□ 代表議案
□ 本報記者 朱寧寧
食品安全是重大的民生問題,直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家發(fā)展。為切實加強食品安全監(jiān)管,筑牢食品安全防線,全國人大常委會近日啟動食品安全法執(zhí)法檢查。食品安全法(修改)已列入全國人大常委會2025年度立法工作計劃。
食品安全問題是全國人大代表關(guān)注的重點之一。今年全國人大會議期間,王雅麗等代表提出關(guān)于修改食品安全法的議案,建議從多個方面加強食品安全監(jiān)管,提升食品安全保障水平,切實維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”,為實現(xiàn)人民對美好生活的向往奠定堅實基礎(chǔ)。
議案認(rèn)為,目前,我國食品安全形勢嚴(yán)峻,網(wǎng)絡(luò)銷售食品監(jiān)管缺失、食品添加劑濫用、食品標(biāo)準(zhǔn)體系不完善以及農(nóng)藥和耕地問題等相互交織,建議從多個方面進(jìn)一步完善食品安全法。
在完善網(wǎng)絡(luò)銷售食品監(jiān)管制度方面,建議進(jìn)一步細(xì)化明確網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任,增加定期對平臺銷售的食品開展抽查檢驗的義務(wù),對于違反規(guī)定的平臺,加大處罰力度;加強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者監(jiān)管,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者必須依法取得食品經(jīng)營許可證,建立健全食品進(jìn)貨查驗記錄制度;強化監(jiān)管部門職責(zé),加強部門間的協(xié)作配合,構(gòu)建高效的網(wǎng)絡(luò)銷售食品監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,加大對網(wǎng)絡(luò)銷售食品違法行為的懲處力度。
在加強食品添加劑監(jiān)管方面,建議進(jìn)一步細(xì)化和完善食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn),明確其使用范圍、限量和方法,并加強對食品添加劑新品種的審批管理。同時,規(guī)范標(biāo)識管理,加大處罰力度。
在健全食品標(biāo)準(zhǔn)體系方面,建議緊密結(jié)合食品行業(yè)的發(fā)展動態(tài)和食品安全的新要求,及時制定和修訂食品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),加強對食品標(biāo)準(zhǔn)的評估和審查,及時清理和廢止不符合食品安全要求的陳舊標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的周期;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對存在交叉、重復(fù)或矛盾的食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整合和統(tǒng)一,消除標(biāo)準(zhǔn)不一致帶來的執(zhí)法困擾;提升標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性與透明度,及時、準(zhǔn)確公布食品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂情況,接受社會各界的監(jiān)督,增強標(biāo)準(zhǔn)制定的公信力。
議案建議,加大對食品安全違法行為的懲處力度。一方面,提高罰款額度,對于多次違法或情節(jié)嚴(yán)重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,實行加倍罰款。另一方面,增加處罰種類,除現(xiàn)有的罰款、吊銷許可證等處罰措施外,在食品安全法中增設(shè)限制從業(yè)、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰種類。此外,還應(yīng)強化刑事責(zé)任追究,加大對食品安全犯罪的打擊力度,形成強大的法律震懾。
編輯:霍悅