□ 王一同
據(jù)路透社、美聯(lián)社報(bào)道,兩位知情人士透露,美國檢察官日前強(qiáng)烈建議司法部高級(jí)官員對(duì)波音公司提起刑事訴訟,因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)波音公司違反了與兩起致命墜機(jī)事件有關(guān)的延期起訴協(xié)議。美國司法部將在7月7日前決定是否起訴波音,其決定將給近期麻煩纏身的波音公司帶來深遠(yuǎn)影響。
違反延期起訴協(xié)議
據(jù)報(bào)道,美國司法部刑事司反欺詐處負(fù)責(zé)人格倫·萊昂5月14日向得克薩斯州聯(lián)邦法院提交的信件表示,波音公司未作出改進(jìn)以發(fā)現(xiàn)和防止其觸犯聯(lián)邦反欺詐法規(guī),司法部已認(rèn)定波音公司違反2021年達(dá)成的延期起訴協(xié)議,該協(xié)議使波音公司免受一項(xiàng)有關(guān)共謀實(shí)施欺詐的刑事指控。
這一指控與波音737 MAX 8型客機(jī)的空難有關(guān)。2018年10月和2019年3月,波音737 MAX 8型客機(jī)分別在印度尼西亞和埃塞俄比亞墜毀,造成總計(jì)346人遇難。事發(fā)后,多個(gè)國家及航空公司對(duì)波音737 MAX 8的安全性產(chǎn)生擔(dān)憂,這一機(jī)型一度被全球停飛。
據(jù)報(bào)道,2021年達(dá)成協(xié)議的前提是波音公司徹底改革其合規(guī)做法并提交定期報(bào)告,并承諾充分配合政府要求。波音公司還同意支付25億美元以了結(jié)調(diào)查。
這一延期起訴協(xié)議今年1月7日到期。波音公司需要向美國司法部證明其遵守了協(xié)議條款,司法部將作出評(píng)估,決定是否免予起訴。協(xié)議到期后,美國司法部有6個(gè)月時(shí)間決定是否要繼續(xù)起訴波音,或?qū)で笃渌椒ǔ蜂N案件。
鑒于格倫·萊昂已認(rèn)定波音公司違反協(xié)議,美國司法部將在7月7日前決定是否起訴波音。
波音則否認(rèn)違反協(xié)議,公司發(fā)言人在一份聲明中說,“我們相信我們已經(jīng)遵守了協(xié)議條款,期待有機(jī)會(huì)就此事向美國司法部作出解釋。我們將以最大的透明度與司法部接觸,就像我們?cè)趨f(xié)議生效期間所做的那樣?!?/p>
指控范圍或?qū)U(kuò)大
據(jù)兩名消息人士透露,在發(fā)現(xiàn)波音違反延期起訴協(xié)議后,美國檢察官日前建議司法部高級(jí)官員對(duì)波音公司提起刑事訴訟。
消息人士沒有具體說明司法部官員正在考慮哪些刑事指控,但其中一人表示,他們可能把指控范圍擴(kuò)大到2021年最初的共謀欺詐指控之外。
消息人士還稱,美司法部也有可能不起訴波音,而是將2021年的協(xié)議延長一年,或是提出新的、更嚴(yán)格的條款。
路透社指出,除了經(jīng)濟(jì)處罰之外,最嚴(yán)格的措施包括要求第三方監(jiān)督波音的合規(guī)流程,美司法部還可以要求波音公司認(rèn)罪,承認(rèn)自身的不當(dāng)行為。
一名消息人士稱,在波音看來,認(rèn)罪會(huì)導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)面臨額外的限制,因此公司可能更愿意支付罰款和同意接受監(jiān)督。這名消息人士說,波音從與美國國防部等政府機(jī)構(gòu)簽訂的合同中獲得了可觀的收入,被定罪可能會(huì)損害這些業(yè)務(wù)。
數(shù)度深陷信任危機(jī)
實(shí)際上,這已經(jīng)不是這段時(shí)間以來波音面臨的首樁麻煩事。
近兩年來,波音飛機(jī)安全事故頻發(fā),使該公司數(shù)度深陷輿論漩渦和信任危機(jī):2018年10月29日,印尼獅子航空公司一架航班號(hào)為JT610的波音737 MAX 8型客機(jī)從雅加達(dá)起飛后墜海,機(jī)上189人全部遇難;2019年3月10日,一架埃塞俄比亞航空公司的波音737 MAX 8客機(jī)從埃塞首都亞的斯亞貝巴起飛,計(jì)劃飛往肯尼亞首都內(nèi)羅畢。飛機(jī)起飛后不久在距首都約45公里的比紹夫圖附近墜毀,機(jī)上149名乘客和8名機(jī)組人員全部遇難;今年1月5日,也就是距離2021年協(xié)議失效還有兩天的時(shí)候,美國阿拉斯加航空公司一架波音737 MAX 9型客機(jī)在起飛后不久發(fā)生事故,機(jī)艙側(cè)面一處門塞脫落,調(diào)查人員檢查后發(fā)現(xiàn),4個(gè)本應(yīng)將門塞固定到位的螺栓缺失。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日,美國兩起波音737 MAX墜機(jī)事故遇難者的家屬要求美國司法部對(duì)飛機(jī)制造商處以最高247.8億美元的罰款,并推進(jìn)刑事訴訟進(jìn)程。
為15名遇難者家屬提供法律服務(wù)的律師保羅·卡斯?fàn)柦谝仓滦琶绹痉ú空f,“波音所犯罪行是美國歷史上最為致命的企業(yè)犯罪”,對(duì)其處以高額罰款“在法律上有正當(dāng)理由”。
6月18日,波音公司首席執(zhí)行官戴夫·卡爾霍恩向兩起737 MAX墜機(jī)事故中失去親人的家庭道歉,并首次面對(duì)立法者的質(zhì)詢,質(zhì)詢重點(diǎn)圍繞波音公司日益惡化的安全聲譽(yù)展開。
“我每天都在問(自己)這個(gè)問題,我們(在安全保障上)做得夠多了嗎?”卡爾霍恩在美國會(huì)參議院常設(shè)調(diào)查小組委員會(huì)的聽證會(huì)上如此自問自答。
分析人士指出,雖然目前美司法部仍在審議,尚未作出最終起訴決定,但倘若波音公司一再在安全及合規(guī)問題上疏漏百出,那么最終還是將走上被告席。
編輯:王衛(wèi)