法治日報全媒體記者 趙紅旗 通訊員 任歡

“放射設(shè)備的防護(hù)檢測報告都齊全了吧？作為醫(yī)護(hù)工作者，更要提高防護(hù)意識?！?0月10日，河南省鄭州市中原區(qū)人民檢察院公益訴訟辦案組檢察干警來到某口腔診所，一邊查看輻射安全許可證書、放射安全診療許可證、設(shè)備檢測報告等材料，一邊對診所醫(yī)護(hù)人員說。

“我們不僅進(jìn)行了整改，還辦好了相關(guān)證件，定期組織醫(yī)護(hù)人員參加輻射防護(hù)培訓(xùn)，定期檢查防護(hù)設(shè)備。”診所負(fù)責(zé)人說。

診所的整改，源于中原區(qū)檢察院深化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督應(yīng)用，建立的“數(shù)據(jù)+公益訴訟”保護(hù)網(wǎng)。

今年2月，中原區(qū)檢察院借助最高人民檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，對轄區(qū)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘與碰撞分析，精準(zhǔn)鎖定一批未取得輻射安全許可證、放射診療許可證卻擅自從事放射診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

“放射性污染作為生態(tài)環(huán)境安全領(lǐng)域的‘隱形威脅’，雖看不見、摸不著，卻直接關(guān)系到群眾的生命健康與社會公共利益?！敝性瓍^(qū)檢察院公益訴訟辦案組負(fù)責(zé)人趙增輝說，近年來，隨著醫(yī)療服務(wù)的普及，口腔診所的牙片機(jī)、寵物醫(yī)院的X光機(jī)等放射診療設(shè)備多了起來，這些設(shè)備若脫離規(guī)范化監(jiān)管，其產(chǎn)生的電離輻射不僅可能對醫(yī)護(hù)人員、患者造成潛在健康威脅，更可能因設(shè)備老化、防護(hù)不當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致放射性物質(zhì)泄漏，對周邊土壤、水源等生態(tài)環(huán)境造成不可逆的損害。

“輻射安全，一頭連著公共健康、一頭系著生態(tài)底線。這類‘隱形隱患’往往因隱蔽性強(qiáng)、排查難度大，成為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中的‘老大難’問題。我們以往靠人工排查，就像在大海里撈針。”趙增輝坦言，為破解這一難題，中原區(qū)檢察院借助最高檢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，將轄區(qū)市場監(jiān)管部門登記的口腔診所、寵物醫(yī)院名錄，與生態(tài)環(huán)境部門的輻射安全許可數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)健部門的診療活動備案信息進(jìn)行交叉比對和深度碰撞。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中原區(qū)內(nèi)多個口腔診所、寵物醫(yī)院在未取得輻射安全許可證、放射診療許可證的情況下從事放射診療經(jīng)營活動，存在放射性污染隱患及較大電離輻射風(fēng)險，難以保障患者和醫(yī)護(hù)人員的身體健康安全，侵害社會公共利益。中原區(qū)檢察院隨即啟動公益訴訟立案程序，通過實地查看、詢問相關(guān)人員，查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營情況，調(diào)取設(shè)備使用記錄，全面固定證據(jù)。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，中原區(qū)檢察院向衛(wèi)健等行政部門發(fā)出檢察建議：依法對未取得輻射安全許可證的涉案單位進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管工作；依法全面履行放射診療工作監(jiān)督管理職責(zé)，對涉案口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得放射診療許可證即開展放射診療活動的行為依法依規(guī)予以處理；對開展放射診療活動的口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，確保依法依規(guī)經(jīng)營，保障患者和醫(yī)護(hù)人員身體健康安全。

收到檢察建議后，相關(guān)行政部門迅速對轄區(qū)70余家口腔診所、寵物醫(yī)院開展拉網(wǎng)式排查，對30余家未辦理輻射安全許可證的機(jī)構(gòu)建立問題整改臺賬，對違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，同時開展指導(dǎo)幫扶、專題培訓(xùn)，并加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)放射衛(wèi)生管理數(shù)字化、規(guī)范化。