開欄語
強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的基礎(chǔ)性工程。即日起,本報開設(shè)“鄉(xiāng)村行·看振興”專欄,多角度展現(xiàn)各地產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興成效。
□ 本報記者 劉欣
創(chuàng)新一引領(lǐng)、兩結(jié)合、三融合、四帶動“1234”工作模式,持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理實踐創(chuàng)新,聚力提升鄉(xiāng)村善治水平;探索建立自治清單、協(xié)助清單、負面清單、證明清單“四張清單”制度,厘清村級組織工作范疇,明確基層工作權(quán)責……重慶市渝北區(qū)是首批全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范單位,近年來渝北區(qū)鄉(xiāng)村治理效能不斷增強,鄉(xiāng)村治理理念和善治水平明顯提升。
近年以來,渝北區(qū)加強黨建引領(lǐng),深入實施農(nóng)村基層黨建“整鎮(zhèn)推進、整區(qū)提升”示范創(chuàng)建行動,對9個鎮(zhèn)黨政正職進行優(yōu)化調(diào)整,從區(qū)級部門選派20名熟悉基層黨建、鄉(xiāng)村治理的干部充實到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村包村制度,做到每村一個駐村工作組在村服務(wù),村“兩委”主要負責人一肩挑比例達97.6%,村“兩委”成員交叉任職比例達48.9%,切實選優(yōu)配強、增強整體功能。
同時,渝北區(qū)深化自治實踐,創(chuàng)新群眾說事、干部問事、集中議事、合力辦事、民主評事“五事工作法”和“逢十協(xié)商日”制度,實現(xiàn)農(nóng)村“小事快辦、大事好辦、難事能辦”。制定“議題確定、協(xié)商形式、組織開展協(xié)商”村級議事協(xié)商三項規(guī)則。全覆蓋推廣運用“積分制”“院落制”有效治理方式,探索形成“情理堂”“和心亭”“親親家園”“鄉(xiāng)村管家”等模式,“民情茶室”“四張清單”入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例,“四張清單”經(jīng)驗做法被中央深改辦簡報刊載推廣。
為增強法治保障,渝北區(qū)開展“法潤千里·治匯廣大”系列活動,127個村被評為市級民主法治示范村。完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù),建成區(qū)鎮(zhèn)村三級公共法律服務(wù)機構(gòu)192個,培育農(nóng)村“法律明白人”1600名,評選“鄉(xiāng)村法律之家”22個,打造了中心律師天天見、鎮(zhèn)街律師周三見、村居律師月月見“溫馨三見”公共法律服務(wù)品牌,實現(xiàn)村級法律顧問全覆蓋。強化矛盾糾紛化解,不斷深化“楓橋經(jīng)驗”渝北實踐,培育了“桂姐調(diào)解室”“和為貴調(diào)解”等一批具有渝北特色的調(diào)解工作品牌,推廣使用“重慶人民調(diào)解”“巴渝和事佬”手機App,鎮(zhèn)街調(diào)委會均配齊指紋儀和電子簽章,逐步實現(xiàn)人民調(diào)解案卷無紙化。
為強化德治引導(dǎo),渝北區(qū)在農(nóng)村建成新時代文明實踐所(站)225個,打造19個鄉(xiāng)村文化振興示范點和13個鄉(xiāng)情陳列館。創(chuàng)建國家和市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)161個,打造了“理論麻辣燙”“文明農(nóng)家樂”等文明實踐工作品牌。
此外,渝北區(qū)突出智治賦能,將全區(qū)農(nóng)村地區(qū)劃分為441個網(wǎng)格,配備專兼職網(wǎng)格員625名,收集解決問題1.2萬余件。建成“9+X+N”鄉(xiāng)村綜治信息系統(tǒng),聯(lián)動46個行業(yè)部門和相關(guān)領(lǐng)域。
渝北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會有關(guān)負責人表示,下一步,渝北將以加快建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范區(qū)為抓手,加強鄉(xiāng)村治理方式實踐創(chuàng)新,不斷推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效。
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編輯:周芬棉