2022年，河北省衡水市某國有控股集團(tuán)公司擬出臺(tái)股權(quán)激勵(lì)方案，衡水市司法局對其進(jìn)行審查。該局嚴(yán)格按照“三查三核三審”機(jī)制進(jìn)行核查，促使方案依法平穩(wěn)推進(jìn)出臺(tái)。

“三查三核三審”機(jī)制即“查屬性、查依據(jù)、查要件，核程序、核標(biāo)準(zhǔn)、核準(zhǔn)入，司法行政機(jī)關(guān)‘主審’、政府法律顧問‘助審’、政府常務(wù)會(huì)議‘會(huì)審’”，是衡水市司法局著眼審核工作精細(xì)化而建立的合法性審核機(jī)制，被評為2022年度河北省司法行政系統(tǒng)雙十亮點(diǎn)工作。

近年來，衡水市司法局始終把提升合法性審核工作質(zhì)效作為營造優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境、推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建、當(dāng)好政府“法治參謀”的重中之重，通過深入實(shí)施精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化、流程化“六化建設(shè)”，助推審核工作提檔升級(jí)。

前不久，由衡水市司法局提出并主持起草的衡水市行政規(guī)范性文件合法性審核規(guī)范正式公布實(shí)施，內(nèi)容涵蓋合法性審核工作“全過程”。這成為河北省首部行政規(guī)范性文件管理地方標(biāo)準(zhǔn)，列入2023年河北省司法行政改革試點(diǎn)任務(wù)，為全省合法性審核工作提升質(zhì)效探索出一條標(biāo)準(zhǔn)化路子。

同時(shí)，衡水市司法局還印發(fā)《衡水市行政規(guī)范性文件備案審查實(shí)施細(xì)則》等制度文件，進(jìn)一步健全合法性審核制度體系；編印《合法性審查工作讀本》，從法治政府任務(wù)、重大行政決策、行政規(guī)范性文件等方面提供工作指引；在局網(wǎng)站開辟專欄對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行集中公示，最大限度方便市場經(jīng)營主體和社會(huì)公眾查詢使用。

2022年以來，衡水市司法局向河北省政府和衡水市人大常委會(huì)辦公室備案市政府行政規(guī)范性文件14件，備案及時(shí)率、規(guī)范率均實(shí)現(xiàn)100%。今年以來，該局已審核市政府常務(wù)會(huì)議材料、重大行政決策等6大類163件，提出審查意見820余條。

衡水市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將落實(shí)合法性審核工作機(jī)制靈活化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、范圍清單化、程序流程化、方式多元化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理數(shù)智化、責(zé)任明晰化“八化”目標(biāo)，鞏固優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板、打造特色，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、法治政府示范創(chuàng)建、營造優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境提供有力的法治保障。

本報(bào)記者　　　　　周宵鵬

本報(bào)見習(xí)記者　李 　雯