□ 際文

2023年美國的人權(quán)狀況繼續(xù)惡化。在美國，人權(quán)朝著日益兩極分化的方向發(fā)展。與占據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會支配地位的少數(shù)人相比，大多數(shù)普通民眾越來越被邊緣化，基本權(quán)利和自由被虛置。

5月29日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《2023年美國侵犯人權(quán)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》），以事實(shí)和數(shù)據(jù)揭露美國侵犯人權(quán)的真相，敦促美國政府采取切實(shí)舉措破解美國人權(quán)困局，回應(yīng)美國人民期待和國際社會關(guān)切。

警察濫用暴力致死人數(shù)創(chuàng)新高

《報(bào)告》指出，美國槍支暴力造成慘痛生命代價(jià)，政黨惡斗導(dǎo)致難以達(dá)成控槍共識。警察暴力愈演愈烈，警察執(zhí)法問責(zé)制度形同虛設(shè)。

布倫南司法中心網(wǎng)站2023年2月3日發(fā)表的《終結(jié)警察暴力文化》文章指出，美國的國家安全大廈是建立在制度性暴力文化和傳統(tǒng)之上的。美國警察濫用武力執(zhí)法問題突出，但大多執(zhí)法部門拒絕公布使用武力的數(shù)據(jù)?！熬毂┝Φ貓D”網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，美國警察2023年至少殺害了1247人，創(chuàng)該組織自2013年開始全國追蹤以來的最高紀(jì)錄。這意味著平均每天至少有3人被警察殺害。

加利福尼亞大學(xué)伯克利分校公共政策與政治學(xué)教授艾米·萊爾曼和霍普金斯大學(xué)政治學(xué)教授維斯拉·韋弗合著的《逮捕公民：美國犯罪控制的民主后果》一書指出，美國警察部門一貫排斥公民對其執(zhí)法行為合法性的質(zhì)疑，對警察違法行為進(jìn)行責(zé)任追究的機(jī)制形同虛設(shè)。華盛頓大學(xué)學(xué)者伊芙·伍爾和莫森·納哈維在國際醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》發(fā)表論文指出，美國疾病控制與預(yù)防中心的官方死亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中，超過一半的警察殺人事件被錯(cuò)誤地標(biāo)記為“一般兇殺或自殺”?！都~約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2023年1月31日報(bào)道指出，美國警察內(nèi)務(wù)部門往往更熱衷于為同僚開脫罪責(zé)，而非對不當(dāng)行為開展調(diào)查，致使警察難以受到追責(zé)。警察工會不遺余力地攻擊批評者，為不良行為者開脫。

少數(shù)族裔面臨系統(tǒng)性種族歧視

聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)委員會指出，美國少數(shù)族裔面臨系統(tǒng)性、持續(xù)性、全面性的種族歧視，種族主義意識形態(tài)在美國社會廣泛流行并向國際社會惡性傳播。

美聯(lián)社2023年8月29日報(bào)道，一名戴著面具的白人男子在佛羅里達(dá)州杰克遜維爾開槍打死3名非洲裔美國人，槍手發(fā)表種族主義言論后自殺?！督袢彰绹鴪?bào)》網(wǎng)站2023年8月29日報(bào)道，多起針對非洲裔的槍擊案發(fā)生后，非洲裔愈發(fā)感到不安。眾議院國土安全委員會原主席本尼·湯普森指出，包括杰克遜維爾槍擊案在內(nèi)的種族襲擊，凸顯了針對非洲裔社區(qū)日益增長的暴力趨勢。美國聯(lián)邦調(diào)查局2023年10月發(fā)布的仇恨犯罪統(tǒng)計(jì)顯示，2022年美國針對非洲裔的仇恨犯罪事件高達(dá)3424起。

此外，美國社會對亞裔的歧視變本加厲。皮尤研究中心2023年11月30日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，近60%的亞裔美國人表示，他們因種族或族裔面臨歧視。美聯(lián)社參與的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，51%的亞裔和太平洋島民認(rèn)為種族主義在美國是一個(gè)“極端”或“非常嚴(yán)重”的問題。

隨著美國種族主義問題的不斷惡化，種族主義意識形態(tài)和言論的傳播也呈現(xiàn)新的態(tài)勢。種族主義者在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了新的傳播空間，借助社交媒體、音樂、游戲等多平臺對少數(shù)族裔進(jìn)行廣泛的侵害和騷擾。美國外交關(guān)系委員會研究員布魯斯·霍夫曼和雅各布·韋爾2023年9月19日在《外交事務(wù)》雜志網(wǎng)站發(fā)表《美國仇恨向全球傳播》一文稱，美國已成為輸出極右翼極端主義和恐怖主義的典型國家。陰謀論、種族優(yōu)越論、反政府極端主義以及其他形式的仇恨和不寬容言論在美國本土蔓延得如此嚴(yán)重，以致于有些國家已經(jīng)將美國部分團(tuán)體和公民標(biāo)記為外國恐怖分子。

婦女和兒童權(quán)利遭受持續(xù)侵犯

《報(bào)告》指出，美國憲法迄今沒有禁止性別歧視的規(guī)定。職場性別歧視嚴(yán)重，男女收入差距擴(kuò)大。婦女的生命權(quán)和健康權(quán)保障不足，職場、校園等多領(lǐng)域的性暴力層出不窮。兒童的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)堪憂。兒童貧困人口激增。

在20世紀(jì)50年代至60年代風(fēng)起云涌的民權(quán)運(yùn)動(dòng)推動(dòng)下，修改美國憲法以保障男女平等的立法行動(dòng)于1972年提上議程，但歷經(jīng)50多年仍未實(shí)現(xiàn)。2023年4月，美國參議院否決了一項(xiàng)修改憲法以實(shí)現(xiàn)性別平等的提案。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)委員會對美國憲法至今缺乏禁止性別歧視的保障條款表示遺憾。

聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)委員會指出，在美國，包括家庭暴力和性暴力在內(nèi)的暴力侵害婦女行為持續(xù)存在。美國的學(xué)校和高等教育機(jī)構(gòu)以及武裝部隊(duì)中普遍存在針對婦女和女童的性暴力。對美國最大的公立大學(xué)加利福尼亞州立大學(xué)的調(diào)查顯示，該校23個(gè)校區(qū)普遍存在對性暴力的縱容。該校行政人員對收到的性侵指控大多不予調(diào)查；在少數(shù)予以調(diào)查的案件中，即使發(fā)現(xiàn)被告有錯(cuò)，也不采取行動(dòng)。美國聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，每年有600多名美國女性被親密伴侶槍殺，大約每14小時(shí)就有一人被槍殺。

在美國，兒童貧困人口激增已成為一個(gè)社會問題。美國人口普查局2023年9月發(fā)布的報(bào)告顯示，2022年美國貧困人口激增，又有500多萬兒童陷入貧困，兒童貧困率翻了一番多。這是有記錄以來，兒童貧困人口的最大年度增幅。其中一個(gè)重要原因是美國政府取消了兒童稅收抵免計(jì)劃，使兒童再次陷入貧困。

2023年10月，聯(lián)合國人權(quán)理事會在執(zhí)法工作中推進(jìn)種族正義和平等的國際獨(dú)立專家機(jī)制調(diào)查顯示，美國刑事司法系統(tǒng)充斥著某些特有的不人道做法。美國是世界上唯一一個(gè)判處兒童終身監(jiān)禁不得假釋的國家。在佐治亞州，兒童福利機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人要求法官將有精神問題和行為問題的兒童拘留在少年監(jiān)獄。自2022年10月以來，多達(dá)80名兒童被帶到路易斯安那州以暴力著稱的安哥拉監(jiān)獄，關(guān)押在死刑犯等待處決的牢房里。盡管這些兒童與成年囚犯隔離，但他們遭受了危險(xiǎn)的熱浪，長時(shí)間被關(guān)在牢里，使用的是污水，更無法獲得教育。

《報(bào)告》最后指出，美國存在的諸般人權(quán)問題，不僅使人權(quán)在美國實(shí)質(zhì)上異化為少數(shù)人享有的特權(quán)，也嚴(yán)重威脅和阻礙著世界人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。