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當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日，第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)協(xié)商一致通過中國(guó)主提的加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作決議。這是聯(lián)合國(guó)通過的首份聚焦人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作的決議，反映了發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈呼聲，對(duì)于當(dāng)前人工智能發(fā)展與治理，意義重大。

決議強(qiáng)調(diào)人工智能發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以人為本、智能向善、造福人類的原則，鼓勵(lì)通過國(guó)際合作和實(shí)際行動(dòng)幫助各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，倡導(dǎo)開放、公平、非歧視的商業(yè)環(huán)境，支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際合作中發(fā)揮中心作用，實(shí)現(xiàn)人工智能包容普惠可持續(xù)發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

正如中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)新聞發(fā)言人所說(shuō)，聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家熱烈歡迎決議協(xié)商一致通過，高度贊賞中方在促進(jìn)全球人工智能合作與治理、加快落實(shí)2030年議程方面發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用，一致認(rèn)為決議聚焦人工智能能力建設(shè)，提出一系列務(wù)實(shí)舉措，對(duì)彌合全球數(shù)字鴻溝、推動(dòng)各國(guó)共享人工智能發(fā)展成果具有重要里程碑式意義。

當(dāng)前，人工智能的快速發(fā)展吸引了全世界的目光，加快人工智能發(fā)展既是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路，也是滿足人類美好生活向往的內(nèi)在要求。但大多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家尚未能真正接觸、使用人工智能并從中受益，全球數(shù)字鴻溝仍有擴(kuò)大之勢(shì)。廣大聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)普遍期待就人工智能能力建設(shè)加強(qiáng)國(guó)際合作，平等發(fā)展和利用人工智能技術(shù)，共享人工智能知識(shí)成果。

特別需要指出的是，以往在一些全球范圍的討論，多聚焦在人工智能的安全倫理治理的問題上。但是對(duì)于很多中低收入國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，他們連最基本的人工智能的基礎(chǔ)設(shè)施都沒有，更沒有人工智能的創(chuàng)新能力、人工智能的應(yīng)用能力。

在數(shù)字鴻溝拉大背景下，治理的問題就變得異常關(guān)鍵。而能力建設(shè)是一個(gè)非常重要的核心，其目標(biāo)就是要幫助這些中低收入的國(guó)家去彌合這種數(shù)字鴻溝，要讓人工智能的紅利惠及到他們。

正因?yàn)槿绱耍鎸?duì)人工智能日新月異發(fā)展，如何確保其公平包容普惠是國(guó)際社會(huì)面臨的重大課題。

作為決議主提國(guó)，中國(guó)在圍繞破解人工智能領(lǐng)域各國(guó)發(fā)展不平衡、不充分問題提出中國(guó)方案，有效回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈愿望和迫切需求。

這份決議聚焦人工智能能力建設(shè)主題，圍繞加強(qiáng)相關(guān)國(guó)際合作提出一系列重要?jiǎng)?wù)實(shí)舉措，旨在幫助各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家從人工智能發(fā)展中平等受益，彌合數(shù)字鴻溝，完善全球人工智能治理。該決議獲得協(xié)商一致通過，表明廣大會(huì)員國(guó)普遍贊同通過對(duì)話合作加強(qiáng)人工智能全球治理，充分彰顯出中國(guó)對(duì)人工智能發(fā)展和治理的負(fù)責(zé)任態(tài)度和重要引領(lǐng)作用。

作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員，中國(guó)高度重視人工智能發(fā)展，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。近年來(lái)更是積極推動(dòng)深化人工智能發(fā)展和治理國(guó)際合作，為推動(dòng)人工智能健康發(fā)展、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增進(jìn)各國(guó)人民福祉而努力。中方先后提出了《中國(guó)關(guān)于加強(qiáng)人工智能倫理治理的立場(chǎng)文件》《全球人工智能治理倡議》等一系列文件倡議，持續(xù)為推進(jìn)人工智能的全球治理提供中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，得到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

2024年4月2日至3日，中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇在中國(guó)廈門成功舉行。中非雙方就人工智能領(lǐng)域的合作進(jìn)行了深入交流，并發(fā)表了《2024年中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇關(guān)于中非人工智能合作的主席聲明》（以下簡(jiǎn)稱《聲明》）。

《聲明》是中國(guó)會(huì)同非洲伙伴共同推進(jìn)《全球人工智能治理倡議》落地的重要舉措，是中方積極踐行人類命運(yùn)共同體理念，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的具體努力與行動(dòng)。這份聲明不僅展現(xiàn)了中非在人工智能領(lǐng)域合作的愿景和決心，還提出了具體合作領(lǐng)域與措施。這些合作不僅能將促進(jìn)雙方在人工智能領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，還將作為雙方以平等相待、真誠(chéng)友好、合作共贏、共同發(fā)展的方式共同參與推進(jìn)全球人工智能治理體系的重要嘗試。

這一決議充分反映了《全球人工智能治理倡議》和全球發(fā)展倡議的核心要義，順應(yīng)了廣大會(huì)員國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的熱切期待，體現(xiàn)了對(duì)多邊主義和聯(lián)合國(guó)的積極支持，是在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)踐行人類命運(yùn)共同體理念的又一重大舉措。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰表示，中方期待以本決議通過為契機(jī)，同廣大會(huì)員國(guó)一道積極推動(dòng)決議后續(xù)落實(shí)，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持平等互利，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)，促進(jìn)人工智能賦能可持續(xù)發(fā)展，增進(jìn)全人類共同福祉，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

值得注意的是，決議還突出強(qiáng)調(diào)了聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)在人工智能能力建設(shè)方面發(fā)揮的中心作用，呼吁各專門機(jī)構(gòu)開展研究和摸底，利用其資源為發(fā)展中國(guó)家提供量身定制的幫助，并要求秘書長(zhǎng)向會(huì)員國(guó)報(bào)告發(fā)展中國(guó)家在人工智能能力建設(shè)領(lǐng)域面臨的特殊挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)之策。這充分表明，盡管國(guó)際體系面臨單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治的嚴(yán)重沖擊，但聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和核心地位無(wú)可替代。

作為首份人工智能能力建設(shè)領(lǐng)域的聯(lián)大決議，凝聚了國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)，彰顯了各國(guó)通過團(tuán)結(jié)合作共同推動(dòng)人工智能健康、有序、普惠發(fā)展的政治意愿，無(wú)疑將為各國(guó)今后開展對(duì)話、交流與務(wù)實(shí)合作釋放出巨大的政治效應(yīng)，為廣大發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè)、避免“智能鴻溝”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。