開(kāi)欄語(yǔ)

今年是習(xí)近平法治思想提出5周年。為全力落實(shí)黨中央關(guān)于習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作部署，充分展示公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、推進(jìn)法治公安建設(shè)舉措成效，公安部自5月21日起舉行全國(guó)公安機(jī)關(guān)“陽(yáng)光下的守護(hù)”法治公安主題宣傳活動(dòng)，并組織媒體深入北京等地開(kāi)展采訪活動(dòng)。即日起，本報(bào)推出“‘陽(yáng)光下的守護(hù)’法治公安主題活動(dòng)”專(zhuān)欄，展現(xiàn)新時(shí)代新征程公安隊(duì)伍的新?lián)?dāng)新作為。

□ “陽(yáng)光下的守護(hù)”法治公安主題活動(dòng)

□ 本報(bào)記者 劉潔

□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 屈昱慧

5月21日至23日，由公安部組織開(kāi)展的“陽(yáng)光下的守護(hù)”法治公安主題宣傳活動(dòng)走進(jìn)北京。從縱橫交織的胡同到鋼筋鐵骨的“鳥(niǎo)巢”，首善之都見(jiàn)證了中華文明的賡續(xù)，也續(xù)寫(xiě)著包容與開(kāi)放的新篇。

《法治日?qǐng)?bào)》記者先后探訪北京市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中心、北京市公安局西城分局西長(zhǎng)安街派出所、北京市公安交管局交通事故遠(yuǎn)程處理中心等地，聽(tīng)民警們講述如何在法治軌道上履行捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧的新時(shí)代使命任務(wù)。

便民：一分鐘接警與四顏色分區(qū)

5月23日14時(shí)45分，一通電話(huà)打進(jìn)了北京公安交管局交通事故遠(yuǎn)程處理中心工作人員唐博的座機(jī)上。

“請(qǐng)您點(diǎn)擊短信里的鏈接，按照提示進(jìn)入遠(yuǎn)程處理系統(tǒng)。”確認(rèn)無(wú)人員傷亡并引導(dǎo)當(dāng)事雙方規(guī)范停車(chē)后，唐博與當(dāng)事人進(jìn)行視頻連線(xiàn)，指導(dǎo)其對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證，完成在線(xiàn)定責(zé)后以短信方式向雙方發(fā)送了道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

就這樣，不到十分鐘，一起發(fā)生在海淀區(qū)京新高速路上的輕微交通事故被順利解決。

“以前，高峰時(shí)段一個(gè)小小的剮蹭事故可能造成較長(zhǎng)時(shí)間的擁堵，給群眾出行帶來(lái)不便?！北本┦泄步还芫质鹿侍幚碇ш?duì)支隊(duì)長(zhǎng)于海濤介紹說(shuō)，“現(xiàn)在，交通事故遠(yuǎn)程處理中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了輕微交通事故‘一分鐘接警，四分鐘挪車(chē)，一刻鐘辦結(jié)’，不僅最大限度減少對(duì)交通的影響，也避免了發(fā)生二次事故?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，交通事故遠(yuǎn)程處理中心日均處置1600余起事故，與民警現(xiàn)場(chǎng)處置相比，占路時(shí)間節(jié)約60%以上，顯著提高了道路通行效率，有效降低群眾出行和超大城市交通運(yùn)行成本。

衣食住行玩，北京公安的便民高效服務(wù)體現(xiàn)在群眾生活的方方面面。

每場(chǎng)演出接待超6萬(wàn)人、外地觀眾占比近70%、場(chǎng)館周邊開(kāi)闊……從北京市公安局治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)楊洋說(shuō)的話(huà)中能感受到，以前觀眾想要在“鳥(niǎo)巢”精準(zhǔn)快速找到自己的座位，可并不是一件容易事。

“針對(duì)上述情況，為全面提升觀眾體驗(yàn)感和演出安全水平，北京公安在全國(guó)率先推出四色‘分色’進(jìn)場(chǎng)模式?！睏钛蠓Q(chēng)，北京公安還會(huì)同票務(wù)公司對(duì)購(gòu)票流程進(jìn)行系統(tǒng)性修改升級(jí)，觀眾購(gòu)票成功后第一時(shí)間就會(huì)顯示座席顏色區(qū)域和驗(yàn)票門(mén)區(qū)位置，并在票夾中嵌入了導(dǎo)航路線(xiàn)指引，方便群眾快速入場(chǎng)。

“咱是黃色票KL，這上面寫(xiě)著得往前走?！?月23日18時(shí)，“鳥(niǎo)巢”2號(hào)檢票口處，前來(lái)觀看演唱會(huì)的群眾對(duì)著一塊分色指示牌，在比對(duì)電子票顏色和指示牌內(nèi)容后，快速找到了通往自己座位的最短路徑，準(zhǔn)備盡情享受一場(chǎng)音樂(lè)盛宴。

解憂(yōu)：守住“錢(qián)袋子”與解決“煩心事”

“你要是再給我打電話(huà)我就報(bào)警了。”“我第一次提100元提出來(lái)了，第二次再提就要交15%的‘稅’，這下我信您了，對(duì)方是騙子?！痹诒本┦蟹措娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中心預(yù)警勸阻辦公區(qū)，一段視頻引起了大家的注意，僅相隔一天，遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的事主對(duì)民警打來(lái)的“96110”勸阻電話(huà)態(tài)度可謂來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎。

“按照詐騙套路，初期會(huì)有一個(gè)小額獲利階段，此時(shí)民警進(jìn)行勸阻，被騙群眾大多存疑，勸阻壓力也相應(yīng)較大?！泵窬呱秸f(shuō)。

預(yù)警勸阻是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙降發(fā)案、減損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何持續(xù)拓展預(yù)警覆蓋率和提高精準(zhǔn)度，成為北京公安預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重點(diǎn)工作。

“除分級(jí)分類(lèi)地發(fā)送短信、撥打電話(huà)、通過(guò)智能機(jī)器人外呼和上門(mén)見(jiàn)面勸阻等方式外，我們還在市局、分局、派出所三級(jí)反詐體系基礎(chǔ)上，創(chuàng)新在高校、社區(qū)等建立四級(jí)反詐中心，目前已在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等30余所高校及其他單位先后建成社會(huì)力量參加的第四級(jí)反詐中心102個(gè)?！北本┦泄簿中虃煽傟?duì)十支隊(duì)政委張楠介紹說(shuō)，四級(jí)反詐體系以“身邊人勸身邊人”的方式，切實(shí)提升了勸阻成功率。

保護(hù)群眾“錢(qián)袋子”之余，解決群眾“煩心事”也成了北京公安的重點(diǎn)工作之一。

走進(jìn)西城公安分局西長(zhǎng)安街派出所“長(zhǎng)楓調(diào)解室”，墻上藍(lán)色的“精準(zhǔn) 精細(xì) 精心”6個(gè)大字映入眼簾，道出了一張方桌上的“調(diào)解密碼”。

簡(jiǎn)單糾紛社區(qū)聯(lián)合調(diào)解室化解、復(fù)雜糾紛人民調(diào)解室發(fā)力、疑難糾紛邀請(qǐng)退休法官等法律專(zhuān)家團(tuán)入所聯(lián)合調(diào)解……擺放在調(diào)解室正中的方桌，聽(tīng)過(guò)鄰里糾紛，也見(jiàn)過(guò)薪資矛盾，更見(jiàn)證了數(shù)次“三級(jí)矛盾調(diào)解機(jī)制”帶來(lái)的冰釋前嫌、握手言和。

西長(zhǎng)安街派出所所長(zhǎng)李楠告訴記者，2025年以來(lái)，“長(zhǎng)楓調(diào)解室”共化解各類(lèi)矛盾糾紛130余件，化解率達(dá)100%；收到群眾錦旗、表?yè)P(yáng)信21面（件）。

規(guī)范：24小時(shí)“交卷”與升級(jí)版智能中心

西長(zhǎng)安街派出所執(zhí)法辦案全流程管理中心內(nèi)，基礎(chǔ)管控、執(zhí)法辦案、案件管理三大辦公專(zhuān)區(qū)井然有序。在這里，“執(zhí)法規(guī)范化”被反復(fù)提及。

“案管組民警會(huì)通過(guò)回看民警的執(zhí)法記錄儀錄像、直接給報(bào)警人撥打回訪電話(huà)、查看辦案平臺(tái)案件受理情況，檢查民警在執(zhí)法初始環(huán)節(jié)是否存在警情處置不規(guī)范等執(zhí)法問(wèn)題?！蔽鏖L(zhǎng)安街派出所案管組民警劉卓琪介紹說(shuō)，“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，我們會(huì)第一時(shí)間通報(bào)值班警組，并第一時(shí)間落實(shí)整改?！?/p>

說(shuō)著，劉卓琪指著遠(yuǎn)端的一臺(tái)電子卷宗保管柜繼續(xù)介紹說(shuō)：“我們要求辦案民警在案件受理后的24小時(shí)之內(nèi)，必須第一時(shí)間把案卷交由案管組統(tǒng)一保管，這么做就是為了避免安全事故?！?/p>

嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是法治公安建設(shè)的根本要求。2015年，北京公安機(jī)關(guān)在全國(guó)首創(chuàng)執(zhí)法辦案管理中心，并將其作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“主引擎”和“總抓手”，率先升級(jí)打造“一體化、場(chǎng)景化、實(shí)戰(zhàn)化”的2.0版執(zhí)法辦案管理中心，積極構(gòu)建更優(yōu)更強(qiáng)更具示范效應(yīng)的執(zhí)法規(guī)范化新生態(tài)，有力推動(dòng)北京公安工作持續(xù)“走前列、創(chuàng)一流”。

按照九大功能進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)，各區(qū)域精準(zhǔn)定位、銜接流暢；通過(guò)總結(jié)深化執(zhí)法統(tǒng)籌、專(zhuān)業(yè)辦案、合成作戰(zhàn)、監(jiān)督管理等機(jī)制運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)執(zhí)法工作的統(tǒng)籌牽動(dòng)；持續(xù)加強(qiáng)科技賦能實(shí)戰(zhàn)，提升執(zhí)法辦案的智能化應(yīng)用水平……在海淀公安分局執(zhí)法辦案管理中心，北京市公安局法制總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)肖松向記者介紹了科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的2.0版執(zhí)法辦案管理中心。

“下一步，北京警方將繼續(xù)緊扣公安工作現(xiàn)代化主題主線(xiàn)，推動(dòng)2.0版執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)再升級(jí)，實(shí)現(xiàn)首都公安工作的穩(wěn)步提升?！毙に烧f(shuō)。