10月30日,“全面實施憲法背景下的法律保留原則”研討會在南開大學法學院舉辦。中國政法大學法學院陳征教授、中國人民大學法學院李忠夏教授、中央黨校(國家行政學院)政治和法律教研部劉素華教授、中國社會科學院大學法學院柳建龍教授、北京航空航天大學法學院王鍇教授等受邀參加了本次研討會。南開大學法學院宋華琳教授、屠振宇教授、李蕊佚副教授以及林家睿講師等出席本次會議。
開幕式由南開大學屠振宇教授主持。在開幕式階段,屠振宇教授對五位專家學者的蒞臨表示了熱烈歡迎,并充分肯定了本次研討會的現(xiàn)實意義和理論價值,期望此次研討能促進南開憲法學科的建設。
南開大學李蕊佚副教授圍繞《論法律保留原則對授權改革試點立法的約束》這一題目,提出授權試點也應受到法律保留原則的約束。
內容分為四個板塊:第一部分論證了授權試點是授權立法的新形式,也應受到法律保留原則的約束;第二部分探討了授權試點的法律依據(jù),表明立法法第12條和第16條可以共同作為創(chuàng)制性授權試點的法律依據(jù);第三部分則闡明,在“授權明確”層面,授權決定中的“目的”“原則”“范圍”“期限”“暫時調整的法律”明確性有待提高;第四部分涉及授權試點的事項范圍。南開大學林家睿老師以《論公立高校校規(guī)中法律保留原則的適用》為題,從大前提、小前提、解決辦法三個方面進行了分析。
在評議環(huán)節(jié),劉素華教授肯定了李蕊佚副教授和林家睿老師論文的研究價值,并結合自身的寫作經歷,就調整建構符合時代背景的話語體系向兩位老師提出了建議。陳征教授提出,法律保留原則的研究應在個案中進行具體分析。李忠夏教授對陳征教授的觀點表示贊同,并提出法律保留原則在中國語境下具有一定的復雜性。柳建龍教授認為,研究法律保留原則時應對其進行系統(tǒng)梳理,并區(qū)分具體領域開展深入挖掘。王鍇教授強調,相對法律保留和特別權力關系(比如高校)中的法律保留研究都具有重要的學術價值,值得深入研究。
研討會閉幕式由南開大學法學院院長宋華琳教授主持并總結。宋華琳教授表示,法律保留原則應就其基本概念、基本范疇開展進一步研究,期待各位學者產出更多、更真、更好、更高質量的研究成果。(李東煜)
編輯:武卓立