同濟大學法學院黃锫在《財經(jīng)法學》2025年第2期上發(fā)表題為《論我國人工智能領域包容審慎監(jiān)管的法治維度》的文章中指出：

在我國，包容審慎監(jiān)管的理念最初并非專門針對人工智能領域提出，主要是為了應對移動互聯(lián)網(wǎng)時代出現(xiàn)的新型數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)提出。但是，隨著大模型技術(shù)出現(xiàn)之后迎來的人工智能爆發(fā)式增長，包容審慎監(jiān)管將成為我國人工智能領域的主導性監(jiān)管理念。

包容審慎監(jiān)管之所以成為人工智能領域內(nèi)的主導性監(jiān)管理念，主要是因為它能夠有效應對人工智能技術(shù)的“破壞性創(chuàng)新”特征，正是這一特征決定了包容審慎監(jiān)管的法治理念內(nèi)核。包容審慎監(jiān)管的內(nèi)部包含了“包容”和“審慎”兩個方面的內(nèi)容，兩者既相互區(qū)別又密切聯(lián)系，是辯證統(tǒng)一的關系，偏廢任何一方都不可取，否則會導致監(jiān)管走向極端。因此，人工智能領域的包容審慎監(jiān)管可區(qū)分為“包容性監(jiān)管”和“審慎性監(jiān)管”兩個部分，它的法治理念內(nèi)核應是：包容性監(jiān)管主要用來呵護人工智能的創(chuàng)新性，通過塑造良好的市場營商環(huán)境，為人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供推動力，助力實現(xiàn)我國在人工智能領域的領先地位；審慎性監(jiān)管主要用來防范人工智能的破壞性，通過劃定合理的安全紅線，防止人工智能的發(fā)展損害作為主體的人的最重要權(quán)益，助力實現(xiàn)我國人工智能的以人為本與向善發(fā)展。包容性監(jiān)管與審慎性監(jiān)管相輔相成，共同應對人工智能技術(shù)所具有的“破壞性創(chuàng)新”特征，致力于實現(xiàn)發(fā)展人工智能與防范伴生風險之間的平衡關系。

包容性監(jiān)管主要適用于人工智能發(fā)展中可能遭遇的法律規(guī)則突破與法律規(guī)則空白兩種情形，可以通過法律解釋逸脫現(xiàn)有法律規(guī)則的適用范圍、靈活運用從輕/減輕/不予處罰規(guī)則、設置法定觀察期等法治途徑予以實現(xiàn)。審慎性監(jiān)管主要適用于人工智能發(fā)展導致對人的權(quán)益侵害廣度擴張與深度拓展兩種情形，可以通過將舶來的監(jiān)管沙盒制度與本土的改革試驗區(qū)模式結(jié)合運用、依法劃定權(quán)益保護的安全紅線、設定必要的從重處罰規(guī)則等法治途徑予以實現(xiàn)。這些關于人工智能領域包容審慎監(jiān)管的具體法治途徑，可以為我國人工智能法的立法提供參考，從而建構(gòu)一個既能有力促進我國人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能有效防范人工智能伴生風險，且具有中國特色的人工智能監(jiān)管法律體系。