金融監(jiān)管總局要求做好防汛救災保險賠付及預賠工作

月底前車險賠付及預賠付達90%以上

□ 本報記者 周芬棉

國家金融監(jiān)督管理總局近日向各監(jiān)管局及保險行業(yè)下發(fā)《關于加大保險預賠付力度 著力做好防汛救災保險理賠工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求全力做好防汛救災保險賠付及預賠工作。

記者從中國保險行業(yè)協(xié)會獲悉，截至8月12日10時，河北等16個受災地區(qū)的保險機構收到保險報案26.06萬件，估損金額97.82億元，目前已賠付案件11.4萬件，賠付金額14.5億元。在受災地區(qū)保險機構收到的保險報案中，黑龍江、吉林兩省保險報案1.63萬件，估損金額17.18億元。

國家高度重視

水火無情，特大暴雨引發(fā)的災害首當其沖。自全國許多地方發(fā)生特大暴雨以來，防汛救災工作就刻不容緩。

8月8日，國務院召開常務會議，要求各地區(qū)各部門堅持人民至上、生命至上，切實做好防汛抗洪和搶險救災工作，全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。要求金融機構加大對受災地區(qū)的經營主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶，以及農業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和農戶的信貸支持，開通保險理賠綠色通道，能賠快賠、應賠盡賠，最大限度減少洪澇災害對經濟社會發(fā)展和人民生活的影響。

在華北、黃淮等地出現極端降雨，引發(fā)洪澇和地質災害后，8月4日，金融監(jiān)管總局就要求行業(yè)全力做好防汛救災金融服務，及時印發(fā)《關于切實做好汛情災情應對和保險服務工作的通知》，要求保險機構進一步科學精準做好災害應對和查勘理賠，著力做到預判要準、準備要實、溝通要順、程序要簡、賠付要快、服務要專，高效開展保險服務工作。福建、廈門、北京、浙江、河北等監(jiān)管局也下發(fā)通知，對災前風險隱患排查、災中應急響應、災后保險理賠作出全面部署。

8月12日，金融監(jiān)管總局再次向各監(jiān)管局及保險行業(yè)下發(fā)《通知》，要求各單位把開展防汛救災和保險理賠服務作為行業(yè)當前最緊要的政治任務來完成好、落實好。

目前，一些地方已進入災后重建。金融監(jiān)管總局于8月14日又發(fā)布《關于做好防汛救災和災后重建金融服務工作的通知》，要求銀行機構強化對小微企業(yè)、個體工商戶、“三農”、與民生密切相關的災區(qū)交通、通訊、燃氣電力、農田水利、排洪防澇等基礎設施修復重建和改造升級等重點領域的信貸支持；鼓勵保險資金積極參與災后恢復重建，支持保險機構積極對接受災地區(qū)經營主體災后重建、生產恢復等方面的資金需求。引導保險資金通過保險資產管理產品、私募股權投資基金等方式為水利、基礎設施、公共服務等重大項目提供長期資金支持。

各地積極作為

河北監(jiān)管局于8月9日印發(fā)《關于進一步做好災情理賠服務工作的通知》，指導各保險公司提高政治站位，以受災群眾“急難愁盼”為先，建立綠色通道，優(yōu)化理賠流程，簡化理賠手續(xù)，增設臨時網點，豐富便民措施，整合行業(yè)資源，為受災客戶提供無差別救援服務，盡快將賠款支付到受災群眾和企業(yè)手中，做到應賠盡賠、早賠快賠，協(xié)助地方政府做好災區(qū)穩(wěn)定和災后重建工作。

北京監(jiān)管局聯(lián)合中國人民銀行營業(yè)管理部、北京市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關于幫扶市場主體支持災后重建的通知》，加大受災主體信貸支持。其中要求各行統(tǒng)籌調度傾斜信貸資源，加大對受災地區(qū)、受災企業(yè)、受災群眾信貸支持力度，精準投放、及早投放。對受汛情影響暫不能營業(yè)，但有發(fā)展前景的企業(yè)，各行一律不得抽貸、壓貸、斷貸，應強化續(xù)貸和“隨借隨還”類金融產品的推廣力度，可以“一企一策”給予調整還款安排等紓困支持。

天津監(jiān)管局也在汛情發(fā)生時，第一時間指導轄內財險業(yè)主動發(fā)揮風險管理和防災減災功能作用，積極做好災害天氣應對及保險服務工作，及時開展事故查勘賠付。暴雨期間，各公司理賠查勘人員全員值守，冒雨涉水及時查勘。累計派出查勘人員1800余人次，派出救援車輛100余輛次，幫助客戶做好高價值物資、農業(yè)生產設施轉移工作。簡化理賠程序，快速完成理賠，已支付賠款61.47萬元，最大限度降低財產損失，全力保護人民群眾生命財產安全。截至8月2日10時，天津轄內各財險公司接到因暴雨天氣引發(fā)理賠報案4145件，報損金額4203.29萬元。

險企快賠速賠

《通知》強調，突出工作重點、加大預賠力度。要求各有關監(jiān)管局指導轄內保險公司結合受災受損情況，分區(qū)域、分險種、分行業(yè)、分步驟細化理賠舉措，力爭一周內實現賠付及預賠付達30%以上、月底前車險達90%以上，同時要著力提升低收入群體、新市民、小微企業(yè)等被保險人的預賠付比例。

《通知》要求各有關監(jiān)管局指導保險公司要創(chuàng)新方式方法、提升理賠質效，保險公司主要負責人要深入一線開展理賠調度，加大對受災嚴重地區(qū)的支持力度。通過在農險中運用無人機等科技查勘手段、在車險中推行查勘定損互認機制、在企財險中施行“一企一策”服務政策等，不斷優(yōu)化理賠服務模式，實現能賠快賠、應賠盡賠、合理預賠。強化工作督導、優(yōu)化政策宣傳，各有關監(jiān)管局要持續(xù)加強理賠進展督促、做好投訴舉報受理。

中國人民財產保險股份有限公司理賠跑出“加速度”。8月8日，人保財險河北涿州支公司賠付了本次臺風暴雨災害保定市首筆農業(yè)保險賠款——向涿州東城坊鎮(zhèn)農戶張燕玲支付溫室大棚保險賠款9.48萬元，支持她開展災后生產自救。從現場查勘到完成賠付，涿州支公司用了不到24小時。

災情發(fā)生以來，人保財險在全國調集、儲備大災理賠專業(yè)人員417人。截至9日，人保財險已先行向北京、河北、吉林、黑龍江等受災嚴重地區(qū)的涉國計民生型客戶支付賠款2.5億元，其中，預付賠款1760萬元，全面支持各地防汛救災，助力災后恢復重建。

人保財險在暴雨洪澇災害期間開通了“理賠綠色通道”。其中，針對車險理賠推出“三免四快”服務，即免現場查勘、免氣象證明、免費事故救援，快速救援、快速定損、快速維修、快速賠付，對非車險客戶推出服務“四項承諾”，“從快、從優(yōu)、從好”推進大災理賠。尤其針對農房保險、政府救助保險等民生類保險賠案，快速執(zhí)行賠款支付，協(xié)助政府做好災后重建工作。對于此次暴雨災害出險量較大的農房保險案件，采取免氣象證明、免發(fā)票，快速查勘、快速賠付。在吉林省舒蘭市，人保財險最快1筆受損農房賠付案件從報案到核賠支付僅用了35分鐘。

在華北、黃淮等地出現極端降雨引發(fā)洪澇和地質災害時，中國太平保險集團有限責任公司全力應對暴雨災害，為人民群眾恢復生產生活保駕護航。截至8月1日，該公司旗下太平財險接到5號臺風及沿線因災車損報案1170件，估損金額超1600萬元，已經賠付229件；團財報案181件，估損金額超2100萬元，已經賠付33件。其中，京津冀及周邊區(qū)域暴雨事故報案38件，暫估損失718萬元。