《新時(shí)代的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書座談會(huì)召開

進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報(bào)記者 劉欣

“白皮書充分彰顯了我國(guó)全面依法治國(guó)的理念主張，全面反映了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法質(zhì)量的逐步提升，系統(tǒng)展現(xiàn)了新興領(lǐng)域法治建設(shè)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和智慧?！?月20日，中央網(wǎng)信辦召開《新時(shí)代的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書（以下簡(jiǎn)稱白皮書）座談會(huì)，中央網(wǎng)信辦副主任、國(guó)家網(wǎng)信辦副主任曹淑敏在會(huì)上指出。

白皮書的發(fā)布，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，加快推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，具有重要意義。交流研討白皮書內(nèi)容，總結(jié)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，有助于進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提供中國(guó)方案

白皮書系統(tǒng)總結(jié)了1994年中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，特別是新時(shí)代以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)理念和實(shí)踐，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。白皮書發(fā)布以來(lái)，得到了國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

“白皮書的發(fā)布，既是對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的展現(xiàn)，也是對(duì)運(yùn)用法治觀念、法治思維、法治手段依法治網(wǎng)的中國(guó)智慧和中國(guó)方案的分享。白皮書總結(jié)提煉的六方面內(nèi)容，為我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)邁進(jìn)提供了重要指引?！弊罡呷嗣駲z察院第四檢察廳一級(jí)高級(jí)檢察官王建平說(shuō)。

“白皮書系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的成就，探索形成了互聯(lián)網(wǎng)治理的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧和中國(guó)方案?！苯逃空叻ㄒ?guī)司副司長(zhǎng)張雪說(shuō)，白皮書專門就增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力、充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展法治宣傳教育、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治領(lǐng)域人才培養(yǎng)等作了系統(tǒng)梳理，具有很好的指導(dǎo)意義。

中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)中心副主編徐曉平說(shuō)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多、由點(diǎn)及面、由面到體的發(fā)展過(guò)程。中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐中，立足基本國(guó)情，借鑒世界經(jīng)驗(yàn)，形成了具有鮮明中國(guó)特色的依法治網(wǎng)之道。

白皮書中深刻總結(jié)凝練了我國(guó)在探索中發(fā)展、在發(fā)展中的“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、堅(jiān)持立足國(guó)情、堅(jiān)持引領(lǐng)創(chuàng)新、堅(jiān)持開放合作。中國(guó)人民大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)王軼認(rèn)為，“這‘五個(gè)堅(jiān)持’，既是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得偉大成就的根本原因，也指明了未來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展方向?！?/p>

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富

“中國(guó)方案”“中國(guó)智慧”是評(píng)價(jià)白皮書的高頻詞，實(shí)踐中，“中國(guó)方案”“中國(guó)智慧”的成效在各個(gè)領(lǐng)域都是有目共睹的。

在網(wǎng)絡(luò)司法領(lǐng)域，據(jù)最高人民法院新聞局黨務(wù)廉政專員、二級(jí)巡視員呂坤良介紹，人民法院在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則方面，推動(dòng)在線訴訟制度化，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系；在探索網(wǎng)絡(luò)司法模式方面，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”訴訟模式；在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)司法權(quán)益方面，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

近年來(lái)，共青團(tuán)中央積極引導(dǎo)青少年合理使用網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)阻斷不良信息傳播，依法打擊侵害青少年權(quán)益的行為，及時(shí)跟蹤互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)亂象，向相關(guān)職能部門提出工作建議，協(xié)同筑牢青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)屏障。共青團(tuán)中央權(quán)益部一級(jí)巡視員張蔚紅說(shuō)。

“在數(shù)字時(shí)代，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有數(shù)據(jù)安全，沒有數(shù)據(jù)安全就沒有信息安全?！敝袊?guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中說(shuō)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)立足統(tǒng)籌安全與發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治與涉外法治，支持創(chuàng)新發(fā)展并維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了有力法治保障。

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)余曉暉介紹，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法“四梁八柱”已經(jīng)基本搭建，在數(shù)字設(shè)施、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字平臺(tái)、數(shù)字服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容等方面的基礎(chǔ)性法律基本出臺(tái)，使各類網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)都有法可依，也為企業(yè)的行為劃定紅線和邊界。

“依法治企是依法治國(guó)的重要組成和生動(dòng)實(shí)踐?！敝袊?guó)移動(dòng)法律與監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理于莽說(shuō)，作為網(wǎng)信領(lǐng)域中央企業(yè)，中國(guó)移動(dòng)深入推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理和個(gè)人信息保護(hù)，深化不良信息治理成效，全力捍衛(wèi)清朗網(wǎng)絡(luò)空間，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。

華為公司中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全與隱私保護(hù)官李加贊介紹，華為公司建設(shè)了覆蓋全員的安全治理體系，并通過(guò)“外規(guī)內(nèi)化”專項(xiàng)工作組系統(tǒng)化推進(jìn)法律法規(guī)落地，確保合規(guī)遵從。同時(shí)，溝通聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，積極加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才及文化建設(shè)。

全面提升網(wǎng)信工作法治化水平

回首過(guò)去，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得了輝煌成就，白皮書對(duì)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)道路進(jìn)行了里程碑式的總結(jié)，發(fā)揮著承前啟后的作用。

座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，數(shù)字化時(shí)代，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，要共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)治理法治化進(jìn)程，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，讓數(shù)字文明發(fā)展成果更好地造福各國(guó)人民，共同創(chuàng)造人類美好未來(lái)。要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，全面提升網(wǎng)信工作法治化水平，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)提供高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)法治保障；要堅(jiān)持人民至上，不斷提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)水平，滿足人民日益增長(zhǎng)的多樣化多層次網(wǎng)絡(luò)法治需求；要加強(qiáng)合作交流，努力凝聚國(guó)際社會(huì)認(rèn)知認(rèn)同，更加積極主動(dòng)地參與全球網(wǎng)絡(luò)治理，不斷擴(kuò)大知華友華的國(guó)際法治朋友圈。

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司副司長(zhǎng)崔淑田表示，信息通信領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步完善依法行政規(guī)范體系，不斷提升行政執(zhí)法能力水平，提升法治宣傳教育工作質(zhì)效，不斷推進(jìn)信息通信領(lǐng)域法治建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。

公安部十一局一級(jí)巡視員、副局長(zhǎng)譚權(quán)表示，公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的重要執(zhí)法司法力量，將突出規(guī)范執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、數(shù)據(jù)保護(hù)、打擊整治、普法宣傳，深化推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)趙暉表示，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)是社會(huì)組織的重要任務(wù)，下一步將廣泛開展系列網(wǎng)絡(luò)法規(guī)宣講和普法專題培訓(xùn)，助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展；積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理，宣介網(wǎng)絡(luò)法治理念，展示網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成果，講好中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治故事。

騰訊公司副總裁陳勇表示，合規(guī)發(fā)展是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的生命線。將積極履行法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，把合規(guī)風(fēng)控體系建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)發(fā)展全流程各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化商業(yè)倫理、技術(shù)倫理規(guī)則，將創(chuàng)新置于有效監(jiān)管之下，融入國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以數(shù)字能力反哺社會(huì)，與社會(huì)發(fā)展共生共榮。