韓國檢察總長尹錫悅(圖中)3月4日向總統(tǒng)文在寅遞交辭呈。 (資料圖片)
□ 本報(bào)記者 王剛
韓國檢察總長尹錫悅3月4日突然請辭,以反對執(zhí)政黨新設(shè)高級公職人員犯罪調(diào)查處(以下簡稱“公調(diào)處”)并推動設(shè)立重大犯罪偵查廳。然而,尹錫悅的辭職并未影響文在寅政府持續(xù)推動司法改革的決心。近日,文在寅在青瓦臺表示,分離公訴和偵查兩大職權(quán)是今后應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)的司法改革方向。
突然表明辭意 今年1月,韓國新設(shè)公調(diào)處。這是一個(gè)獨(dú)立于檢方的反腐機(jī)構(gòu),調(diào)查對象包括高級公職人員;對警察、檢察官、法官等,公調(diào)處可直接起訴。輿論普遍認(rèn)為,公調(diào)處將制衡檢察機(jī)關(guān)。近來,韓國執(zhí)政黨又推動立法新設(shè)重大犯罪偵查廳。對此,韓國大檢察廳發(fā)表聲明稱,此舉是“廢除檢察機(jī)關(guān)對重大犯罪事件的偵查權(quán)”。
尹錫悅強(qiáng)烈反對執(zhí)政黨新設(shè)公調(diào)處并推動設(shè)立重大犯罪偵查廳。他在辭職前表示,他在大檢察廳的職責(zé)已盡,正式辭去檢察總長職務(wù)。他還稱:“支撐著這個(gè)國家的憲法精神和法治體系正在遭到破壞,其嚴(yán)重后果都將由國民承擔(dān)。我很難繼續(xù)再看著韓國社會長期以來積淀的正義基石被摧垮?!?/span>
對此,韓國執(zhí)政黨及總統(tǒng)文在寅顯然持有不同意見。
文在寅強(qiáng)調(diào),唯有檢察機(jī)關(guān)率先走在前頭,司法改革才能取得成功。他說,檢察機(jī)關(guān)擁有從分配到偵查乃至決定是否公訴案件的權(quán)力,絕不能隨心所欲,而要完善制度,基于客觀規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)秉公辦案。
繼任人選待定 韓國媒體關(guān)注到兩個(gè)時(shí)間點(diǎn):尹錫悅遞交辭呈時(shí),距離任期到期還剩4個(gè)多月。文在寅接受尹錫悅的辭職時(shí),距離后者公開表明辭意僅1個(gè)多小時(shí)。
青瓦臺高級官員表示,將按照法定程序選拔新任檢察總長,目前由大檢察廳次長趙南寬代理行使檢察總長職務(wù)。
在韓國,新任檢察總長通常由總統(tǒng)提名,通過國會人事聽證會后正式任命。韓國法律界普遍認(rèn)為,首爾中央地方檢察廳檢察長李盛潤以及趙南寬是下一任檢察總長的有力候選人。
尹錫悅堪稱彈劾樸槿惠下臺并促使文在寅上臺的重大功臣,但此后因?yàn)槿耸潞退痉ǜ母锏葐栴},與文在寅漸行漸遠(yuǎn)。最終,因法檢矛盾激化,以及為抗議執(zhí)政黨新設(shè)公調(diào)處并推動設(shè)立重大犯罪偵查廳,尹錫悅掛冠而去。
《韓民族新聞》的報(bào)道指出,未來尹錫悅進(jìn)軍韓國政界的可能性很大。某檢察官出身的律師就此批評稱,“尹錫悅因?yàn)榕浜犀F(xiàn)任政府的積弊調(diào)查工作而坐上檢察總長職位,卻突然把矛頭對準(zhǔn)青瓦臺,與本屆政府對立,成為在野黨看好的總統(tǒng)候選人?!?/span>
總統(tǒng)決心不變 在尹錫悅辭職后,文在寅再次表明繼續(xù)推動司法改革的決心。
文在寅3月8日在青瓦臺聽取法務(wù)部和行政安全部的業(yè)務(wù)報(bào)告后表示,檢警法等權(quán)力機(jī)構(gòu)改革尚未完成,分離公訴和偵查兩大職權(quán)是今后的司法改革方向。
文在寅還指出,檢察機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)社會正義的重要機(jī)構(gòu),也是最值得信賴的權(quán)力機(jī)關(guān),雖然大部分檢察官都在默默努力,但國民對檢察機(jī)關(guān)公正性的信賴卻沒有得到改善。
就警察職權(quán),文在寅表示,應(yīng)以警察廳下設(shè)的國家偵查本部為中心確立責(zé)任偵查體系,同時(shí)還要穩(wěn)妥推進(jìn)自治警察制度的籌備工作。
文在寅指出,隨著檢警偵查權(quán)的調(diào)整和公調(diào)處的成立,今年是落實(shí)權(quán)力機(jī)關(guān)改革目標(biāo)的第一年,檢察、警察、公調(diào)處三方應(yīng)構(gòu)建起有機(jī)合作體系。
目前,公調(diào)處的組建工作正在持續(xù)推進(jìn)。首任公調(diào)處處長金鎮(zhèn)煜3月9日表示,爭取本月內(nèi)完成檢察官推薦和任命工作,力爭下月盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性辦案階段。
編輯:汪閩燕
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