□ 法治日報全媒體記者 鄧君
近日,廣東省委依法治省辦在深圳召開廣東省涉外法治建設工作會議。這已是廣東連續(xù)第三年召開全省涉外法治建設工作會議,此次會議明確部署加快建設國際一流仲裁機構,全力打造具有全球競爭力的仲裁高地。
廣東省委依法治省辦副主任,省司法廳黨委書記、廳長陳旭東表示,近年來,廣東緊緊圍繞“建設三個一流、打造一個平臺”的目標,即建設一流的涉外法治人才隊伍、國際一流的仲裁機構、一流的涉外法律服務機構,打造涉外法治建設綜合平臺,推出了一系列頗具成效的改革舉措,以高質量涉外法律服務為高水平對外開放賦能,書寫了諸多精彩的法治故事。
提升法律服務質效
“我們的產品在關稅和技術上遭遇打壓,有什么辦法應對?”在第二屆智慧照明博覽及第16屆香港國際春季燈飾展上,某電子科技有限公司負責人焦急地發(fā)出詢問。中山市涉外法律服務團迅速反應,為企業(yè)精準診斷,及時開出“良方”。
廣東,向來以“外貿大省”著稱。2024年,其外貿規(guī)模首次突破9萬億元大關,達到9.11萬億元。2025年上半年,貨物貿易進出口4.55萬億元人民幣,同比增長4%,有進出口實績的外貿企業(yè)數量也節(jié)節(jié)攀升,其中民營企業(yè)數量眾多。這一系列亮眼數據的背后,離不開廣東持續(xù)提升涉外法律服務水平的默默支撐與保駕護航。
當前,國際經貿形勢變幻莫測,企業(yè)“走出去”面臨著諸多風險。2024年,廣東省十四屆人大常委會通過《關于加強法律服務工作促進粵港澳大灣區(qū)建設的決定》,為大灣區(qū)營商環(huán)境的改善注入了強大的法治動力。而早在2022年,《關于推動涉外法律服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行動方案》就已出臺,從人才培養(yǎng)到機構建設,全方位為涉外法律服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展搭建了橋梁。
為了讓企業(yè)“出?!备械讱?,廣東省司法廳與省商務廳攜手合作,組建了涉外經貿法律服務律師團,并開展了“以法慧企,粵行越穩(wěn)”等活動,為企業(yè)提供了堅實的法律支持。
展會是企業(yè)開拓國際市場的重要舞臺,廣東積極探索建立律師服務重大展會常態(tài)化工作機制。2025年“粵貿全球”系列展之越南展上,涉外律師隨團出征,在現場提供公益法律服務,讓參展企業(yè)能夠安心逐夢海外。
廣交會上,同樣少不了廣東涉外法律服務者的身影。第137屆廣交會上,廣州市司法局統籌粵港澳三地專業(yè)力量,進駐涉外法律咨詢服務港,為來自110多個國家和地區(qū)的客商提供了854次法律咨詢服務,已連續(xù)四屆為廣交會筑牢法治防線,成為廣交會上一道亮麗的法治風景線。此外,深國仲連續(xù)19年入駐廣交會,累計處理糾紛近1500宗,調解當事人覆蓋120多個國家和地區(qū),促使大部分案件海內外當事人現場履行。
不僅如此,廣東各地也紛紛出招,各展其能。中山為2000余家企業(yè)提供跨境投資專項服務;深圳發(fā)布涉外法律服務指引,整合資源;珠海助企公共法律服務團進駐經貿展會;東莞構建“公證+產業(yè)鏈”融合服務體系;潮州啟動涉外涉僑法律服務專項行動……各地齊心協力,為企業(yè)“走出去”“引進來”筑牢堅固的法治屏障。
推進仲裁機構建設
如今,大灣區(qū)經濟蓬勃發(fā)展,總量已突破14萬億元,跨境投資、貿易、技術合作呈幾何級增長。今年的涉外法治建設工作會議明確提出,要加快涉外法治工作布局,積極培育一批國際一流仲裁機構,切實提升廣東仲裁的國際競爭力和影響力,推動仲裁更好地服務于廣東的高質量發(fā)展和高水平對外開放。
近年來,廣東聚焦于建設國際一流的仲裁機構,支持仲裁機構聯動港澳、對接國際,深入推進國際商事仲裁中心試點建設,努力打造國際領先、具有世界影響力的國際商事仲裁高地。
廣東充分利用粵港澳大灣區(qū)法律部門聯席會議制度,有力推動了仲裁工作的發(fā)展。7月30日,《粵港澳大灣區(qū)仲裁員名冊工作指引》發(fā)布施行,促進了仲裁資源的跨區(qū)域流動。廣州和深圳將仲裁機構建設納入重點布局,以立法為翼,為仲裁事業(yè)發(fā)展提供制度支撐,保障仲裁機構國際化發(fā)展,同時完善多元化糾紛解決機制,多輪驅動,破浪前行。
在廣東省司法廳的統籌下,廣州仲裁委員會和深圳國際仲裁院各展風采。廣仲搭建了APEC跨境商事爭議在線解決平臺,其“3+N”庭審模式獲得多個國家和地區(qū)認可。2024年,一宗涉澳門投資糾紛通過廣仲“四個共享”機制,轉遞到澳門世貿仲裁中心,80天便高效結案,速度之快令人稱贊。深圳榮膺“亞太地區(qū)受訪者最歡迎的全球五佳仲裁地”,深國仲仲裁規(guī)則入選“全球受訪者最歡迎的十佳仲裁規(guī)則”,贏得了全球商事主體的信任。
近日,在一宗涉澳借款合同糾紛中,珠海中院為珠海國際仲裁院發(fā)出全國首份涉澳商事仲裁案件調查令。而早在2024年,江門中院就為深圳國際仲裁院江門中心開具了全國首份涉港商事仲裁案件調查令。這些案例,都充分彰顯了廣東仲裁機構在解決跨境糾紛方面的強大能力與創(chuàng)新精神。
培養(yǎng)涉外法治人才
7月11日,在廣東商事調解工作會議暨粵港澳大灣區(qū)調解員頒證儀式上,48名廣東省粵港澳大灣區(qū)調解員“持證上崗”,成為粵港澳大灣區(qū)商事調解領域的新生力量。
人才是涉外法治建設的關鍵,廣東對涉外法治人才隊伍建設早有布局。2021年,粵港澳三地公布施行《粵港澳大灣區(qū)調解員資格資歷評審標準》和《粵港澳大灣區(qū)調解員專業(yè)操守最佳準則》;2022年,聯合制定《粵港澳大灣區(qū)跨境爭議調解示范規(guī)則》;2024年年底,發(fā)布統一的《粵港澳大灣區(qū)調解員名冊》,為打造一流調解員隊伍提供了堅實的制度保障。
廣東還率先開展粵港澳律師事務所合伙聯營試點,推進港澳律師大灣區(qū)內地執(zhí)業(yè)試點,截至今年7月,大灣區(qū)律師隊伍規(guī)模已超590人。
去年7月,一宗涉港金融借貸糾紛在粵成功調解,成為港澳調解機構在廣東參與跨境商事糾紛調解“第一案”。這背后,是廣東積極吸納港澳調解組織參與跨境解紛的成果。今年5月,廣東省高級人民法院印發(fā)試點方案,首批納入4家香港調解組織。
此外,廣東還通過政校合作培養(yǎng)涉外法治人才。全國首創(chuàng)的廣東涉外律師學院,旨在培養(yǎng)急需緊缺應用型涉外法治人才,為廣東涉外法治建設注入源源不斷的動力。
潮起珠江,風正帆懸。廣東將繼續(xù)圍繞國家戰(zhàn)略,加強涉外法律服務業(yè)發(fā)展,以法治之力,助力打造新時代高能級開放平臺,在高水平對外開放的道路上,書寫更多精彩的法治篇章。
編輯:武卓立