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黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要有哪些?承擔(dān)什么職責(zé)?

2025-07-01 16:28:19 來(lái)源:中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社微信公眾號(hào) -標(biāo)準(zhǔn)+

中國(guó)政府網(wǎng)截圖

6月30日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,審議《黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作條例》。

會(huì)議指出,設(shè)立黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是健全黨中央對(duì)重大工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)重大任務(wù)落實(shí)的重要制度安排。制定出臺(tái)《黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)和運(yùn)行,對(duì)于發(fā)揮好對(duì)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)職能作用,具有重要意義。

在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作

2018年《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》明確:黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》第二十九條規(guī)定:按照黨中央決策部署和中央委員會(huì)總書(shū)記指示要求,黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)召開(kāi)會(huì)議,研究決定、部署協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域重大工作。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記確定或?qū)彾?。有關(guān)事項(xiàng)經(jīng)黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會(huì)議審議后,根據(jù)需要提請(qǐng)中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審定。

謀大事、議大事、抓大事

《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》規(guī)定,黨中央設(shè)立若干決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)相關(guān)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

2018年《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》指出,加強(qiáng)和優(yōu)化黨對(duì)深化改革、依法治國(guó)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳思想文化、國(guó)家安全、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、網(wǎng)信、外交、審計(jì)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)政府網(wǎng)截圖

組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),負(fù)責(zé)全面依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)黨中央對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,組建中央審計(jì)委員會(huì),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)黨中央對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)教育領(lǐng)域黨的建設(shè),做好學(xué)校思想政治工作,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿(mǎn)意的教育,組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制和機(jī)構(gòu)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理順機(jī)構(gòu)編制管理和干部管理的體制機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能編制工作。

2018年《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》把“領(lǐng)導(dǎo)小組”升格為“委員會(huì)”:為加強(qiáng)黨中央對(duì)涉及黨和國(guó)家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別改為中央全面深化改革委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì)。

從“領(lǐng)導(dǎo)小組”升格為“委員會(huì)”。央視新聞

2023年《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》根據(jù)工作實(shí)際,又設(shè)立了幾個(gè)決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):

中國(guó)政府網(wǎng)截圖

組建中央金融委員會(huì)。加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問(wèn)題等,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

組建中央科技委員會(huì)。加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,研究審議國(guó)家科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策,統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問(wèn)題,研究確定國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù)和重大科研項(xiàng)目,統(tǒng)籌布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民科技融合發(fā)展等,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

1月13日,全國(guó)科技工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、中央科技委員會(huì)主任丁薛祥出席會(huì)議并講話(huà)。新華網(wǎng)

2014年1月24日,十八屆中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,研究決定中央國(guó)家安全委員會(huì)設(shè)置:中央國(guó)家安全委員會(huì)作為中共中央關(guān)于國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國(guó)家安全的重大事項(xiàng)和重要工作。

中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是中央政治局領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)黨建工作領(lǐng)域的重大問(wèn)題作出決策。2025年3月12日,中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,研究部署深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作。中共中央政治局常委、中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蔡奇主持會(huì)議并講話(huà)。

中央宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組是中共中央領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作的組織機(jī)構(gòu),承擔(dān)加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作全面領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),確保黨中央決策部署落實(shí)到位。2023年10月,全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議在京召開(kāi),這次會(huì)議最重要的成果,就是正式提出和系統(tǒng)闡述了習(xí)近平文化思想,在黨的宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。

2015年7月30日,中共中央政治局會(huì)議決定設(shè)立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,旨在加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),解決重大政策落實(shí)中的協(xié)調(diào)問(wèn)題。中央統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重大理論方針政策和涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的法律法規(guī)進(jìn)行研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,研究統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重大問(wèn)題,向黨中央提出建議。

令行禁止和工作高效

黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)立的目的是保證黨中央令行禁止和工作高效。

2018年《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》強(qiáng)調(diào),其他方面的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要同黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立調(diào)整相銜接,保證黨中央令行禁止和工作高效。

精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則

《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》明確,嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的事項(xiàng),可以交由現(xiàn)有工作機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)或者建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制解決的,不另設(shè)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

與常見(jiàn)的黨政機(jī)構(gòu)不同的是,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般不設(shè)實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu),不單獨(dú)確定編制。而一般黨政部門(mén)都要由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)制定“三定”規(guī)定,明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)、主要職責(zé)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。

提升決策議事質(zhì)效

6月30日的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,堅(jiān)持謀大事、議大事、抓大事,對(duì)重大工作實(shí)施更為有效的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)籌不代替、到位不越位。要深入調(diào)查研究,提升決策議事質(zhì)效,提出切合實(shí)際、行之有效的政策舉措。

會(huì)議還提出,要力戒形式主義、官僚主義,工作務(wù)求實(shí)效。


來(lái)源:新華網(wǎng)、人民網(wǎng)

編輯:高弼浡