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- 從一張白紙到門類齊全的社會主義法學學科發(fā)展歷程
- 發(fā)布時間：2021-06-30 05:58 星期三
- 來源：法治日報——法制網(wǎng)
□ 奮斗百年路 啟航新征程 慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年特刊
2020年11月29日，中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院習近平法治思想研究中心正式揭牌成立。
□ 法治日報全媒體記者 蔣安杰
在中國政法大學圖書館法淵閣前，謝覺哉先生銅像正立于此。每年清明時節(jié)，總有佇立在前的法大師生，那一束束鮮花，寄托的是哀思，傳承的是信仰。
1987年首屆法學博士論文答辯會。
中國政法大學習近平法治思想研究院揭牌。
周恩來曾說，“整個紅巖嘴、曾家?guī)r以及化龍橋……的同志都團結(jié)得像一個人一樣，手攜手地，肩并肩地，一道奮斗、一道工作?！边@是紅巖精神中以民族大義為重、以人民利益為先的拳拳愛國情懷，而化龍橋紅巖村正是西南政法大學的發(fā)源地。
“一要黨，二要革命！”這句擲地有聲的話，是原華東政法學院第三任院長雷經(jīng)天同志一生對黨、對革命堅貞信守的心聲。他所審判的“黃克功案件”，被譽為“為將來的新中國建立了好的法律的榜樣”。
作為中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)辦的大學，中南財經(jīng)政法大學已經(jīng)建校73年，其前身中原大學成立于1948年8月，是中國人民解放戰(zhàn)爭進入戰(zhàn)略反攻階段，經(jīng)中共中央批準，以鄧小平為第一書記的中共中央中原局創(chuàng)辦、由第二書記陳毅擔任籌備委員會主任的一所“抗大式”的革命大學。
西北政法大學的辦學歷史源于1937年中共中央在延安創(chuàng)辦的陜北公學以及后來的延安大學。1941年8月，陜北公學、中華女子大學、澤東青年干部學校合并成立延安大學。1949年6月，中共中央西北局決定將延安大學遷到西安，更名為西北人民革命大學。
黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。百年光輝歷程，一部奮斗史詩。一代代法律人傳承紅色基因、發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，為接棒中國特色社會主義法治建設(shè)賡續(xù)奮進力量。
70多年來，中國的法學教育歷經(jīng)初創(chuàng)、停滯、恢復、發(fā)展和平穩(wěn)，盡管在探索和發(fā)展過程中遇到過這樣或那樣的曲折，但是，我們黨矢志不渝地推進社會主義法治建設(shè)和法學發(fā)展。改革開放之后，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的有力推動下，在中國特色社會主義理論的正確指導下，中國法學研究和教育工作者以前所未有的理論勇氣、政治信念、學術(shù)熱情，推進中國特色社會主義法學理論創(chuàng)新發(fā)展，推進中國特色法學學科體系、學術(shù)體系和話語體系建設(shè)。
黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大實踐推動下，中國法學經(jīng)過科學發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、全面協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成就。
建黨百年之際，《法治日報》記者特別采訪中國政法大學校長馬懷德、西南政法大學校長付子堂、華東政法大學黨委書記郭為祿、中南財經(jīng)政法大學黨委書記欒永玉、西北政法大學校長楊宗科，通過他們講述原司法部所屬五所法科大學紅色基因傳承、法治人才培養(yǎng)、多學科建設(shè)的發(fā)展歷程，全面展示中國社會主義法學學科從一元到多元、從西方到本土、從一張白紙到門類齊全，與國家法治同命運、與祖國發(fā)展同步伐的輝煌成就！
紅色基因
馬懷德對記者介紹，中國政法大學與華北人民革命大學紅色基因一脈相承。1952年，在中央的直接推動下，華北人民革命大學與北京大學、清華大學、燕京大學、輔仁大學的法學、政治學、哲學、社會學等學科合并，組建成立了北京政法學院，毛澤東同志親筆題寫了校名，周恩來總理莊重簽署政務(wù)院令。學校最初在五四運動的發(fā)源地——北京沙灘紅樓辦學，1954年遷址至學院路。1983年，北京政法學院與中央政法干校合并，組建成立中國政法大學。鄧小平同志親筆題寫了校名。我黨“杰出的法學界先導，人民司法制度的奠基者”謝覺哉曾兼任1949年建國前夕成立的原“中國政法大學”的校長。1950年，在原“中國政法大學”一部的基礎(chǔ)上組建成立了中央政法干部學校。原“中國政法大學”與中央政法干部學校及現(xiàn)在的中國政法大學有著直接淵源，可以說是紅色血脈一脈相承、一以貫之。
劉伯承（1892-1986），重慶開縣人。1950年，西南人民革命大學創(chuàng)建，劉伯承兼任首任校長。
西南政法學院第一張畢業(yè)證。
付子堂介紹，1950年，西南政法大學首任校長劉伯承親自擬定了“團結(jié)、緊張、活潑、嚴肅”的校風和“實事求是、民主作風、虛心冷靜、艱苦樸素”的校訓，鄧小平同志為西南革大題詞“走向國家需要的崗位上來，為建設(shè)我們的國家而盡自己一切的努力”。西南人民革命大學師生所繼承和發(fā)揚的善處逆境、寧難不茍的紅巖精神，與中國人民抗日軍政大學艱苦奮斗、英勇犧牲的革命情懷一脈相承，成為了西南政法大學以紅色基因鑄魂育人的源流。1953年，由西南人民革命大學發(fā)展而來的西南政法學院遷址于歌樂山下烈士墓旁，原東北抗日聯(lián)軍名將周保中任院長。
郭為祿介紹，1925年五卅運動爆發(fā)后，上海圣約翰大學的愛國師生奮起抗爭，籌建光華大學。1949年5月，中國人民解放軍進軍上海，圣約翰大學成為第三野戰(zhàn)軍司令員陳毅的第一宿營地。1949年7月，解放上海斗爭中最后一個犧牲的中共地下黨員陳仲信烈士的追悼大會在學校舉行。華政的土地里，浸透著革命先輩的心血和鮮血，也浸透著華政人對社會主義法治精神的不懈追求和積極探索。雷經(jīng)天老院長是戎馬半生的革命者，參加過南昌起義和廣州起義，與鄧小平、張云逸等并肩作戰(zhàn)發(fā)動了著名的百色起義，他擔任陜甘寧邊區(qū)高等法院院長期間，負責審理“黃克功槍殺劉茜”案，為新中國樹立了一個好的法律榜樣。擔任華政院長期間，親自授課，為師生講授陜甘寧邊區(qū)司法工作的特點。這些革命歷史故事是文化基因、是精神財富，是最好的營養(yǎng)劑，是最生動的育人教材。
欒永玉介紹，中南財經(jīng)政法大學的法學教育發(fā)軔于中原大學。中原大學成立于1948年8月，是中國人民解放戰(zhàn)爭進入戰(zhàn)略反攻階段，經(jīng)中共中央批準，以鄧小平為第一書記的中共中央中原局創(chuàng)辦、由第二書記陳毅擔任籌備委員會主任的一所“抗大式”的革命大學。
1950年，西北局書記習仲勛出席西北人民革命大學第一期學員畢業(yè)典禮并作重要講話。
楊宗科介紹，西北政法大學的辦學歷史源于1937年中共中央在延安創(chuàng)辦的陜北公學以及后來的延安大學。1941年8月，陜北公學、中華女子大學、澤東青年干部學校合并成立延安大學。1949年6月，中共中央西北局決定將延安大學遷到西安，更名為西北人民革命大學。中共中央西北局書記習仲勛同志為辦好西北人民革命大學傾注了很大的心血。他親自參加第一期學員的開學典禮和畢業(yè)典禮，并向?qū)W員提出了“每個人都爭取成為建設(shè)新中國事業(yè)中的突擊手，成為新民主主義社會的模范工作人員”的要求。
曲折發(fā)展
1983年，彭真提議創(chuàng)辦中國政法大學，中央決定“把它辦成我國政法教育的中心”。如今，走進法大逸夫樓，就能看到彭真同志雕塑，“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”鐫刻在一代代法大人心中。馬懷德表示，中國政治學的奠基人和開創(chuàng)者錢端升擔任北京政法學院首任院長。在法大檔案館里，至今還珍藏著由毛澤東同志簽署、中央人民政府簽發(fā)的珍貴任命狀——任命錢端升為北京政法學院院長。在中國政法大學昌平校區(qū)專門有一棟教學樓命名為“端升樓”，2017年5月，錢端升紀念館正式建成開館，當法大師生漫步于此，總會點燃那顆“為社會主義建設(shè)和人類的進步事業(yè)奮斗終身”的初心。著名社會學家、法學家、教育家，中國民主促進會的創(chuàng)始人之一和卓越領(lǐng)導人雷潔瓊曾在北京政法學院擔任副教務(wù)長。她在學校一待就是20年，為學校的建設(shè)和發(fā)展作出了諸多貢獻。在校任職期間，她參與了我國第一部憲法的討論制定工作。在法大昌平校區(qū)“格物樓”一層，雷潔瓊的繡像靜立在大廳中央，目光深邃，笑容可掬，注視著每日來往的法大學子。
付子堂表示，1977年，西南政法學院在全國五所政法院校中率先復辦招生，并被確定為改革開放后國家首批重點院校，“三棟房子辦大學”見證了西政人敢于拼搏和自強不息的精神，也掀開了學校發(fā)展的新篇章。學校落實立德樹人根本任務(wù)，重視通過務(wù)實教育引導學生“把知識獻給人民”，恪守“博學、篤行、厚德、重法”的校訓，傳承“心系天下、自強不息、和衷共濟、嚴謹求實”的西政精神，形成了論辯文化和務(wù)實教育兩大辦學特色。70多年來，為國家培養(yǎng)了各級各類人才30余萬，是全國培養(yǎng)法治專門人才最多的高校，在國家法治人才培養(yǎng)布局中一直發(fā)揮著“領(lǐng)頭雁”作用。
1979年9月，華政迎來了復校后的第一批300余名學生。在帳篷里辦公，保證教學用房的需要，毫無怨言，以苦為樂，這就是廣為傳頌的“帳篷精神”。
華東政法大學松江校區(qū)。
郭為祿表示，華政辦學歷史曲折，但對法學教育的追求堅定。1952年建校，1958年被并入上海社會科學院；1963年再次籌建，次年招生，1966年停止招生，1972年被撤銷；1979年3月第二次復校。二十幾年間經(jīng)受“兩落三起”，但對法學教育初心使命矢志不渝。建校初期，學校主要擔負法律專業(yè)本科、專科生教育和在職政法干部輪訓，設(shè)有法律專業(yè)全日制本科、夜校本科、函授本科，專修科和干訓班。學校領(lǐng)導認識到，“由于我國馬列主義法學是完全新建立的，過去沒有基礎(chǔ)，首先就要學習蘇聯(lián)的先進經(jīng)驗”，但是“中國革命的發(fā)展和蘇聯(lián)是不一樣的”，我們“既要吸收蘇聯(lián)研究的最新成就，同時也（要）總結(jié)本國革命法制實踐的經(jīng)驗。”學校1956年創(chuàng)辦《華東政法學報》，1957年更名為《法學》。在華政領(lǐng)導倡導下，全國第一個地方法學會——上海法學會于1956年正式成立，學會成為黨領(lǐng)導、團結(jié)法學界法律界的重要橋梁，也是學術(shù)研究和交流的重要平臺。1979年復校時百廢待興，學校倡導“以教學為中心，以教師為第一，以學生為根本”，把朝南的、光線充足的房間給教研室老師使用，校領(lǐng)導歷時4年在搭建的舊帳篷里辦公。
郭為祿對記者說，“帳篷精神”成為“逆境中崛起，憂患中奮進，輝煌中卓越”華政精神的經(jīng)典詮釋，華政精神就是矢志不渝、賡續(xù)接力服務(wù)中國特色社會主義法治建設(shè)需要的奮斗精神。
欒永玉介紹，1952年至1953年的院系調(diào)整中，根據(jù)高等教育部提出的政法院系“適當合并集中”的原則，一批專門的政法學院相繼成立。1953年，中原大學被撤銷，以中原大學政法學院為基礎(chǔ)，將中山大學、廣西大學、湖南大學的法學院并入，成立中南政法學院。時任法學專業(yè)教師的蔣碧昆親歷新中國“五四憲法”制定，并于80年代又參與到“八二憲法”的起草和修訂工作。1958年10月，中南政法學院與中南財經(jīng)學院、中南政法干校、武漢大學法律系合并成立湖北大學。1971年，由于“文化大革命”的破壞，湖北大學撤銷政法專業(yè)，改名湖北財經(jīng)?？茖W校。1977年，學校先于“五院四系”率先恢復法學本科招生，1978年更名為湖北財經(jīng)學院，是當時全國僅有的3所招收法學本科生的高校之一，并于1979年在全國首批開展法學研究生教育，成為“法學大家的搖籃”。
1983年，西北政法學院首屆刑法學研究生（田文昌、魏忠槐、余向棟、龔明禮、葉裕林）與導師等合影。
楊宗科表示，為了適應(yīng)新中國成立以后西北地區(qū)社會主義法制建設(shè)和政法工作發(fā)展的需要，1953年3月，西北人民革命大學改組為西北政法干部學校，1954年年底更名為中央政法干部學校西北分校。1958年7月，西北大學法律系整體調(diào)入中央政法干校西北分校，成立西安政法學院，開始承擔普通政法高等教育的任務(wù)，開設(shè)法律、哲學、政治經(jīng)濟學、中共黨史、新聞學等專業(yè)。1963年更名為西北政法學院，成為國家法學教育“五院四系”成員之一，也是我國政法人才培養(yǎng)的重要基地。
學科建設(shè)
馬懷德介紹，69年來，法大與祖國共進、與時代同行，與共和國法治建設(shè)同呼吸、共命運。國內(nèi)第一個經(jīng)濟法專業(yè)、第一個比較法專業(yè)、第一個人權(quán)法專業(yè)在法大建立，新中國第一批法學博士、第一個境外法學博士從法大走出。當前，法大擁有全國最全的法學學科專業(yè)體系，法學學科全面布局學科目錄內(nèi)10個二級學科，率先設(shè)置比較法學、證據(jù)法學、網(wǎng)絡(luò)法學、法律職業(yè)倫理等9個目錄外二級學科；法學專業(yè)研究生招生規(guī)模雄踞榜首，人才培養(yǎng)體系最為齊全，實現(xiàn)了法學二級學科碩士點和博士點全覆蓋，與最高法、最高檢合作開展全國唯一的“應(yīng)用型法學博士研究生”招錄培養(yǎng)改革試點項目，在全國法學教育領(lǐng)域發(fā)揮了引領(lǐng)作用；每年為社會輸送3000多名高素質(zhì)法治人才，被譽為“中國法學教育的最高學府”。2017年5月3日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平蒞臨中國政法大學考察，就全面依法治國和法治人才培養(yǎng)、青年成長成才發(fā)表重要講話，為學校的建設(shè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。學校以習近平總書記交辦的重大課題“創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會主義法治理論體系研究”為牽引，產(chǎn)出一大批學術(shù)精品力作，法學學科的科研標志性成果影響力不斷增強，有力促進法學與其他學科的交叉融合。
付子堂介紹，1993年西政被批準為博士學位授權(quán)單位，1995年更名為西南政法大學，2003年成為全國首批法學一級學科博士學位授權(quán)單位，2004年設(shè)置法學博士后科研流動站，2012年成為首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地，2017年法學成為教育部第四輪學科評估中重慶市唯一入圍A檔的學科；在2018年全國首次專業(yè)學位水平評估中，西政的法律碩士專業(yè)學位授權(quán)點同樣獲評A檔。2018年，西政新聞傳播學獲批一級學科博士點。70多年的辦學歷程，學校已形成以法學為主，哲學、經(jīng)濟學、文學、管理學、工學等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展格局。尤其是，在近日發(fā)布的2021年軟科中國大學法學專業(yè)排名中，西南政法大學入圍A+層次。
郭為祿介紹，復校之初，首屆招生約300人，僅有法律本科專業(yè)。1985年起陸續(xù)新增貿(mào)易經(jīng)濟、英語、銀行學和行政管理學等非法學專業(yè)。1998年調(diào)整為法學、經(jīng)濟學、金融學、偵查學、行政管理等6個專業(yè)。2003年起，伴隨著新校區(qū)建設(shè)和辦學規(guī)模擴展，學校增設(shè)了16個本科專業(yè)。目前學校擁有24個本科專業(yè)，建成以法學為主，兼具經(jīng)濟、管理、文學和理學等多學科門類的復合教育結(jié)構(gòu)。與此同時，研究生教育發(fā)展迅速。1981年學校成為首批碩士授予單位之一，法制史和國際法專業(yè)獲準招收研究生。1995年學校成為全國首批法律碩士專業(yè)學位授予試點單位之一。1998年學校獲國際經(jīng)濟法專業(yè)博士學位授予權(quán)，成為上海市首個法學博士點。1996年、1998年，國際經(jīng)濟法學科、法制史學科先后成為司法部重點學科。2005年，法制史學科、經(jīng)濟法學科成為上海市重點學科。目前學校擁有兩個國家級教學團隊，兩個教育部高等學校特色專業(yè)建設(shè)點，5個首批國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點，3個首批上海市級一流本科專業(yè)建設(shè)點，4個上海高等學校市級教學團隊，1個教育部“本科教學工程”地方高校第一批本科專業(yè)綜合改革試點專業(yè)。2012年入選教育部首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地。
1948年8月，中南財經(jīng)政法大學前身中原大學成立。
中南財經(jīng)政法大學習近平法治思想研究中心成立儀式。
欒永玉介紹，2000年5月，中南財經(jīng)大學、中南政法學院合并組建中南財經(jīng)政法大學，并以原中南政法學院的主體和原中南財經(jīng)大學法律系組成法學院、刑事司法學院，擁有應(yīng)用型復合型法律職業(yè)、涉外法律、西部基層法律人才教育培養(yǎng)基地等8個國家級平臺，成立了法律史研究所、民商法典研究所、知識產(chǎn)權(quán)法研究所等31個科研機構(gòu)，學科門類齊全、研究方向全覆蓋，從學士到博士后研究人員的塔式人才培養(yǎng)體系日臻完善。走進新時代，中南法學充分利用學科齊全、人才密集的優(yōu)勢，堅持立德樹人、德法兼修，精準推進課程思政，尤其是“讀懂中國”系列通識選修課建設(shè)工作。開設(shè)校內(nèi)經(jīng)濟學-法學雙學位和卓越法治人才培養(yǎng)項目，開展“歐洲學：比較法與歐洲法”碩士學位中外合作辦學，實施首批法律碩士專業(yè)學位（涉外律師）研究生培養(yǎng)項目，進一步提升經(jīng)、法、管深度融通特色鮮明的人才培養(yǎng)力度與質(zhì)量。每年培養(yǎng)高素質(zhì)法學博士、碩士、本科學生1500余人，僅在大灣區(qū)工作的法學學子就達數(shù)萬名，為服務(wù)全面依法治國、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略貢獻中南力量。
楊宗科介紹，經(jīng)教育部批準，2006年學校更名為西北政法大學。2012年成為教育部、中央政法委首批“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”實施高校，覆蓋應(yīng)用復合、涉外和西部基層全部三個類型，同年獲批“服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目”，成為國家法律人才培養(yǎng)的重要基地和西北地區(qū)法學教育、法學研究的中心。
楊宗科表示，畢業(yè)的15萬余名高素質(zhì)專門人才百分之六十以上在西北地區(qū)基層工作，其中在新疆地區(qū)就有4萬余名校友。學校的學科建設(shè)也取得了歷史性成就，陜甘寧邊區(qū)法制史研究、中國傳統(tǒng)哲學價值論研究等在國內(nèi)外產(chǎn)生重要影響。法學學科專業(yè)從學院成立時的幾個教研室、恢復招生時的兩三個學科發(fā)展到覆蓋全部10個二級學科并且有多個自設(shè)特色學科的種類齊全的法學學科體系和人才培養(yǎng)體系，學校以創(chuàng)建“楓橋經(jīng)驗”與社會治理研究院、馬錫五審判方式研究院、法治學院、反恐怖主義法學院、紀檢監(jiān)察學院等平臺為基礎(chǔ)，推動了法學學科體系、課程體系的創(chuàng)新發(fā)展，從法學單一學科門類發(fā)展成為以法學為主體，哲學、經(jīng)濟學、文學、管理學等多個學科為支撐的多科性高校。
記者手記
據(jù)報道，截至2017年，我國開設(shè)法學本科專業(yè)的高校627所，包括本科生、法學碩士生、法律碩士生、博士生在內(nèi)的法科學生接近40萬人。多年來，經(jīng)過繼承、借鑒、探索和創(chuàng)新，我國從一張白紙到門類齊全的社會主義法學學科發(fā)展，經(jīng)歷了復雜艱難的歷程。
西北政法大學副校長王健介紹，司法部和教育部合作成立的法學教材編輯部，先后會聚全國各地專家六百余人次，自1982年至1991年間陸續(xù)推出了針對不同層次的系列法學教材，包括全國高等學校法學試用教材36種、大學經(jīng)濟法專業(yè)系列教材21種、大學國際法類專業(yè)系列教材17種、法律大專系列教材9種、干部培訓系列教材15種、法律中專系列教材14種，以及教學資料選編19種，總印刷量達兩千萬余冊，有的單本印刷量超過百萬冊。許多教材，如孫國華、沈宗靈主編《法學基礎(chǔ)理論》、張晉藩主編《中國法制史》、吳家麟主編《憲法學》、高銘暄主編《刑法學》、佟柔主編《民法原理》、柴發(fā)邦主編《民事訴訟法學》、張子培主編《刑事訴訟法》、楊大文主編《婚姻法學》、王鐵崖主編《國際法》、韓德培主編《國際私法》、吳祖謀主編《法學概論》等，大都是法學各學科專業(yè)的奠基之作，對法學教育的恢復和發(fā)展，對中國特色社會主義法學體系、學術(shù)體系和教材體系的建設(shè)影響深遠。
法學教育的中國模式（中國特色），張文顯認為可以概括為：以法學本科教育為起點和基礎(chǔ)、以多元化研究生教育為進階的高等法學教育體系；法學基本教育、特色教育、拓展教育有機結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；普通高校的法學專業(yè)教育與專門機構(gòu)的法律職業(yè)教育相銜接；統(tǒng)一法律職業(yè)資格（原統(tǒng)一司法考試）與法學教育良性互動。
中國法學70年來所取得的成就，是中國特色社會主義法治建設(shè)偉大成就的組成部分，是馬克思主義法學中國化當代化的結(jié)晶，為推進中國法學在新時代的高起點發(fā)展、構(gòu)建中國特色法學體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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- 責任編輯：劉一鳴
