法治日報全媒體記者 劉中全

近年來，吉林省遼源市司法局積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力推進調(diào)解組織規(guī)范化和調(diào)解隊伍建設，構建起地域領域全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡，為群眾提供便捷高效的糾紛化解服務。

在基層人民調(diào)解組織建設方面，以規(guī)范陣地建設、優(yōu)化人員配置、完善運行機制為抓手，夯實人民調(diào)解工作基礎。在村（社區(qū)）層面，由村（社區(qū)）書記擔任調(diào)委會主任，整合“兩委”干部、網(wǎng)格員、綜治員等力量充實調(diào)解隊伍；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，吸納司法所、派出所、民政等部門人員參與調(diào)委會，構建多部門聯(lián)動調(diào)解格局，形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的分層化解體系，有效提升調(diào)解效率與協(xié)同作戰(zhàn)能力。截至目前，全市44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、579個村（社區(qū)）已實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。

與此同時，遼源市司法局主動對接市公安、信訪、法院、衛(wèi)健、金融監(jiān)管、民政等部門，指導成立警調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、醫(yī)療糾紛、金融消費、婚姻家庭等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會10余個，同步建立人民調(diào)解專家?guī)?，為行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作提供專業(yè)知識與法律支持。年均化解解紛300余件。

為確保調(diào)解工作有章可循，遼源市司法局制定印發(fā)《遼源市人民調(diào)解委員會建設工作實施方案》《人民調(diào)解工作考核指標》《遼源市司法局矛盾糾紛排查工作制度》《遼源市司法局矛盾糾紛調(diào)解工作制度》《遼源市人民調(diào)解工作“以案定補”實施意見》等一系列工作制度和管理辦法，明確各環(huán)節(jié)責任主體與工作要求，確保人民調(diào)解工作“制度化管理、規(guī)范化運行、高效化推進”。

在隊伍建設上，一方面拓寬調(diào)解員選任渠道，既吸納“五老”人員發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，又注重選拔法律、心理等專業(yè)背景人才，構建專兼結合、優(yōu)勢互補的多元化調(diào)解隊伍；另一方面建立分級分類培訓體系，通過“線上+線下”融合模式，圍繞常見糾紛類型、法律法規(guī)適用、調(diào)解技巧運用等內(nèi)容開展常態(tài)化培訓。近三年來，全市累計培訓調(diào)解員1萬余人次，調(diào)解員業(yè)務水平與綜合素質(zhì)顯著提升。

通過系統(tǒng)推進調(diào)解組織規(guī)范化與隊伍專業(yè)化建設，遼源市基層調(diào)解工作成效顯著，全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達98%以上，大量矛盾糾紛在基層得到化解、于萌芽狀態(tài)被消除，有效維護了社會和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。