持續(xù)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制 堅(jiān)持戰(zhàn)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力

國(guó)資委：推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

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　　要精準(zhǔn)把握深化國(guó)企改革推進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的工作重點(diǎn)，持續(xù)完善國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力，推動(dòng)重組整合實(shí)現(xiàn)要素暢通流動(dòng)，形神兼?zhèn)渖罨袌?chǎng)化機(jī)制改革。
　　□ 本報(bào)記者 李立娟
　　近日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)召開(kāi)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，據(jù)悉，會(huì)議的主要任務(wù)是通過(guò)深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)把握深化國(guó)企改革推進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的工作重點(diǎn)，持續(xù)完善國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)（即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力，推動(dòng)重組整合實(shí)現(xiàn)要素暢通流動(dòng)，形神兼?zhèn)渖罨袌?chǎng)化機(jī)制改革。要扛起重大政治責(zé)任，根據(jù)新目標(biāo)新要求調(diào)整優(yōu)化方法路徑，注重分層分類(lèi)改革，突出價(jià)值創(chuàng)造，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感全力推進(jìn)改革深化提升行動(dòng)。

改革舉措得到積極落實(shí)
　　據(jù)了解，自去年國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)開(kāi)啟，為推動(dòng)取得新成效，一年多來(lái)，各中央企業(yè)、各地不僅高標(biāo)準(zhǔn)制定改革實(shí)施方案，對(duì)于所提出的改革舉措亦在爭(zhēng)取積極落實(shí)落地。
　　中國(guó)電信集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)電信）把改革深化提升行動(dòng)作為各項(xiàng)工作的總抓手，全面深入實(shí)施“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，中國(guó)電信營(yíng)業(yè)收入超6200億元，戰(zhàn)新業(yè)務(wù)營(yíng)收占比達(dá)84%。
　　湖南省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)錨定湖南“三個(gè)高地”主攻方向，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一季度，21戶(hù)監(jiān)管企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)12.5%；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)5.2%，占總營(yíng)收的比重同比提升3個(gè)百分點(diǎn)。
　　北京電子控股有限責(zé)任公司圍繞建設(shè)世界一流電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，企業(yè)綜合實(shí)力和行業(yè)影響力顯著提升，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的能力水平持續(xù)提升，2023年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2130億元、利潤(rùn)總額65億元。
　　國(guó)家電網(wǎng)有限公司堅(jiān)持以新質(zhì)生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊抓住以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，在強(qiáng)化自主創(chuàng)新、助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面持續(xù)發(fā)力，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)走深走實(shí)。2024年一季度，國(guó)家電網(wǎng)售電量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)10.3%、5.9%、11.5%。
　　“我們要始終牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王宏志在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上表示，“要通過(guò)用足用好改革關(guān)鍵一招，加快推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供澎湃強(qiáng)勁的新動(dòng)能?！?/span>

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)支撐作用
　　“構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，對(duì)深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)具有重大指導(dǎo)意義。”王宏志說(shuō)。
　　王宏志指出，深化國(guó)企改革推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要重點(diǎn)把握幾個(gè)問(wèn)題：一是完善國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制，打通發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。二是堅(jiān)持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)支撐作用。三是推動(dòng)重組整合實(shí)現(xiàn)要素暢通流動(dòng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供資源支撐。四是形神兼?zhèn)渖罨袌?chǎng)化機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的活力動(dòng)力。
　　值得注意的是，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)支撐作用。王宏志表示，各中央企業(yè)、各地在發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)中積極主動(dòng)作為，呈現(xiàn)了蓬勃向上、多點(diǎn)突破的全新態(tài)勢(shì)。比如，中國(guó)電信依托自身云網(wǎng)融合優(yōu)勢(shì)，建成全球規(guī)模最大、用戶(hù)最多、應(yīng)用最全的量子城域網(wǎng)。
　　他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要有只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，又要有不可能一蹴而就的清醒認(rèn)識(shí)。如在結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持有進(jìn)有退、調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過(guò)盤(pán)活低效無(wú)效資產(chǎn)、閑置土地等方式，騰挪出資源空間發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。有條件的企業(yè)要抓緊對(duì)算力、算法等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)攻關(guān)，多路徑布局前沿技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)、換道超車(chē)。
　　而在推動(dòng)重組整合為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供資源支撐方面，王宏志表示，各中央企業(yè)、各地積極推動(dòng)內(nèi)外部、各層面重組整合，有力支撐了功能使命類(lèi)改革，有效提高了資源配置效率。比如，國(guó)家能源集團(tuán)推動(dòng)內(nèi)部資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，不斷鞏固“煤電運(yùn)化”產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢(shì)。王宏志強(qiáng)調(diào)，重組整合、有序進(jìn)退是從整體上優(yōu)化國(guó)有資本布局、提高資源配置效率、增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力的重要路徑。

確保年底前完成70%任務(wù)
　　在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，王宏志表示，從改革深化提升行動(dòng)三年期限算，就要到一半的時(shí)點(diǎn)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，務(wù)必要加速加力推進(jìn)。各中央企業(yè)、各地要在抓重點(diǎn)的同時(shí)，全面落實(shí)好本單位實(shí)施方案和工作臺(tái)賬，確保今年年底前完成70%以上主體任務(wù)。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，具體包括以下幾個(gè)方面：
　　要扛起重大政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好巡視整改與改革攻堅(jiān)。要將抓好巡視整改與推動(dòng)改革攻堅(jiān)統(tǒng)籌起來(lái)、一體推進(jìn)，用改革的辦法解決巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
　　要根據(jù)新目標(biāo)新要求，調(diào)整優(yōu)化方法路徑。各中央企業(yè)、各地要按照中央關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的部署要求，重新審視、調(diào)整優(yōu)化改革組織推進(jìn)的方法路徑和具體措施。
　　要注重分層分類(lèi)改革，結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)施策。從分層上看，要注意區(qū)分集團(tuán)公司和不同層級(jí)子企業(yè)的任務(wù)屬性，省屬企業(yè)和地市企業(yè)之間的定位差別，避免改革要求和舉措“上下一般粗”。從分類(lèi)上看，要根據(jù)功能使命類(lèi)改革的基礎(chǔ)、進(jìn)展情況等，及時(shí)優(yōu)化提出更具針對(duì)性的改革舉措，推動(dòng)分類(lèi)考核與企業(yè)功能使命更加精準(zhǔn)適應(yīng)。
　　要突出價(jià)值創(chuàng)造，提升改革成果含金量。增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值等“五個(gè)價(jià)值”，這既是深化改革的重要導(dǎo)向，也是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，要在改革推進(jìn)中同步抓好落實(shí)。
　　要大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)，做好輿論宣傳引導(dǎo)。各中央企業(yè)、各地要繼續(xù)做精做深“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“改革數(shù)智化工程”等專(zhuān)項(xiàng)工程，更好發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。
　　據(jù)悉，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，特別是圍繞跨區(qū)域、多主體的重大科技創(chuàng)新、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合等重點(diǎn)改革任務(wù)，搭建更多信息共享、資源協(xié)同平臺(tái)，增強(qiáng)工作合力。