美國總統(tǒng)拜登（右）在白宮橢圓形辦公室與伊拉克總理卡迪米（左）會晤時握手。

新華社記者 劉品然

美國總統(tǒng)拜登26日下午在白宮與到訪的伊拉克總理卡迪米舉行會晤。據(jù)美國國務(wù)院當(dāng)天公布的美伊聯(lián)合聲明，雙方?jīng)Q定兩國安全關(guān)系將完全過渡為訓(xùn)練、建議、協(xié)助和情報共享，到今年12月31日伊拉克境內(nèi)將不存在承擔(dān)作戰(zhàn)任務(wù)的美軍。

分析人士指出，不存在承擔(dān)作戰(zhàn)任務(wù)的美軍并不等于美軍完全撤離，雙方的決定更多是象征意義，美國不會輕易放棄在伊拉克保持軍事存在。

文字游戲

拜登在會晤開始前對媒體表示，美軍將繼續(xù)承擔(dān)訓(xùn)練、協(xié)助伊政府軍以及應(yīng)對極端組織“伊斯蘭國”的職責(zé)，但駐伊美軍今年年底將結(jié)束作戰(zhàn)任務(wù)。

據(jù)美國媒體援引美方官員的話報道，雙方這一決定只是重新定義駐伊美軍的職責(zé)，并不會導(dǎo)致駐伊美軍人數(shù)顯著減少。白宮新聞秘書普薩基當(dāng)天在例行記者會上也對駐伊美軍人數(shù)的具體變化避而不談。

美國2003年發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，2011年底從伊拉克撤軍，僅留少量駐軍?！耙了固m國”2014年奪取伊拉克西部和北部大片地區(qū)，美軍隨后增兵伊拉克，但其權(quán)限僅限于打擊“伊斯蘭國”以及為伊政府軍提供支持與培訓(xùn)。目前，駐伊美軍約有2500人。

2020年1月3日，美軍在伊拉克首都巴格達(dá)發(fā)動空襲，炸死伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼和伊拉克什葉派民兵武裝“人民動員組織”副指揮官穆漢迪斯等人。兩天后，伊拉克國民議會通過決議，要求結(jié)束外國軍隊在伊拉克的駐扎。

美國和伊拉克在今年4月戰(zhàn)略對話的聯(lián)合聲明中已表示，鑒于伊拉克安全部隊能力提升，駐伊美軍和聯(lián)軍的任務(wù)將聚焦于提供培訓(xùn)和咨詢，作戰(zhàn)部隊可以離開伊拉克，但當(dāng)時雙方未明確具體時間表。

美國媒體和分析人士認(rèn)為，駐伊美軍年底結(jié)束戰(zhàn)斗任務(wù)這一決定所帶來的實際意義有限。有美方官員表示，一年多來沒有任何一名駐伊美軍士兵在伊拉克參與戰(zhàn)斗任務(wù)，他們的日常任務(wù)就是為伊政府軍提供訓(xùn)練和支持。

伊拉克大學(xué)法學(xué)教授納吉布·朱布里指出，所謂駐伊美軍將結(jié)束作戰(zhàn)任務(wù)只不過是“文字游戲”。

多重目的

分析人士指出，美軍去年初“定點清除”蘇萊曼尼后，伊拉克什葉派民兵武裝多次襲擊該國境內(nèi)的美國目標(biāo)，使美國利益遭受威脅。同時，美國還指認(rèn)伊拉克什葉派民兵武裝受到伊朗支持，自然不會容忍伊朗勢力在伊拉克坐大。這些都促使美國想方設(shè)法在伊拉克維持軍事存在。

朱布里說，考慮到伊拉克在軍事、能源方面的戰(zhàn)略地位，美國真正撤軍只會大幅削弱華盛頓在中東地區(qū)的影響力，美國政府絕不會將多年來在伊拉克獲取的戰(zhàn)略利益拱手讓人。駐伊美軍將不再參與作戰(zhàn)任務(wù)，而是繼續(xù)以培訓(xùn)者和軍事顧問角色駐扎伊拉克，一方面可以平息伊拉克國內(nèi)反美壓力，另一方面也可維護(hù)美國在中東的長遠(yuǎn)利益和戰(zhàn)略布局。

同時，美方此次能與伊方達(dá)成協(xié)議繼續(xù)“賴”在伊拉克，也是利用了伊拉克政府當(dāng)前的兩難處境。隨著10月議會選舉臨近，伊拉克政府面臨重壓，主導(dǎo)議會的什葉派政黨和什葉派民兵武裝強烈要求美國全面撤軍，但伊拉克政府也需要在反恐、經(jīng)濟、重建方面獲得美方支持。卡迪米訪美前就對美國媒體表示，伊拉克不需要外國作戰(zhàn)部隊駐扎，但希望駐伊美軍能通過訓(xùn)練和安全合作來支持伊政府軍。美國布魯金斯學(xué)會高級研究員歐漢龍說，轉(zhuǎn)變駐伊美軍角色的決定是一個“巧妙的處理方式”。

但專家們也對美方的目的能否達(dá)到表示懷疑。美國前駐伊拉克大使詹姆斯·杰弗里表示，伊拉克什葉派力量從來不會以任務(wù)性質(zhì)來區(qū)分美軍，他們希望美軍全部撤出。（參與記者：張淼）

新華社華盛頓7月26日電