本報(bào)訊 記者邢東偉 翟小功 近日，《海南自由貿(mào)易港實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式發(fā)布并施行，進(jìn)一步釋放市場主體活力。《規(guī)定》提出，除特殊領(lǐng)域外，取消許可和審批，市場主體承諾即入。

《規(guī)定》明確，市場準(zhǔn)入承諾即入制，是指除涉及國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)紅線、重大公共利益等國家實(shí)行準(zhǔn)入管理的領(lǐng)域外，在具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，依法取消許可和審批，建立健全備案制度，市場主體書面承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進(jìn)行備案，即可開展投資經(jīng)營活動(dòng)。海南自由貿(mào)易港實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制的事項(xiàng)實(shí)行清單管理，依法動(dòng)態(tài)調(diào)整，并向社會(huì)公布。

《規(guī)定》提出，省政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立健全實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制的統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制。省政府有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體行業(yè)市場準(zhǔn)入承諾即入制的推進(jìn)工作，建立健全備案制度，編制需要市場主體提交的備案材料清單、承諾書格式文本和辦事指南，并通過相關(guān)服務(wù)場所、網(wǎng)站和全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道公布，方便市場主體查閱、索取或者下載；分領(lǐng)域制定統(tǒng)一規(guī)范、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則，為監(jiān)管提供明確指引。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，市場主體作出書面承諾并提交符合要求的備案材料后，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù)，出具備案憑證，作為市場主體開展相關(guān)投資經(jīng)營活動(dòng)的證明。有關(guān)主管部門在出具備案憑證之日起兩個(gè)月內(nèi)對(duì)市場主體的承諾內(nèi)容開展核查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。如市場主體失信違法，將依法實(shí)施失信懲戒。