法制網(wǎng)記者 王剛
在韓國(guó)前檢察總長(zhǎng)尹錫悅辭職60天后,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅5月3日提名前法務(wù)部次官金浯洙為新任檢察總長(zhǎng)。
4月29日,韓國(guó)檢察總長(zhǎng)候選人推薦委員會(huì)選任金浯洙、光州高等檢察廳檢察長(zhǎng)具本善、法務(wù)研修院院長(zhǎng)裴城范、大檢察廳次長(zhǎng)檢察官趙南寬4人為下任檢察總長(zhǎng)候選人。隨后,在4位檢察總長(zhǎng)候選人中,法務(wù)部長(zhǎng)官樸范界提請(qǐng)由金浯洙擔(dān)任檢察總長(zhǎng),文在寅予以批準(zhǔn)。
新人被寄厚望
金浯洙,現(xiàn)年58歲,出生于韓國(guó)全羅南道靈光郡,畢業(yè)于首爾大學(xué)法學(xué)系,是司法研修院20期研修生。他歷任首爾中央地方檢察廳特殊案件搜查一部部長(zhǎng)、首爾高等檢察廳刑事部長(zhǎng)、大檢察廳科學(xué)搜查部長(zhǎng)、首爾北部地方檢察廳廳長(zhǎng)、法務(wù)研修院院長(zhǎng)等職務(wù)。
在推薦委員會(huì)給出4名候補(bǔ)人選名單后,韓國(guó)政治圈和法律界就猜測(cè)金浯洙會(huì)成為最終人選。金浯洙在文在寅政府上臺(tái)后被任命為法務(wù)部次官,在22個(gè)月的時(shí)間里先后輔佐過(guò)樸相基、曹?chē)?guó)、秋美愛(ài)三位法務(wù)部長(zhǎng)。此后每當(dāng)高層人事變動(dòng),他的名字都在候選之列。2019年前任檢察總長(zhǎng)尹錫悅獲任時(shí),他也曾被視為檢察總長(zhǎng)人選,此后還曾被視為公平交易委員長(zhǎng)、金融監(jiān)督院長(zhǎng)、監(jiān)察院監(jiān)察委員等職位的熱門(mén)人選。
有分析認(rèn)為,在秋美愛(ài)(時(shí)任法務(wù)部長(zhǎng))和尹錫悅(時(shí)任檢察總長(zhǎng))產(chǎn)生矛盾導(dǎo)致國(guó)民輿論分裂并嚴(yán)重動(dòng)搖總統(tǒng)和執(zhí)政黨民意支持度后,文在寅需要任命一個(gè)和政府理念一致的親政府人士對(duì)檢察機(jī)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定管理,從而消除青瓦臺(tái)、法務(wù)部與檢方間的矛盾,以便持續(xù)推進(jìn)權(quán)力機(jī)構(gòu)改革。
韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)發(fā)言人樸炅美5月3日表示,這一提名“旨在穩(wěn)定檢察機(jī)構(gòu),希望其能完成檢察改革的時(shí)代使命,成為國(guó)民心中的檢察”。也就是說(shuō),文在寅提名金浯洙為新的檢察總長(zhǎng)人選,是從穩(wěn)定檢察機(jī)構(gòu)與檢察改革兩個(gè)層面出發(fā)考量的結(jié)果。
朝野看法迥異
韓國(guó)朝野對(duì)這一提名表現(xiàn)出明顯的立場(chǎng)分化。右派的最大在野黨國(guó)民力量黨批判稱(chēng),這是政府“想掌握檢察機(jī)構(gòu)”。該黨發(fā)言人裴俊英評(píng)論稱(chēng),相較于重視檢察總長(zhǎng)人選的中立性和獨(dú)立性,金浯洙更深切了解文在寅總統(tǒng)的國(guó)政哲學(xué),從這一點(diǎn)即可看出金浯洙為文在寅總統(tǒng)的親信,因此這次提名完全是“任人唯親”。但執(zhí)政黨共同民主黨則評(píng)價(jià)稱(chēng),以長(zhǎng)久以來(lái)在檢察機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),金浯洙是“完成司法改革課題的適當(dāng)人選”。發(fā)言人李龍彬表示,金浯洙是可以穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)檢察機(jī)構(gòu)的人選,對(duì)提名其為檢察總長(zhǎng)表示歡迎。青瓦臺(tái)核心相關(guān)人士也作出回應(yīng)稱(chēng),“金浯洙曾被提名為公平交易委員長(zhǎng)、金融監(jiān)督院院長(zhǎng)、國(guó)民權(quán)益委員長(zhǎng)。他應(yīng)該是公職人員候選人被推薦次數(shù)最多的一位。這從側(cè)面證明了他在各個(gè)領(lǐng)域都具備了一定的實(shí)力”。
韓國(guó)檢方內(nèi)部對(duì)金浯洙的提名也有不同看法。贊成的聲音認(rèn)為,金浯洙是檢察官出身,能夠起到抵抗外部壓力的“防風(fēng)墻”作用,因此對(duì)他抱有不小的期待。但反對(duì)的聲音則認(rèn)為,金浯洙態(tài)度傾向于支持現(xiàn)政府的檢察改革,其政治是否中立一直備受質(zhì)疑,因此他的走馬上任有可能繼續(xù)激化檢方和政府之間的矛盾。
有分析認(rèn)為,不管是總統(tǒng)府還是金浯洙本人,都在強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)構(gòu)穩(wěn)定的必要性,因此新檢察總長(zhǎng)上任后,比起大規(guī)模的人事調(diào)整,首先要做的就是彌合檢方內(nèi)部的矛盾和分歧。
上任指日可待
據(jù)悉,金浯洙將在通過(guò)韓國(guó)國(guó)會(huì)人事聽(tīng)證會(huì)后正式就職。韓國(guó)《檢察廳法》規(guī)定,檢察總長(zhǎng)的任期為兩年,如能順利履職整個(gè)任期,他將在文在寅剩余一年任期和新政府上臺(tái)第一年擔(dān)任檢察總長(zhǎng)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,新總統(tǒng)上臺(tái)后,包括國(guó)務(wù)總理、各部部長(zhǎng)、檢察總長(zhǎng)在內(nèi)都屬于必須要進(jìn)行人事更替的“國(guó)家要職”,因此金浯洙的實(shí)際任職期限很有可能只有1年。但也有不同聲音認(rèn)為,從韓國(guó)盧泰愚、金泳三、金大中、盧武鉉、李明博、樸槿惠、文在寅七任總統(tǒng)看,有3人上任后沒(méi)有更替上任政權(quán)任命的檢察總長(zhǎng)。1987年5月全斗煥政府任命的檢察總長(zhǎng),在1988年2月盧泰愚上臺(tái)后繼續(xù)留任,直到1988年12月才被更替。1997年8月金泳三政府任命的檢察總長(zhǎng),在金大中政府上臺(tái)后留任至1999年5月。2007年11月盧武鉉政府任命的檢察總長(zhǎng),直到李明博政府上臺(tái)后的2009年6月才被更替。
目前韓國(guó)執(zhí)政黨在國(guó)會(huì)占據(jù)多數(shù)位置,因此多數(shù)分析認(rèn)為金浯洙最終走馬上任不會(huì)存在太大問(wèn)題。近年來(lái),韓國(guó)總統(tǒng)文在寅正力推檢察制度改革。2020年11月,時(shí)任韓國(guó)法務(wù)部長(zhǎng)官秋美愛(ài)下令檢察總長(zhǎng)尹錫悅停職,引發(fā)全國(guó)各地各級(jí)檢察官集體抗議,規(guī)模史無(wú)前例。韓國(guó)媒體稱(chēng)之為“檢亂”。如今,金浯洙即將上任,外界對(duì)其如何彌合檢察組織內(nèi)部裂痕和收尾司法改革正拭目以待。
編輯:吳瓊
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