法制網(wǎng)駐烏克蘭記者 楊軍
現(xiàn)年41歲的烏克蘭政壇新人澤連斯基在烏總統(tǒng)選舉第二輪投票中以巨大優(yōu)勢擊敗現(xiàn)任總統(tǒng)波羅申科,依據(jù)烏克蘭選舉法他將在6月3日前宣誓就任烏克蘭總統(tǒng)一職。目前,國際社會都在關(guān)注這位政壇新人上臺后能否給烏克蘭帶來新氣象。
此間輿論認(rèn)為,澤連斯基尚需“迎戰(zhàn)”今年秋天舉行的最高拉達(dá)(議會)選舉,讓他所屬的政黨在議會中獲得足夠多的席位,才能保證其內(nèi)政、外交等各項政策順利施行。受烏克蘭國內(nèi)政治及地緣博弈等因素影響,澤連斯基料將面臨坎坷的執(zhí)政道路。
預(yù)計烏政權(quán)將平穩(wěn)過渡
根據(jù)烏克蘭選舉法,新當(dāng)選總統(tǒng)澤連斯基應(yīng)不遲于6月3日宣誓就職。分析人士認(rèn)為,不同于此前紛亂的政權(quán)交接,此次的烏克蘭政權(quán)料將得以平穩(wěn)過渡。
此前,澤連斯基在第二輪選舉中贏得超過73%的選票,以絕對優(yōu)勢擊敗波羅申科,創(chuàng)造了烏克蘭總統(tǒng)選舉“奇跡”。從未有哪位烏總統(tǒng)候選人贏得民眾如此高的支持率。一個月后,他能否順利就任也成為國際社會關(guān)注的焦點。
烏克蘭2004年、2014年的兩次政權(quán)交替,都伴隨著大規(guī)模的民眾抗議示威和暴力事件,讓國際社會看到了烏克蘭總統(tǒng)選舉的不可預(yù)測性,也給烏克蘭總統(tǒng)選舉貼上“混亂”“沖突”等標(biāo)簽。因此,此次舉行的總統(tǒng)選舉也著實讓外界為烏克蘭捏了一把汗,一個政治新人闖入第二輪選舉,并遙遙領(lǐng)先現(xiàn)任總統(tǒng)波羅申科,不管選舉結(jié)果如何,烏克蘭會否再次爆發(fā)街頭暴力抗議示威都成為外界關(guān)注焦點。
現(xiàn)在選舉結(jié)束了,烏克蘭國內(nèi)局勢非常平靜,街頭沒有抗議示威,人們來到投票站投下手中一票,轉(zhuǎn)身又回到自己的生活中。落敗的現(xiàn)任總統(tǒng)波羅申科也第一時間承認(rèn)敗選,并祝賀對手贏得勝利。
他說:“下個月我將卸任國家元首,大多數(shù)烏克蘭人已經(jīng)決定了這一點,我接受了這個決定。我將離開辦公室,但我不會離開政治。我仍然參與政治。我將為烏克蘭而戰(zhàn)?!?/span>
本報記者為此采訪了當(dāng)?shù)氐恼畏治黾液推胀癖?,他們認(rèn)為第二輪投票后國內(nèi)局勢的平靜是因為“投票是憲法賦予的權(quán)力,不管誰輸誰贏,都是烏克蘭的勝利”。
不過,據(jù)俄衛(wèi)星通訊社報道稱,捷克外交部前副部長、駐烏克蘭使館前大使巴什塔分析稱,波羅申科和澤連斯基兩人身后的政治力量很可能預(yù)先達(dá)成了協(xié)議。因此,波羅申科不僅承認(rèn)敗選,也宣布將為澤連斯基鋪路,在烏同歐洲一體化、國家治理等問題上幫助新的國家領(lǐng)導(dǎo)人,以便后者能夠盡快掌控全局。
民眾期望國家有新氣象
澤連斯基當(dāng)選總統(tǒng),反映了烏克蘭民眾的“反建制”心態(tài),他們期望政治新人澤連斯基上臺后能給國家?guī)硇職庀蟆?/span>
澤連斯基在參選前從未涉足政治,他為外界最廣為熟知的是其主演的喜劇“人民公仆”,他在劇中飾演一名普通的歷史教師瓦西里,瓦西里在課堂上激烈批評政客貪腐而被學(xué)生錄制視頻上傳到網(wǎng)上,隨后學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)起眾籌幫助瓦西里參選總統(tǒng)并最終贏得選舉。回顧澤連斯基參加選舉的歷程,實際上就是電視劇的翻版,他很少利用電視宣講政策綱領(lǐng),其競選團(tuán)隊主要在網(wǎng)上發(fā)布澤連斯基到社區(qū)走訪拉票或接受采訪批評現(xiàn)任政府的視頻。到現(xiàn)在外界對澤連斯基執(zhí)政綱領(lǐng)也未能窺得全貌,從澤連斯基競選團(tuán)隊獲得多是“反腐”“改革”“歐洲道路”等一些關(guān)鍵詞。
分析人士認(rèn)為,烏克蘭民眾對澤連斯基投下信任的一票,除了期望澤連斯基上臺后能給國家?guī)硇職庀笸?,也反映了對現(xiàn)任總統(tǒng)波羅申科執(zhí)政的失望情緒。
或許如俄羅斯區(qū)域問題研究所所長茹拉福列夫所說,人們厭倦了堅持戰(zhàn)爭意識形態(tài)的波羅申科,渴望更好的生活,而不是新的斗爭,所以波羅申科的失敗是可以預(yù)測的。
茹拉福列夫認(rèn)為,從社會情緒看,烏民眾投票支持澤連斯基,不僅僅是在選總統(tǒng),更像是一種美好期望,希望選出能一舉解決所有問題的人。
烏政治分析人士認(rèn)為,現(xiàn)實證明波羅申科在競選中極力宣傳并引以為傲的“軍隊”“語言”“宗教”三大成就未能帶給他勝利,而“腐敗”卻成為對手攻擊他的最致命“傷口”,“國防工業(yè)集團(tuán)”采購事件等腐敗丑聞在社交媒體上發(fā)酵,波羅申科在任期內(nèi)資產(chǎn)翻倍達(dá)11億美元,但民眾收入?yún)s停滯不前,社會不滿積累到臨界點。解決“頓巴斯問題”是波羅申科上次總統(tǒng)選舉時許下的承諾,但五年過去了,頓巴斯沖突愈演愈烈。民眾對波羅申科乃至寡頭政治徹底失望甚至麻木。
烏克蘭選舉專家認(rèn)為,如果不是此次選舉中有能替代傳統(tǒng)政客的澤連斯基,許多民眾都不會到投票站投票。
上任后外交政策引關(guān)注
自2013年烏克蘭危機爆發(fā)以來,烏克蘭與俄羅斯的關(guān)系不斷惡化,而與西方的關(guān)系日益緊密,特別是在加入歐盟和北約方面動作頻頻。第二輪總統(tǒng)選舉結(jié)果出爐后,外界也在關(guān)注澤連斯基就任后的烏俄關(guān)系以及烏克蘭與美國和西方國家關(guān)系的走向。
此間輿論認(rèn)為,澤連斯基勝選后,美國、歐洲及俄羅斯的反應(yīng)也傳遞出一種試探性信號。
根據(jù)《烏克蘭真理報》網(wǎng)站22日報道,在烏權(quán)威民調(diào)機構(gòu)初步公布投票結(jié)果后,美國總統(tǒng)特朗普就打電話給澤連斯基祝賀他當(dāng)選。美駐烏克蘭大使館也發(fā)表聲明承認(rèn)烏克蘭總統(tǒng)選舉結(jié)果,聲明稱“我們祝賀新當(dāng)選的總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基,感謝那些保障烏克蘭和平舉行總統(tǒng)選舉的人們”。
晚些時候,法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾、英國首相特蕾莎·梅、格魯吉亞總統(tǒng)祖拉比什維利也紛紛致電澤連斯基表示祝賀,并稱將向烏克蘭提供進(jìn)一步支持。
?。丛拢玻踩眨邍瘓F(tuán)(主要工業(yè)國家會晤和討論政策的論壇,成員國包括美國、英國、德國、法國、日本、意大利和加拿大)大使就烏克蘭選舉結(jié)果發(fā)表聲明向澤連斯基表示祝賀。七國集團(tuán)在Twitter上發(fā)表聲明說:“七國集團(tuán)大使們歡迎新當(dāng)選總統(tǒng)澤連斯基。我們祝他好運,并期待與他和他的政府密切合作”。
此外,綜合俄羅斯各界對烏總統(tǒng)選舉結(jié)果的反應(yīng),可以看出俄對烏新當(dāng)選總統(tǒng)澤連斯基釋放出一定善意,但將繼續(xù)觀察澤連斯基對俄態(tài)度。
俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道稱,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫22日表示,莫斯科尊重烏克蘭人民在總統(tǒng)選舉中作出的選擇。但同時他也指出,既然居住在俄羅斯境內(nèi)的300萬烏克蘭公民沒有機會參與投票,那么整個選舉的合法性就受到質(zhì)疑。佩斯科夫也強調(diào),克里姆林宮認(rèn)為,談?wù)摱砹_斯總統(tǒng)普京祝賀澤連斯基贏得烏克蘭總統(tǒng)選舉還為時過早。
俄總理梅德韋杰夫22日在社交網(wǎng)站VK上寫道,烏克蘭與俄羅斯的互動仍有改善機會,為此需要誠實和務(wù)實負(fù)責(zé)的態(tài)度。梅德韋杰夫還希望烏克蘭新領(lǐng)導(dǎo)人能理智處事。
此間輿論認(rèn)為,如今為烏克蘭總統(tǒng)選舉后烏俄關(guān)系的走向下結(jié)論似乎還為時尚早。不過,鑒于烏克蘭危機爆發(fā)以來烏社會民意的變化和外部力量的助推,不管是誰上臺執(zhí)政,烏克蘭與俄羅斯分離、向西方靠攏的趨勢都難有根本性改變。
面臨10月議會選舉難關(guān)
烏克蘭政治分析家認(rèn)為,澤連斯基贏得總統(tǒng)選舉并不是結(jié)束,而是一個新的更艱難的開始。烏克蘭是一個議會總統(tǒng)制國家,澤連斯基接下來需要準(zhǔn)備10月的議會選舉,力爭讓他所屬的政黨得到更多席位,得以與其他政黨聯(lián)合組閣。這樣才能保證其內(nèi)政、外交等各項政策順利施行。
烏克蘭自2014年開始實施議會總統(tǒng)制以來總統(tǒng)權(quán)力大幅縮小,總統(tǒng)執(zhí)政不僅受到政府和議會制約,也受到國內(nèi)經(jīng)濟寡頭、大國干涉等因素影響??梢灶A(yù)見的是,由于權(quán)力的分散化和碎片化,澤連斯基就任后在一些關(guān)鍵問題上要想有所作為并不容易。
例如,在國內(nèi)政治中,澤連斯基雖然擁有強大的支持率和資源,使得他可以糾正波羅申科的一些失敗政策,但隨著涉入頓巴斯沖突等問題,澤連斯基的執(zhí)政料將會陷入困局,未來如何處理與俄羅斯的關(guān)系顯然是他面臨的難題之一。
烏東部問題涉及烏克蘭的核心利益,背后又有西方與俄羅斯間的博弈,如果澤連斯基無法推動解決這一問題,他目前高企的支持率在執(zhí)政后可能大幅下跌。
編輯:吳瓊
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