法治日報全媒體記者 潘從武

“我們同意法官的調(diào)解方案，先確認工程量，根據(jù)工程量完成價款結(jié)算?！?月27日，一場持續(xù)了數(shù)月的勞務(wù)合同糾紛，在新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州吉木薩爾縣的五彩灣人民法庭法官和勞動監(jiān)察大隊工作人員的共同調(diào)解下，爭吵得面紅耳赤的兩家公司代表，握手言和。

五彩灣法庭位于國家級新疆準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)總面積約15534平方公里，這里有我國最大的整裝煤田，憑借豐富的煤炭資源，形成了煤炭、煤電、煤化工等六大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)共有大中小企業(yè)千余家，峰值人口達到13萬。

“法庭受理案件中90%以上為涉企案件，為提高辦理效率，法院開通涉企案件‘綠色通道’，采取繁簡分流機制，對涉企案件快立、快審、快結(jié)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保駕護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！蔽宀蕿橙嗣穹ㄍネラL黃劍說。

“不打烊”共享法庭

“這案子壓在我心底4年了，法官為我們開通了涉企糾紛‘綠色通道’，很短時間就調(diào)解解決了，真是太感謝了?！苯?，新疆某工程建設(shè)有限公司法定代表人聶某拿到被拖欠的200多萬元工程款后激動不已，連聲向五彩灣人民法庭的法官表示感謝。

自2023年6月以來，五彩灣人民法庭探索打造“不打烊”共享法庭，3名黨員先鋒崗（員額法官）通過“不間歇”的訴訟服務(wù)，涉220件1260名務(wù)工人員工資糾紛案件，均通過產(chǎn)業(yè)園訴前調(diào)確機制解決，調(diào)確后承辦人跟蹤督促，被申請人均按期履行義務(wù)，工人們分期拿到了“血汗錢”，聯(lián)動化解矛盾的機制得到了社會各界認可。

五彩灣人民法庭充分發(fā)揮黨旗紅在院上、小組建在庭上、先鋒亮在崗上的示范效應(yīng)，織密協(xié)作網(wǎng)與共享網(wǎng)，形成開發(fā)區(qū)各職能單位、五彩灣鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園（社區(qū)）、法庭共同參與的多元化解工作機制。

2023年12月底至2024年1月30日期間，針對新疆某公司項目中山東某安裝公司拖欠工人工資一案，涉及147人220萬元欠薪，法庭聯(lián)合駐庭調(diào)解員、準東勞動監(jiān)察大隊迅速介入，通過訴前調(diào)解聯(lián)動化解。調(diào)解后，三名承辦法官認真督促履行，讓務(wù)工人員實實在在拿到血汗錢。

“當(dāng)前法庭、五彩灣鎮(zhèn)（各職能單位）、產(chǎn)業(yè)園（社區(qū)）一對一工作銜接機制運行順暢，‘1名產(chǎn)業(yè)園勞資專干+1名產(chǎn)業(yè)園調(diào)解員+1名五彩灣鎮(zhèn)信訪專干+1名勞動監(jiān)察大隊、信訪、行業(yè)組織專干+1名企業(yè)法務(wù)’的‘楓橋經(jīng)驗’化解聯(lián)盟，涉農(nóng)民工工資糾紛、工傷糾紛、小標的買賣合同等糾紛實現(xiàn)‘小事不出產(chǎn)業(yè)園（社區(qū)）、大事不出園區(qū)、矛盾不上交’，實現(xiàn)準東轄區(qū)勞務(wù)合同、買賣合同糾紛案件收案量整體下降的工作目標?！毙陆疁蕱|經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任張永忠說。

紅柳調(diào)解“法惠民企”

“感謝法官的理解，這樣既通法理更通情理的法官，讓人心里暖暖的！”3月27日，支付完欠款的董某感激地說。

今年3月8日，王某通過郵寄訴訟材料的方式，計劃在五彩灣人民法庭立一起租賃合同糾紛案件。

2024年3月，董某租賃王某的挖掘機在園區(qū)某項目部施工，租了3天，欠下王某租賃費6000元，在支付了2000元后，剩下的4000元遲遲沒付。

“紅柳調(diào)解室”法官牛文武馬上電話聯(lián)系董某?！斑€有20天左右我會有一筆工程款到賬，到時候一定給他?！倍痴f。于是，牛文武做通了王某的工作，給了董某20天時間。

3月27日，董某主動給牛文武打來電話說可以還款了。當(dāng)天，牛文武就組織雙方通過微信方式調(diào)解，董某當(dāng)庭向王某支付了欠付的4000元租賃費。

五彩灣人民法庭把紅柳精神作為法庭建設(shè)的“根”與“魂”，創(chuàng)建了“紅柳調(diào)解室”，對于小標的買賣合同、勞務(wù)合同等類型簡案，收案后，先由包聯(lián)產(chǎn)業(yè)園的法官啟動聯(lián)動機制，由產(chǎn)業(yè)園矛盾勞資專干、法庭人員初步以電話、微信等形式溝通，促成立案前自動履行或訴前調(diào)確。對于涉建設(shè)工程、大型設(shè)備買賣、股權(quán)糾紛等繁案，收案后，承辦人主動聯(lián)系雙方當(dāng)事人，分析案情，庭前交換證據(jù)，庭審中精準把握爭議焦點，快速推進鑒定、調(diào)證等，進一步壓縮案件辦理周期，提高辦案質(zhì)效。

2022年以來，準東規(guī)模以上企業(yè)中，涉訴案件調(diào)解率達到88%以上。2024年年初至今，僅涉及新疆某公司、山東某公司的案件，訴前督促自動履行未立案的案件達到16件。新疆某水務(wù)公司與新疆某投資建設(shè)公司合同糾紛等涉案1000萬元以上的16起案件，均通過紅柳調(diào)解團隊的悉心溝通，雙方在庭前初步達成協(xié)議，開庭中調(diào)解結(jié)案，促成大案要案案結(jié)事了，保護涉案企業(yè)合法權(quán)益，維護準東開發(fā)區(qū)良好營商環(huán)境。

“法企同行”包聯(lián)到企

“從遞交材料到審查立案不到24小時，幫我們協(xié)調(diào)解決糾紛也只有一周。”在準東開發(fā)區(qū)經(jīng)營一家安裝公司的李書強對五彩灣人民法庭的工作效率連連點贊。他說，自從五彩灣法庭進駐以來，現(xiàn)在企業(yè)再也不用到130公里外的吉木薩爾縣人民法院參加訴訟，減少了訴累，節(jié)約了成本。

圍繞企業(yè)發(fā)展中的難點、痛點、堵點，從訴前到訴后全流程推進司法降本增效，服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，五彩灣人民法庭以司法硬舉措打造宜商暖環(huán)境，助力轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立了“法官包聯(lián)產(chǎn)業(yè)園”機制，3名法官包聯(lián)企業(yè)40余家，為企業(yè)問診把脈，幫助企業(yè)樹立平等、公開競爭的法治理念。

五彩灣人民法庭積極營造市場化、法治化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，增強發(fā)展內(nèi)生動力，累計下發(fā)司法建議書8份，對濫用管轄權(quán)的企業(yè)加大司法懲戒力度，進一步督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，依法參與司法活動。

吉木薩爾縣人民法院黨組書記、副院長楊永杰表示：“五彩灣人民法庭扎根荒漠戈壁，弘揚新時代紅柳精神，著力親商、安商、富商、惠商，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，助力準東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。”