廣東外語外貿大學法學院陳可翔在《中外法學》2024年第3期上發(fā)表題為《數(shù)字時代公共服務行政法構建的法理及進路》的文章中指出：

公共秩序建構與公共服務供給構成現(xiàn)代行政兩個基本場域。進入數(shù)字時代，數(shù)字化改革正同步推動公共服務供給形式轉型。數(shù)字時代公共服務發(fā)展主要表現(xiàn)在依托數(shù)字技術改造傳統(tǒng)公共服務以及開發(fā)新型的數(shù)字公共服務產(chǎn)品兩個方面。兩者助推數(shù)字政府職能從秩序行政向服務行政延伸，凸顯構建公共服務行政法的緊迫性。

數(shù)字時代公共服務行政法構建的法理支撐在于，依托權利與義務相統(tǒng)一、權力的制度邊界設定、合法性與有效性相協(xié)調、服務權利的程序保障，在服務供給中促進分配正義、秩序建構、服務本位和動態(tài)調控。

公共服務供給形式轉型與治理變革的耦合決定了公共服務行政法應立足于數(shù)字治理的結構、要素和特征，在服務供給中統(tǒng)籌多元主體治理資源等，依托制度重塑引領和規(guī)范其各自的創(chuàng)新性、給付性、協(xié)商性活動，以避免滋長組織、供求和運轉上的混亂。

公共服務行政法的基本框架設定應促進服務數(shù)字化轉型的發(fā)展規(guī)劃與高質量發(fā)展的治理體系相協(xié)調，并保證服務的高標準化建設。一方面，公共服務供給的規(guī)范目標、組織模式、運行機制等應主動對接高質量發(fā)展的實踐探索。另一方面，公共服務規(guī)范建構應將標準化作為主要方向。標準化能夠提升公共服務質量與效能，結合建立數(shù)字化轉型和高質量發(fā)展的評價指標，對公共服務的種類、質量、形式等形成清晰的標準和配套評估機制，有利于推動服務數(shù)字化與服務標準化的相互促進。

公共服務行政法的基本原則應契合守成與創(chuàng)新并行的邏輯。其體系構造應以構建基本法及對數(shù)字化問題作出專章規(guī)定，進而統(tǒng)籌各領域公共服務的數(shù)字化立法為主線。以公法與私法、正式規(guī)范與非正式規(guī)范融合適用推動規(guī)范體系整體擴容，并通過明確服務范圍、主體功能、創(chuàng)新邊界、系統(tǒng)規(guī)劃、歸責機制等破解數(shù)字化服務供給的制度困境，有利于勾勒數(shù)字時代公共服務行政法治建設的制度圖景。