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法治日報全媒體記者唐榮 見習(xí)記者 李文茜

2017年以來，廣東深圳監(jiān)獄立足監(jiān)獄實際，發(fā)揮特區(qū)優(yōu)勢，聚焦主責(zé)主業(yè)，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷夯實安全基礎(chǔ)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高改造質(zhì)量、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，從七大方面全面推動監(jiān)獄智能化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年4月獲評“廣東省規(guī)范化示范監(jiān)獄”。

強(qiáng)化安全管理規(guī)范化 夯實監(jiān)管改造效果顯著

深圳監(jiān)獄積極打造智能化建設(shè)，改造AB門智能化升級，在監(jiān)區(qū)統(tǒng)一安裝隔離防護(hù)網(wǎng)和電動門；修繕監(jiān)舍，改造功能區(qū)域環(huán)境，完善人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”安防體系。建立分押分管機(jī)制，完善特管特教、單關(guān)、禁閉相關(guān)制度，強(qiáng)化特管特教、禁閉在改造中的懲罰教育功能。健全分級處遇制度，把獄內(nèi)消費與日常改造表現(xiàn)掛鉤，通過嚴(yán)格考核和獎優(yōu)罰劣，引導(dǎo)罪犯自覺守規(guī)矩、敬法律。

強(qiáng)化教育體系規(guī)范化 健全教育改造質(zhì)量高效

充分發(fā)揮“四個中心”在教育改造中的輻射功能，注重“教”與“育”的相互結(jié)合，把教育與行為養(yǎng)成、日常管理、勞動生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，已達(dá)到在管理、勞動中檢驗和深化教育的效果。創(chuàng)新入監(jiān)教育模式，強(qiáng)化行為規(guī)范，樹立紀(jì)律觀念，突出入監(jiān)評估，開展認(rèn)知教育，幫助罪犯扣好“改造新生”的第一粒紐扣。聯(lián)合社會專業(yè)力量，建立圍繞犯罪不同改造需求的綜合矯正措施，創(chuàng)新評估矯正一體化工作機(jī)制。建立“三大階段、六個體系”出監(jiān)教育運行機(jī)制，突出職業(yè)培訓(xùn)與出監(jiān)教育的融合，引入SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，搭建出監(jiān)跟蹤幫扶平臺。突出文化改造的熏陶和導(dǎo)向作用，推動一監(jiān)區(qū)一品牌文化項目培育，實現(xiàn)以文化人、以文塑人、以文育人的改造目的。

強(qiáng)化公正文明執(zhí)法 完善刑罰執(zhí)行規(guī)范化

建立刑務(wù)辦案中心，確保每一個案件都能經(jīng)得起歷史檢驗，都能幫助罪犯樹立起改造的希望。完善刑罰執(zhí)行制度機(jī)制，在“減假暫”專項排查整治中，深圳監(jiān)獄無一例案件需要依法糾正。暢通獄務(wù)公開渠道，讓每一個執(zhí)法事項和執(zhí)法環(huán)節(jié)，都能在陽光下運作，在公正執(zhí)法中讓罪犯逐漸形成法治思維，養(yǎng)成守法習(xí)慣，學(xué)會用法律武器維護(hù)自身利益。

強(qiáng)化勞動規(guī)范化 深化監(jiān)企改革

不斷深化監(jiān)獄企業(yè)改革，實現(xiàn)物業(yè)經(jīng)費政府財政保障，純化監(jiān)獄企業(yè)勞動改造職能。推進(jìn)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展，減少監(jiān)獄警察與社會企業(yè)經(jīng)營人員不當(dāng)接觸的職業(yè)風(fēng)險，保證監(jiān)獄警察更好地集中精力對罪犯落實改造工作。突出勞動對罪犯的改造功能和引導(dǎo)作用，完善勞動報酬提取使用與改造獎懲相結(jié)合的制度機(jī)制，每年有近300名罪犯通過勞動報酬交納罰金、履行民賠責(zé)任和減輕家庭負(fù)擔(dān)。全面推進(jìn)生產(chǎn)車間定置化管理和星級車間建設(shè)。嚴(yán)格落實“5+1+1”和每天8小時的勞動制度，幫助罪犯糾正好逸惡勞惡習(xí)，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。

拓展監(jiān)社協(xié)作幫教 共建共治改造格局

廣泛動員和利用政府機(jī)構(gòu)、社會力量參與改造，并逐步構(gòu)建起“監(jiān)獄主導(dǎo)、監(jiān)社結(jié)合、多元參與”的教育改造新格局。先后與25家社會組織建立長期合作關(guān)系，逐步形成新型社會幫教工作體系。每年約有近200人次進(jìn)入大墻開展幫教，與社會幫教服務(wù)隊開展“點亮明燈”工程，累計向121戶特別困難的罪犯未成年子女提供了20多萬元的助學(xué)金。在社會幫教中，讓罪犯感受到黨和政府以及社會對他們的關(guān)愛，以感恩之心改造，以報恩之心回歸社會。

強(qiáng)化獄警隊伍規(guī)范化 加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)過硬化

建立監(jiān)獄干警實戰(zhàn)訓(xùn)練基地，按照“四會一精通”的要求，提升干警改造罪犯的基本功和能力素質(zhì)。定期組織開展科級警官研討班；加強(qiáng)與大學(xué)院校機(jī)構(gòu)合作，開展改造課題研究，不斷更新改造理念與手段，促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量不斷提升。突出嚴(yán)管厚愛，在執(zhí)法監(jiān)督上立足抓早抓小，在正向激勵上突出典型引領(lǐng)，在困難幫扶上主動想干警所想，幫干警所急，解干警所困，通過營造良好的工作氛圍，激發(fā)警察干事創(chuàng)業(yè)熱情，為改造罪犯工作提供有力的人才保障。

強(qiáng)化智慧監(jiān)獄建設(shè)不斷增效 保障信息化建設(shè)智能化

構(gòu)建監(jiān)獄安防大物聯(lián)系統(tǒng)。拓展安全風(fēng)險管控深度應(yīng)用，實現(xiàn)對監(jiān)獄安防“事前-事中-事后”全過程閉環(huán)管理。自主研發(fā)智能語言談話系統(tǒng)，建立罪犯綜合教育改造專網(wǎng)——正航網(wǎng)，開發(fā)問卷調(diào)查系統(tǒng)，通過科技創(chuàng)新手段和信息化建設(shè)實現(xiàn)科技強(qiáng)警、信息助警，為罪犯改造提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。