□ 本報記者 常鑫 柯榜凱

□ 本報見習記者 任銳

4月27日，國家互聯(lián)網信息辦公室發(fā)布《中國網絡法治發(fā)展報告（2024年）》（以下簡稱《報告》）。這是首部國家部門層面發(fā)布的網絡法治領域綜合性年度報告，既是《中國網絡法治三十年》報告的續(xù)篇，也是中國網絡法治發(fā)展系列年度報告的開篇?！秷蟾妗啡嬲宫F(xiàn)我國2024年網絡法治建設的豐碩成果，系統(tǒng)分析網絡法治建設面臨的新形勢新任務，科學展望下一步網絡法治建設方向。

高質量網絡立法護航高質量發(fā)展

立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。

網絡立法是夯基壘臺、固本強基的工作，是依法治網的基礎和前提。2024年，我國深化網信領域改革，加快制定修訂網絡領域相關法律規(guī)范，持續(xù)夯實網絡空間法治基礎，網絡立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性不斷增強。

國家經濟社會與新技術新應用發(fā)展到哪里，法治建設就覆蓋到哪里?！秷蟾妗凤@示，為適應互聯(lián)網發(fā)展新形勢，統(tǒng)籌數據發(fā)展與安全，《網絡數據安全管理條例》《促進和規(guī)范數據跨境流動規(guī)定》《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》等重要行政法規(guī)、部門規(guī)章相繼制定出臺，《終端設備直連衛(wèi)星服務管理規(guī)定（征求意見稿）》等多部管理規(guī)定公開征求意見，數據安全管理規(guī)則持續(xù)完善，數據跨境流動機制不斷優(yōu)化……聚焦新業(yè)態(tài)新模式新形勢，“互聯(lián)網＋”各領域治理的法律依據不斷豐富，網絡法律體系進一步完善。

人民群眾的期盼和需求在哪里，法治建設就跟進到哪里。2024年，我國網民規(guī)模持續(xù)擴大，未成年人網絡保護、網絡暴力等問題引發(fā)關注。為回應人民群眾期盼，2024年1月，我國第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法《未成年人網絡保護條例》施行，標志著我國未成年人網絡保護法治建設進入新階段。6月，《網絡暴力信息治理規(guī)定》出臺，為我國加強網絡暴力信息治理提供了有力支撐。

2024年1月1日，在江蘇南通如皋市城南街道新華社區(qū)農家書屋內，網絡普法志愿者向學生講解《未成年網絡安全保護條例》相關內容。

截至2024年6月，我國制定出臺網絡領域立法150多部，形成以憲法為根本，以法律法規(guī)為依托，以傳統(tǒng)立法為基礎，以網絡專門立法為主干的網絡法律體系，搭建起我國網絡法治的“四梁八柱”，為網絡強國建設提供堅實制度保障。

面對新形勢新任務，我國將繼續(xù)深入推進網絡法治建設，圍繞數據治理、平臺治理、網絡安全保障等重點領域不斷完善網絡法律規(guī)范體系建設。

2024年5月7日，合肥蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)司法所工作人員在向居民宣傳新保密法相關知識。

網絡執(zhí)法多線并進不斷提質增效

截至2024年12月，我國網民規(guī)模達11.08億人，網絡生態(tài)關系廣大網民切身利益、關系企業(yè)健康發(fā)展。

2024年，我國全面推進嚴格規(guī)范公正文明網絡執(zhí)法，健全完善網絡執(zhí)法工作協(xié)調機制，穩(wěn)步推進重點領域執(zhí)法，保障網絡空間規(guī)范有序，切實營造良好網絡環(huán)境。中央網信辦持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，集中整治“自媒體”無底線博流量、虛假低俗網絡直播、涉企侵權信息、違法外鏈信息、同城版塊內容亂象等各類問題，不斷加大關系人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，全面保護人民群眾合法權益、維護社會公共利益。

一次次重拳出擊，展示出我國網絡執(zhí)法多線并進的卓著成效?！秷蟾妗凤@示，2024年，全國網信系統(tǒng)依法對11159家網站平臺予以約談，對4046家網站平臺實施警告或罰款處罰，會同電信主管部門取消違法網站許可或備案、關閉違法網站10946家；全國公安機關累計開展監(jiān)督檢查20萬余次；督促相關網站平臺落實主體責任，依法依約關閉賬號107802個。

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。

從加強網絡數據安全管理、促進數據跨境有序流動、深化個人信息保護執(zhí)法、提升網絡數據安全治理監(jiān)管能力，到開展數字市場秩序維護、網絡平臺治理、網絡知識產權保護等行政執(zhí)法，保障數字經濟健康發(fā)展；從聚焦新技術新應用快速發(fā)展、加強網絡平臺算法典型問題治理、促進規(guī)范生成式人工智能服務，到重點打擊涉電信網絡詐騙、網絡暴力和網絡水軍等相關違法犯罪……執(zhí)法約談、警告、罰款等處置處罰手段綜合施用，持續(xù)向好的網絡生態(tài)逐漸形成。

網絡權益司法保護力度持續(xù)加大

公正司法是維護社會公平正義的一道重要防線。

黨的二十屆三中全會提出，“健全公正執(zhí)法司法體制機制”。我國司法機關立足國情，不斷健全重點領域司法規(guī)則，穩(wěn)步推進數字法院和數字檢察工作，依法辦理涉網新類型案件，加大網絡犯罪懲治力度，有力維護網絡空間安全。

山西晉城，謹防電信網絡詐騙宣傳欄。

完善網絡司法保護規(guī)則。2024年3月，最高人民檢察院發(fā)布5例未成年人網絡保護指導性案例，明確網絡詐騙、利用網絡侵犯公民個人信息、幫助信息網絡犯罪活動等案件的懲處原則和未成年人網絡保護工作要求。5月，最高人民法院發(fā)布《關于全面加強未成年人司法保護及犯罪防治工作的意見》，建立“三審合一”審判機制，貫通刑事、民事、行政一體追責機制，建立線索移送、刑民銜接、公益訴訟銜接等機制，充分整合審判資源。

提升網絡司法建設水平。2024年，我國法院提供跨域訴訟服務7918次，累計在線二審立案超37萬件。數字化訴訟服務水平顯著提升，以數字化為支撐的全國法院一體化訴訟服務格局正在形成。

懲治各類突出網絡犯罪。2024年，最高人民檢察院深入開展打擊涉緬北、阿聯(lián)酋等跨境電信網絡詐騙專項行動，向28個省份交辦督辦5萬余名境外回流人員案件，各級檢察機關累計起訴電信網絡詐騙犯罪7.8萬余人，依法從嚴懲處、依法準確懲處、依法全面懲處、全力追贓挽損，打擊治理工作取得明顯成效。

2024年6月，浙江省金華市中級人民法院、金華市民政局在婺城區(qū)新獅街道柳湖花園社區(qū)開展以“守住錢袋子　護好幸福家”為主題的老年人反非法集資、反電信網絡詐騙宣傳活動。

網絡法治宣傳教育質效全面提升

法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。

2024年是全面落實“八五”普法規(guī)劃的關鍵一年。全國網信系統(tǒng)持續(xù)豐富網絡法治宣傳載體形式，建強網絡法治宣傳矩陣，網絡法治宣傳質效全面提升。

2024年，中央網信辦聯(lián)合司法部、全國普法辦深入開展“全國網絡普法行”系列法治宣傳，先后在京津冀、江蘇、內蒙古、云南、安徽等地舉辦五站活動，集中開展各類法治宣傳1400余場次，推出法治主題網絡報道近3.1萬篇次，網上閱讀量累計達46.8億次，深入宣傳普及網絡法律法規(guī)，助力提升全社會網絡法治素養(yǎng)和法治意識。

“全國網絡普法行”系列活動啟動儀式2024年2月28日在天津舉行。

6月，中央網信辦會同有關部門撰寫發(fā)布《中國網絡法治三十年》報告，從網絡法治起步、加快推進、高質量發(fā)展三個階段，全景展現(xiàn)30年來我國網絡法治建設成就、寶貴經驗和未來前景，為全球互聯(lián)網發(fā)展與治理貢獻了“中國智慧”和“中國方案”。

“安徽省網絡普法e站”實現(xiàn)全覆蓋

12月4日國家憲法日，全國網信系統(tǒng)開展“尊崇憲法”重大主題網絡法治宣傳，大力推進“憲法進網絡”，凝聚法治磅礴力量。各地各網站推出憲法主題宣傳活動3000余場次，憲法精神內容宣傳解讀報道19萬篇次，網絡點擊量23.5億次。

……

從全民國家安全教育日到國家網絡安全宣傳周等重要時間節(jié)點，從領導干部“關鍵少數”到青少年、互聯(lián)網企業(yè)從業(yè)人員等重點人群，從機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校到網站、微博、微信、客戶端，一個人人參與網絡法治建設、全社會大普法的格局正在加速形成，尊法學法守法用法在全社會蔚然成風，尊崇法治、捍衛(wèi)法治日益成為億萬網民的共同追求和自覺行動。

2024年第十一屆國家網絡安全宣傳周在廣州開幕。

法安天下，德潤人心。

網絡法治是信息革命發(fā)展的時代需求，是網絡強國建設的重要保障。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我國深入推進網絡空間法治化，網絡法治建設取得歷史性成就，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，走出了一條既符合國際通行做法，又有中國特色的依法治網之路，為網絡強國建設提供了堅實有力的法治支撐。

站在中國網絡法治建設新的歷史起點上，一幅成色更足、更加粲然的網絡法治建設錦繡畫卷正在徐徐鋪展。歷史和時代賦予網絡法治工作新的更加重要的使命和任務，網絡法治新成效也必將為網絡強國建設提供更加堅強有力的服務保障。

2024年世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會主論壇在浙江桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)召開。