法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 張樟 

“跑一趟綜治中心，電梯裝好了，補(bǔ)償款也如期到賬，太感謝你們了?！苯眨鲜〕５率惺T(mén)縣楚江街道居民劉先生拿著新電梯鑰匙，向縣綜治中心報(bào)喜，一起耗時(shí)一年半的老舊小區(qū)電梯加建合同糾紛就此畫(huà)上句號(hào)。今年來(lái)，像劉先生這樣通過(guò)縣、鄉(xiāng)綜治中心出面化解的矛盾已達(dá)394件，占全縣糾紛總量81.07%，群眾滿意率98.7%。 

石門(mén)縣委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該縣著力推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和石門(mén)信訪維穩(wěn)“五不”工作法的重要載體，力求構(gòu)建起“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾解憂“最多跑一地”。 

今年7月1日，縣社會(huì)治安綜合治理中心正式揭牌運(yùn)行。中心整合了信訪接待、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)等職能，推動(dòng)信訪、公安、檢察、法院、司法、人社、住建、退役等10部門(mén)常態(tài)入駐，同時(shí)律師、心理咨詢師、人大代表等社會(huì)力量隨叫隨駐，形成了多元共治的調(diào)解合力。 

通過(guò)“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的工作機(jī)制，中心還同步更新省矛盾糾紛多元化解信息平臺(tái)，對(duì)接12345熱線和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”等數(shù)據(jù)端口，實(shí)現(xiàn)“一張表登記、一張工單流轉(zhuǎn)、一個(gè)出口反饋”。運(yùn)行三個(gè)月來(lái)，中心已接待群眾349批次，分流調(diào)處各類訴求315件，群眾平均跑動(dòng)次數(shù)減少2.3次。 

“大風(fēng)刮掉招牌，車(chē)主找不到責(zé)任人，我們照樣能依法快速解決?！庇琅d街道綜治辦主任陳集銀道出了基層干部的底氣。這份底氣源自該縣創(chuàng)新的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制——將人民調(diào)解前置、行政調(diào)解介入、司法調(diào)解兜底有機(jī)結(jié)合，形成一條高效的調(diào)解流水線。一般糾紛“馬上調(diào)”，重大糾紛則由“調(diào)解員+法官+律師+民警”組團(tuán)服務(wù)，調(diào)解協(xié)議實(shí)行“線上司法確認(rèn)”，平均用時(shí)不到24小時(shí)。 

今年5月，蒙泉鎮(zhèn)因土地權(quán)屬引發(fā)群體糾紛，涉及3個(gè)村民小組、20余戶村民。中心及時(shí)啟動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，僅用5天便促成和解，經(jīng)司法確認(rèn)后無(wú)一戶反悔。 

“以前遇事打110，現(xiàn)在先找網(wǎng)格員?！币准叶涉?zhèn)葉家坪村村民老楊的這句話，道出了基層治理的新變化。全縣892名專兼職網(wǎng)格員、1230名“紅馬甲”志愿者與社區(qū)民警協(xié)同作業(yè)，形成“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、中心派單、部門(mén)處置、結(jié)果反饋”的四步工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。 

縣財(cái)政每年投入600余萬(wàn)元用于網(wǎng)格化服務(wù)管理。網(wǎng)格員通過(guò)日常巡查，利用平安常德580、湘矛調(diào)等微信小程序?qū)崟r(shí)上報(bào)信息，全部線索第一時(shí)間匯聚到縣綜治中心統(tǒng)一研判、分流、督辦。今年1-9月，全縣摸排上報(bào)矛盾糾紛1521起，中心派單后就地化解1180起，化解率達(dá)77.58%，民刑事案件發(fā)案率較往年顯著下降。 

“我們將以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為落腳點(diǎn)，把‘終點(diǎn)站’打造成基層治理的‘最強(qiáng)大腦’，讓更多矛盾糾紛妥善圓滿解決，推進(jìn)縣域社會(huì)治理能力穩(wěn)步提升。”石門(mén)縣委常委、政法委書(shū)記譚本軍表示。