法治日報全媒體記者 朱寧寧

十四屆全國人大常委會第十八次會議將于10月24日至28日在北京舉行。網絡安全法修正草案二審稿（以下簡稱“修正草案二審稿”）即將提請本次會議審議。在10月23日舉行的全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人記者會上，法工委立法規(guī)劃室主任、發(fā)言人王翔對外透露，修正草案二審稿擬增加關于人工智能安全與發(fā)展的框架性規(guī)定。

“2016年制定的網絡安全法，是網絡安全領域的基礎性法律。網絡安全法施行以來，網絡強國戰(zhàn)略深入推進，網絡安全工作不斷加強，人工智能等戰(zhàn)略性技術取得發(fā)展，數字經濟和實體經濟進一步融合，網絡安全和信息化發(fā)展取得巨大成就。與此同時，人工智能等新技術的發(fā)展給網絡安全帶來了新的挑戰(zhàn)，網絡違法行為仍屢有發(fā)生，并呈現出新的特點。”王翔介紹說，網絡安全法修正草案對實踐中出現的新情況新問題作出回應，采取“小切口”方式對法律責任制度進行修改。

據王翔介紹，修正草案二審稿擬增加規(guī)定：網絡安全工作堅持中國共產黨的領導，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進網絡強國建設。同時，修正草案二審稿回應人工智能治理和促進發(fā)展的需要，擬增加關于人工智能安全與發(fā)展的框架性規(guī)定，主要內容包括：支持人工智能基礎理論研究和算法等關鍵技術研發(fā)，推進人工智能基礎設施建設，完善人工智能倫理規(guī)范，加強安全風險監(jiān)測評估，創(chuàng)新并加強人工智能安全監(jiān)管，促進人工智能健康發(fā)展。

“人工智能作為戰(zhàn)略性技術，正引領新一輪科技革命和產業(yè)變革，深刻改變人類生產生活方式。將人工智能深度融入經濟社會發(fā)展，將為推進中國式現代化注入新動力?！蓖跸鑿娬{說，人工智能既帶來前所未有的發(fā)展機遇，也帶來前所未遇的風險挑戰(zhàn)。為此，全國人大代表和有關方面都建議要牢牢把握人工智能發(fā)展和治理主動權，推動我國人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。

此外，修正草案二審稿還進一步完善了法律責任。2021年數據安全法、個人信息保護法相繼出臺。在深入總結網絡安全法實施經驗的基礎上，修正草案二審稿完善了不依法履行網絡安全義務行為的法律責任。根據常委會審議意見和各方面的意見，擬對部分違法行為處罰規(guī)定作進一步完善，同時，在個人信息保護方面進一步加強與民法典和個人信息保護法的銜接。