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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

王禎軍談網(wǎng)絡(luò)安全緊急狀態(tài)制度——

可保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)權(quán)維護(hù)憲法秩序的穩(wěn)定

2025-08-20 14:56:30 來源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

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遼寧師范大學(xué)法政學(xué)院王禎軍在《河北法學(xué)》2025年第8期上發(fā)表題為《網(wǎng)絡(luò)安全緊急狀態(tài)制度建構(gòu)之證成:必要性與可行性》的文章中指出:

隨著全球范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益凸顯,有組織、有目的的網(wǎng)絡(luò)攻擊形勢(shì)愈加明顯,特別是人工智能技術(shù)的快速發(fā)展在引領(lǐng)技術(shù)革命的同時(shí),也進(jìn)一步豐富了網(wǎng)絡(luò)攻擊工具,加速了網(wǎng)絡(luò)攻擊頻度,提升了網(wǎng)絡(luò)攻擊組合能力,提高了網(wǎng)絡(luò)攻擊的智能化,網(wǎng)絡(luò)安全將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在法治國家,緊急狀態(tài)制度既是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的國家安全保障制度,也是規(guī)制緊急權(quán)的公民權(quán)利保護(hù)制度。

網(wǎng)絡(luò)安全緊急狀態(tài)制度是緊急狀態(tài)制度的一種類型。緊急狀態(tài)制度是在發(fā)生嚴(yán)重危及國家安全,不采取非常措施不足以維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的特別重大突發(fā)事件時(shí),規(guī)范緊急狀態(tài)啟動(dòng)和緊急權(quán)行使的法律制度。因具有維護(hù)國家安全的功能,緊急狀態(tài)制度歷經(jīng)不同形式的演變,現(xiàn)已發(fā)展成為現(xiàn)代法治國家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家安全的重要制度。有關(guān)緊急狀態(tài)的思想和學(xué)說構(gòu)成了緊急狀態(tài)制度正當(dāng)性理論,亦是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全緊急狀態(tài)制度的法理基礎(chǔ)。緊急狀態(tài)制度的適用要件是國家在一定的空間和區(qū)域啟動(dòng)緊急狀態(tài)制度必須具備的主客觀條件的總和?;诰o急狀態(tài)基本理論和規(guī)范分析,緊急狀態(tài)制度的適用應(yīng)滿足國家與空間要件、風(fēng)險(xiǎn)要件和權(quán)利要件。

緊急狀態(tài)的基本理論與法律規(guī)范中蘊(yùn)含的緊急狀態(tài)制度適用要件,為分析緊急狀態(tài)制度在網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)立適用的必要性和可行性提供了理論依據(jù)和分析路徑。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的規(guī)律性和自在性體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立性,構(gòu)建專門適用于網(wǎng)絡(luò)空間的安全制度具有必要性。網(wǎng)絡(luò)空間具有的獨(dú)立性,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的存在以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的社會(huì)屬性,為緊急狀態(tài)制度適用于網(wǎng)絡(luò)空間提供了可行的條件。網(wǎng)絡(luò)安全緊急狀態(tài)制度通過調(diào)整網(wǎng)絡(luò)緊急狀態(tài)下國家權(quán)力與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中的公民權(quán)利的關(guān)系,在保障網(wǎng)絡(luò)緊急權(quán)發(fā)揮維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全功能的同時(shí)規(guī)制緊急權(quán),保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)權(quán),可以減少現(xiàn)實(shí)社會(huì)緊急狀態(tài)制度的啟動(dòng),維護(hù)憲法秩序的穩(wěn)定。

編輯:武卓立