法制網(wǎng)駐俄羅斯記者 張春友

當?shù)貢r間10月10日，亞美尼亞和阿塞拜疆之間達成的?；饏f(xié)議正式生效。不過在?；饏f(xié)議生效的數(shù)分鐘后，兩國在納卡地區(qū)再次爆發(fā)沖突，并相互指責(zé)對方違反?；饏f(xié)議。目前，納卡地區(qū)結(jié)束武裝沖突的前景仍不容樂觀，緊張局勢急需降溫。

納卡問題素有南高加索地區(qū)火藥桶之稱，從歷史脈絡(luò)上分析，此次沖突可以看作阿亞兩國1991年爆發(fā)領(lǐng)土爭端的延續(xù)，盡管以俄羅斯為主導(dǎo)的國際社會曾于1994年在歐洲安全組織明斯克小組框架下暫時結(jié)束了雙方的戰(zhàn)爭態(tài)勢，但2016年在該地區(qū)再次爆發(fā)的“四日戰(zhàn)爭”則明確顯示，納卡問題并未解決，而只是在一定程度上掩蓋了矛盾。

納卡沖突無疑牽動著域內(nèi)外各國的神經(jīng)。事發(fā)后，國際社會普遍呼吁雙方立即?；?，政治解決分歧，但從各方態(tài)度及利害關(guān)系分析，美國、法國、意大利等顯然各有目的。其中，以美國態(tài)度最為關(guān)鍵。美國方面至今的表態(tài)是“愿意發(fā)揮調(diào)解作用”，可見其借機將勢力打入南高加索地區(qū)的企圖。此外，域內(nèi)大國伊朗、以色列、希臘也紛紛表態(tài)，或表示愿意進行調(diào)停，或呼吁阿亞雙方盡快停火。

俄羅斯是南高加索地區(qū)傳統(tǒng)的“調(diào)解人”，維持當?shù)鼐謩莘€(wěn)定符合俄方當前利益。因此，俄方立場就顯得尤為重要和關(guān)鍵。俄總統(tǒng)普京7日明確表示，鑒于阿亞雙方軍事行動并非在亞美尼亞境內(nèi)進行，集體安全條約組織暫不需要介入。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也強調(diào)，集體安全條約組織規(guī)定的義務(wù)不涉及納卡地區(qū)。然而，南高加索地區(qū)對俄而言無疑具有重要戰(zhàn)略意義，俄方7日的表態(tài)并不能說明其對納卡沖突置之不理，相反，俄方在積極進行斡旋。應(yīng)普京邀請，亞美尼亞外長和阿塞拜疆外長9日赴俄，就納卡局勢進行磋商。在進行了長達10個小時的談判后，亞美尼亞和阿塞拜疆同意自10日午間起停火，并展開“實質(zhì)性”會談。

由于納卡問題的長期性及敏感性，目前討論阿亞雙方的責(zé)任及戰(zhàn)損似乎并不那么迫切，關(guān)鍵問題是呼吁納卡地區(qū)沖突各方尊重?；饏f(xié)議。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯10日通過發(fā)言人發(fā)表聲明，對俄羅斯的斡旋努力表示贊賞，對亞美尼亞和阿塞拜疆承諾在歐安組織明斯克小組共同主席國的協(xié)調(diào)下就納卡問題開啟實質(zhì)性談判表示歡迎。他同時呼吁納卡地區(qū)沖突各方尊重?；饏f(xié)議，并敦促國際社會繼續(xù)鼓勵雙方通過和平手段解決分歧。

相信在國際社會斡旋下，回到1994年歐安組織明斯克小組框架協(xié)議，通過政治手段解決沖突，是對阿亞兩國及其他域內(nèi)外國家的最佳選擇。國際社會也希望，沖突各方能夠尊重?；饏f(xié)議，讓戰(zhàn)火肆虐的納卡地區(qū)迎來真正的和平。