法治網(wǎng)特約評論員 辛勇飛

推進依法治網(wǎng)是全面依法治國的必然要求，網(wǎng)絡(luò)法治是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重要保障。4月27日，《中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報告（2024年）》（以下簡稱《報告》）發(fā)布。這是首部從國家層面發(fā)布的關(guān)于我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的年度報告，全面回顧了2024年我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)情況，科學(xué)展望了網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展圖景，具有鮮明的時代性、延續(xù)性、系統(tǒng)性及前瞻性，對于推進全面依法治國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)具有重要的時代意義，也為我們把握網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的歷史方位、找準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的發(fā)展方向提供了清晰指引。

錨定時代性，探索回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)時代之問

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國深入推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化，網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得歷史性成就。2024年7月，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》就完善中國特色社會主義法治體系進行了戰(zhàn)略謀劃，特別是對加強網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)作出了重大部署。在這一時代背景下，《報告》系統(tǒng)展現(xiàn)了2024年網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)各個方面如何回應(yīng)黨中央的新要求、人民群眾的新期待、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)空間的新挑戰(zhàn)，體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)法治圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。同時，《報告》進一步闡釋了新征程上網(wǎng)絡(luò)法治面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，為進一步把握網(wǎng)絡(luò)法治時代命題、推動網(wǎng)絡(luò)法治體系不斷完善提供了科學(xué)指引。

注重延續(xù)性，持續(xù)凝聚網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)經(jīng)驗共識

網(wǎng)絡(luò)法治經(jīng)驗成就的總結(jié)與發(fā)布，有助于我們系統(tǒng)掌握網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展的歷史脈絡(luò)與重大成就，也為國際社會了解我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的基本情況提供了寶貴素材。近年來，圍繞網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，《新時代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書、《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》報告兩部綜合性報告相繼發(fā)布，深刻闡釋了我國網(wǎng)絡(luò)法治理念，系統(tǒng)回顧了我國網(wǎng)絡(luò)法治實踐。站在中國網(wǎng)絡(luò)法治30年的歷史起點上，《報告》聚焦年度網(wǎng)絡(luò)法治實踐，既與《新時代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》一脈相承，體現(xiàn)出法治建設(shè)的歷史縱深感；又充分考慮2024年網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的年度亮點，展現(xiàn)出法治回應(yīng)新興議題的新成效新突破。系列報告的發(fā)布，將持續(xù)凝聚網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)經(jīng)驗共識，增強堅定不移走中國特色社會主義法治道路的信心。

秉承系統(tǒng)性，全景展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)年度成就

網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)司法、網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)法治研究和涉外網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)等各方面工作。《報告》體系完善、內(nèi)容詳實、案例生動，充分展現(xiàn)了2024年網(wǎng)絡(luò)法治各方面工作的年度特色。網(wǎng)絡(luò)立法加快推進，聚焦數(shù)據(jù)利用與安全、網(wǎng)絡(luò)市場秩序、新技術(shù)新應(yīng)用管理、網(wǎng)絡(luò)空間秩序以及網(wǎng)絡(luò)運行安全，進一步完善網(wǎng)絡(luò)法律體系。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法提質(zhì)增效，綜合運用執(zhí)法約談、警告、罰款等處置處罰手段，保障網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范有序。網(wǎng)絡(luò)司法持續(xù)深化，針對反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域，持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)權(quán)益司法保護力度。網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)深化習(xí)近平法治思想網(wǎng)上宣傳，開展“中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年”成就宣傳，提升內(nèi)容生產(chǎn)力和傳播力。涉外網(wǎng)絡(luò)法治深入推進，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域涉外立法、網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定、網(wǎng)絡(luò)法治國際交流合作及平臺搭建等方面持續(xù)發(fā)力。

彰顯前瞻性，科學(xué)展望網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)光輝前景

當(dāng)今時代，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發(fā)生歷史性交匯，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展?！秷蟾妗飞羁谭治隽司W(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，具體描述了網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的根本立場、系統(tǒng)觀念、科學(xué)方法和目標(biāo)導(dǎo)向，并對2025年網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)進行了科學(xué)展望，為我們進一步加強今后的網(wǎng)絡(luò)法治工作指明了方向。新征程上，網(wǎng)絡(luò)法治工作的定位和作用更加凸顯、使命任務(wù)更加重要，要聚焦深化改革目標(biāo)要求、依法治網(wǎng)實踐急需，進一步完善網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范體系、提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法質(zhì)效、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)司法職能、增強網(wǎng)絡(luò)法治宣傳實效、拓展涉外網(wǎng)絡(luò)法治成效，切實以網(wǎng)絡(luò)法治高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。

（作者系中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長）