武漢大學法學院石澤華在《中外法學》2023年第6期上發(fā)表題為《監(jiān)察官懲戒制度的理論邏輯及優(yōu)化路徑》的文章中指出：

在我國，具有監(jiān)督職能的國家機構以及人民政協(xié)、民主黨派、公民個人和新聞媒體等都有可能構成對監(jiān)察官的監(jiān)督主體，但只有特定機構具有監(jiān)察官懲戒職能。監(jiān)察官懲戒制度，即由特定機構對監(jiān)察官的不當行為進行監(jiān)督調(diào)查、審議認定和懲治處理的一系列規(guī)則和運行模式。

我國當前實行以監(jiān)察機關內(nèi)部懲戒為主渠道的監(jiān)察官懲戒制度。以法治化監(jiān)察為導向，監(jiān)察官懲戒制度旨在通過責任追究和公正懲戒實現(xiàn)對監(jiān)察官的權力約束和權益保障。責任追究，是監(jiān)察官懲戒制度的核心內(nèi)容和基本訴求，也是此項制度之所以存在的直接原因和形式目標。公正懲戒，是監(jiān)察官懲戒制度的本質(zhì)要求和價值追求，也是此項制度長期存續(xù)的應然規(guī)范和實質(zhì)目標。在單軌懲戒體制下，政務處分與單位處分的主體合并和專業(yè)性懲戒與一般公職懲戒的渠道合并，面臨外部監(jiān)督力量不足和監(jiān)察官職業(yè)特性體現(xiàn)不足等困境，將有可能影響監(jiān)察官懲戒制度本應具備的公正性和獨立性。

為了增加外部監(jiān)督成分、尊重監(jiān)察官職業(yè)特性，應在我國監(jiān)察官單軌懲戒體制的基礎上，為專業(yè)性懲戒設立專門渠道?？煽紤]適時成立監(jiān)察官懲戒委員會，由監(jiān)察委員會與監(jiān)察官懲戒委員會分工負責監(jiān)察官懲戒工作，并明確監(jiān)察官懲戒委員會的設立主體、工作機構和職責權限。監(jiān)察官懲戒事由包括實體和程序辦案以及職業(yè)倫理三種責任模式。其中實體辦案責任作為專業(yè)性責任應納入審議前置范圍，在主客觀統(tǒng)一原則下確定構成要件，明確“一案雙查”的責任分配機制，建立豁免機制。

完整的監(jiān)察官懲戒程序，應當包括啟動、調(diào)查、聽證、審議認定、執(zhí)行、救濟等多個部分內(nèi)容。在此過程中，需要考慮不同程序之間的流轉銜接，同時遵循正當程序原則，保障監(jiān)察官的各項程序性權利。首先，規(guī)范啟動條件和銜接機制；其次，明確聽證和審議認定的程序要求；最后，保障監(jiān)察官的救濟權。