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張晶談比例原則在刑事訴訟領(lǐng)域的適用——

具有必要性和可行性

2025-08-01 11:59:49 來源:法治日報(bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

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清華大學(xué)法學(xué)院張晶在《甘肅政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2025年第2期上發(fā)表題為《比例原則在刑事強(qiáng)制措施中的適用》的文章中指出:

刑事強(qiáng)制措施是刑事訴訟制度的重要組成部分,是保障訴訟活動順利進(jìn)行的重要手段。隨著我國法治建設(shè)的深入推進(jìn),強(qiáng)制措施制度在立法層面不斷修訂與完善,其規(guī)范化、法治化程度已經(jīng)得到顯著提升。然而,司法實(shí)踐表明,現(xiàn)行立法中關(guān)于強(qiáng)制措施的規(guī)定仍存在內(nèi)容過于籠統(tǒng)、操作性不足等問題。強(qiáng)制措施本質(zhì)上是國家權(quán)力干預(yù)公民基本權(quán)利的處分行為,其運(yùn)行過程充分展現(xiàn)了國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的緊張關(guān)系。因此,防止國家權(quán)力對公民權(quán)利的過度干預(yù),使公權(quán)與私權(quán)之間達(dá)成價(jià)值或利益的理性平衡成為強(qiáng)制措施改革之關(guān)鍵。比例原則從產(chǎn)生之初就與國家權(quán)力、公民權(quán)利有著密不可分的聯(lián)系,尤其在裁量權(quán)治理方面展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢,其核心要義是要求國家公權(quán)力對公民基本權(quán)利的干預(yù)不得超出公益目的所需的必要限度。這與強(qiáng)制措施的改革方向和目標(biāo)具有高度一致性。

比例原則在刑事訴訟領(lǐng)域的適用具有必要性和可行性。一方面,比例原則可以有效規(guī)范強(qiáng)制措施的合理運(yùn)行,禁止過度自由裁量,彌合案件事實(shí)與措施選擇之間的鴻溝,平衡犯罪控制與人權(quán)保障;另一方面,比例原則與刑事訴訟法基本原則及具體制度之間具有深度的價(jià)值契合性與功能互補(bǔ)性,其適用不僅能夠與現(xiàn)行刑事訴訟法體系實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,更能有效促進(jìn)刑事訴訟制度的完善與發(fā)展。另外,比例原則“執(zhí)中行權(quán)”與“理一分殊”的精神能夠更加豐富強(qiáng)制措施的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

借助比例原則對我國現(xiàn)行強(qiáng)制措施法律規(guī)范和司法實(shí)踐進(jìn)行措施獨(dú)特性、實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)性、適用謙抑性和價(jià)值均衡性審視,發(fā)現(xiàn)存在權(quán)能重復(fù)、權(quán)能復(fù)合、權(quán)能強(qiáng)弱分布錯位、權(quán)能違法、權(quán)能不足、權(quán)能過度、權(quán)能限制薄弱和權(quán)能濫用等比例問題。對此,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟法中增加比例原則作為刑事強(qiáng)制措施適用之基本原則。為了確保比例原則與強(qiáng)制措施實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化結(jié)合,可以通過“法律事實(shí)要素化”和“審查強(qiáng)度類型化”實(shí)現(xiàn)刑事強(qiáng)制措施合比例路徑的精確化改造。首先,法律事實(shí)要素化的關(guān)鍵在于要素的選擇,包括案情要素、對象要素和措施要素。其次,應(yīng)根據(jù)法律事實(shí)要素的強(qiáng)弱程度選擇適當(dāng)?shù)膶彶榛鶞?zhǔn),包括一般合比例審查、中等合比例審查和嚴(yán)格合比例審查。

編輯:武卓立