法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 周游

滿載煤炭的貨車、拉運(yùn)長(zhǎng)達(dá)百米風(fēng)電葉片的特殊車輛在戈壁上穿梭不止，進(jìn)出新疆木壘縣胡楊林景區(qū)的車輛同樣絡(luò)繹不絕。

轄區(qū)面積大、風(fēng)電企業(yè)增加、景區(qū)游客增多、過(guò)境貨車流量大，距離上的“遠(yuǎn)水”，如何解現(xiàn)實(shí)情況的“近火”？年初以來(lái)，新疆出入境邊防檢查總站昌吉邊境管理支隊(duì)大黃水泉邊境派出所針對(duì)出警遠(yuǎn)的情況，在轄區(qū)中心點(diǎn)、戈壁腹地、十字路口旁圍繞“快警務(wù)、暖服務(wù)”，打造了涵蓋“宣傳、安防、調(diào)解、服務(wù)”前置為一體的胡楊警務(wù)服務(wù)驛站，悄然改變著這片熱土的平安底色。

定點(diǎn)流動(dòng)“法宣安防課堂”講解有精度

九月的戈壁，依然烈日灼人。在金風(fēng)科技風(fēng)電項(xiàng)目施工基地，一場(chǎng)“法宣安防課”在施工的風(fēng)電機(jī)組陰影下進(jìn)行。

“一根電線看似小事，可能燒掉的是整個(gè)工棚，甚至是失去生命?！斌A站民警李超凡手指著工棚一處私拉的電線說(shuō)。工人們圍攏過(guò)來(lái)，聽(tīng)著民警結(jié)合真實(shí)案例講解用電安全，并不停地向民警了解法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)。

“現(xiàn)在過(guò)往的貨車司機(jī)、游客看到民警來(lái)了，經(jīng)常湊過(guò)來(lái)問(wèn)問(wèn)題，有的了解法律法規(guī)、有的問(wèn)路?！斌A站停車區(qū)商戶李某說(shuō)。

針對(duì)轄區(qū)4家在建1家運(yùn)行風(fēng)電企業(yè)、將淖鐵路施工以及激增的過(guò)往貨車、游客車輛和沿線14個(gè)工地、16個(gè)臨時(shí)居住點(diǎn)，驛站結(jié)合法宣安防需要設(shè)置了“企業(yè)定點(diǎn)宣傳課堂”和“社會(huì)面警車流動(dòng)宣傳課堂”，民警成了企業(yè)群眾身邊的“安全法律顧問(wèn)”。定點(diǎn)宣傳手冊(cè)、案例視頻有宣傳“標(biāo)準(zhǔn)餐”，流動(dòng)車輛人員更有宣傳“特色菜”。

路邊企業(yè)“三聯(lián)矛調(diào)機(jī)制”化解有速度

“錢不是這么加的！”8月7日，貨車司機(jī)張某面紅耳赤，在路邊停車區(qū)與工地卸貨組爭(zhēng)執(zhí)不下。報(bào)警電話接通后不到5分鐘，民警來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，耐心聽(tīng)完雙方陳述后，找到了問(wèn)題的根源——工地流程變更未提前溝通。

民警隨即組織路邊商戶、運(yùn)輸車隊(duì)負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，最終費(fèi)用定為250元，雙方握手言和。

如果說(shuō)這是“快準(zhǔn)暖”的日常調(diào)解，那么今年8月中旬那場(chǎng)涉及百萬(wàn)元工程款的糾紛，則是對(duì)驛站調(diào)解能力的“大考”。企業(yè)分包商與總包方因款項(xiàng)結(jié)算僵持不下，工程進(jìn)度受影響。驛站民警主動(dòng)介入，搭建“警企群”對(duì)話平臺(tái)。座談會(huì)從傍晚開到深夜，民警既是“翻譯官”，講解專業(yè)術(shù)語(yǔ)和厘清法律關(guān)系，又是“緩沖墊”，緩和雙方情緒。最終，一份雙方認(rèn)可的支付方案出爐，工程車再次轟鳴。

幾天后，分包商為驛站民警送來(lái)一面錦旗致謝。

“民警們就像戈壁上的‘滅火隊(duì)員’一樣！”某風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人牛兆鵬說(shuō)。

“發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛‘煙點(diǎn)’，第一時(shí)間聯(lián)合一起撲滅，不讓它釀成火災(zāi)。”企業(yè)多了、道路四通八達(dá)，矛盾糾紛必然增多，為此民警在企業(yè)、車輛休息區(qū)分別建立了定點(diǎn)“民警+企業(yè)+工地負(fù)責(zé)人”、流動(dòng)點(diǎn)“民警+商戶+車隊(duì)景區(qū)負(fù)責(zé)人”兩種三聯(lián)矛盾調(diào)解機(jī)制，這已成為化解勞資、運(yùn)輸、旅游糾紛的“金鑰匙”。

企業(yè)景區(qū)“警群融入網(wǎng)格”解難有溫度

“8個(gè)小時(shí)，我們公司6輛車都找遍了，心都涼了。”上海電力風(fēng)電項(xiàng)目四標(biāo)段負(fù)責(zé)人牛熊回憶起8月底員工在戈壁上失聯(lián)的事，語(yǔ)氣依然凝重。

“報(bào)警后，驛站民警對(duì)地形的熟悉讓我們驚訝，他們馬上劃出幾個(gè)最可能的區(qū)域，并且聯(lián)系周邊企業(yè)一起尋找，找到人那一刻，天剛蒙蒙亮，我看著民警和找到的員工，差點(diǎn)哭出來(lái)?！?/p>

“手機(jī)落入景區(qū)沙地，內(nèi)有電子圖紙，請(qǐng)求幫助”“在路基下停車休息后，貨車上路前，無(wú)法開上路基”，驛站電腦里詳細(xì)記錄著每一起救援警情，無(wú)一例外都得到妥善解決。

近日，驛站又接到報(bào)警：“一福建游客車輛快沒(méi)油了，請(qǐng)求救援?！泵窬谝粫r(shí)間聯(lián)系驛站周邊企業(yè)進(jìn)行警企聯(lián)合搜尋，不到1小時(shí)找到車輛，將警車后備箱中的備用油加入被困車輛。

警車的后備箱里整齊擺放著熱水壺、充電寶、急救藥箱、拖車?yán)K，就像一個(gè)流動(dòng)“倉(cāng)庫(kù)”?！霸诟瓯跒┥?，企業(yè)、景區(qū)分布廣，車?yán)飽|西要備全，遇到緊急情況，可以快速解決企業(yè)、游客、司機(jī)遇到的困難。”驛站民警吳文斌說(shuō)。

胡楊警務(wù)服務(wù)驛站建立以來(lái)，先后開展法宣安防課堂136次，開展企事業(yè)單位、九小場(chǎng)所安全巡防213次，督促整改隱患86處，成功調(diào)解各類矛盾糾紛63起，救援救助31起，幫群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失900萬(wàn)余元。