法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎 通訊員 黃威智 趙寶臻

“明明他當(dāng)時(shí)在場(chǎng)還牽涉矛盾，為啥就不起訴他？”近日，江蘇省新沂市綜治中心內(nèi)，申訴人張某帶著對(duì)“同案不同處理”的疑問(wèn)，向駐點(diǎn)檢察官傾訴遭遇——這起圍繞“不起訴決定”的申訴糾紛，在新沂市人民檢察院依托綜治中心、聯(lián)動(dòng)多方力量的推動(dòng)下，經(jīng)釋法說(shuō)理、鄉(xiāng)賢參與、涉事方和解，最終實(shí)現(xiàn)張某息訴罷訪，成為該院以推進(jìn)矛盾化解工作的生動(dòng)實(shí)踐。

事情要從幾年前的一個(gè)傍晚說(shuō)起：張某與王某因交通問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，進(jìn)而互相推打。恰逢王某親戚劉某路過(guò)，見(jiàn)狀立即上前將張某拽倒在地并腳踹，致張某受傷。圍觀群眾報(bào)警后，經(jīng)法醫(yī)鑒定，張某傷情構(gòu)成輕傷，公安機(jī)關(guān)以故意傷害罪對(duì)劉某、王某立案?jìng)刹椤?/p>

之后，劉某因犯故意傷害罪被新沂市人民法院判處有期徒刑一年兩個(gè)月，而新沂市人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，王某涉嫌故意傷害罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件，遂對(duì)其作出存疑不起訴決定。

“同一件事，處理結(jié)果卻不一樣？”張某對(duì)此深感不解，向徐州市人民檢察院提出刑事申訴。徐州市人民檢察院受理審查后，依法維持了新沂市人民檢察院的不起訴決定。接連兩次“維持”讓張某難以接受，他覺(jué)得自己受了委屈卻沒(méi)得到滿意說(shuō)法，多次到相關(guān)部門反映，情緒愈發(fā)激動(dòng)。

為妥善化解矛盾，新沂市人民檢察院檢察官首先反復(fù)核查案件材料，找到張某耐心釋法：“經(jīng)核查，您的傷情系劉某所致，劉某本人也已供認(rèn)不諱，現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)王某涉嫌犯罪，因此依法對(duì)其作出存疑不起訴決定?！睓z察官不僅細(xì)致講解法律依據(jù)和證據(jù)審查過(guò)程，還認(rèn)真傾聽(tīng)張某的委屈，從情理法角度給予疏導(dǎo)，緩解其對(duì)立情緒。

與此同時(shí)，該院包案領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間向新沂市綜治中心專題報(bào)告情況。在綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，司法機(jī)關(guān)、屬地政府迅速召開(kāi)矛盾化解推進(jìn)會(huì)，明確化解方案與具體措施；同時(shí)邀請(qǐng)村組織代表、鄉(xiāng)賢參與調(diào)解，借助基層力量搭建溝通橋梁。

“小張啊，檢察官把道理說(shuō)透了，咱得往前看，把這事了了才能過(guò)好以后的日子?！闭{(diào)解中，鄉(xiāng)賢王大爺?shù)膭裾f(shuō)讓張某逐漸放下抵觸。

與此同時(shí)，檢察官也與王某溝通，剖析其行為中的不當(dāng)之處。王某深刻認(rèn)識(shí)到自身問(wèn)題，主動(dòng)提出：“我想當(dāng)面給張某道歉，再給予賠償?！?/p>

今年7月，經(jīng)過(guò)多輪談心談話、釋法說(shuō)理與多方協(xié)調(diào)，張某終于解開(kāi)“心結(jié)”，在檢察官見(jiàn)證下自愿息訴罷訪，這起申訴糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解。

新沂市綜治中心運(yùn)行以來(lái)，該院在綜治中心專門設(shè)立“刑事和解工作室”，通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)包案＋綜治協(xié)同”集中攻堅(jiān)：由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理重點(diǎn)控告申訴案件，聯(lián)合公安、法院、政府等部門建立協(xié)同機(jī)制，吸納各方力量參與調(diào)解，有效提升矛盾化解質(zhì)效，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

“新沂市人民檢察院將不斷完善矛盾化解機(jī)制，加強(qiáng)與各方力量配合，讓更多群眾訴求在法治框架內(nèi)、在多方協(xié)同下得到有效解決，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。”新沂市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)孫莉說(shuō)。