□ 王一同

美國(guó)聯(lián)邦最高法院7月1日裁定，前總統(tǒng)特朗普在涉嫌“干預(yù)2020年選舉”的聯(lián)邦案件中享有一定程度的刑事起訴豁免權(quán)，并指示下級(jí)法院重新考慮此案，確定哪些行為是不能被起訴的“公職行為”。

美國(guó)媒體和觀察人士對(duì)此普遍認(rèn)為，今年11月總統(tǒng)大選前，特朗普不太可能接受審判。同時(shí)，這項(xiàng)裁決也引發(fā)了兩極分化的反應(yīng)，共和黨人歡呼“勝利”，民主黨人感到沮喪與憤怒。

“公職行為”界定模糊

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院以6票贊成、3票反對(duì)的結(jié)果裁定，總統(tǒng)行使核心憲法權(quán)力時(shí)享有“絕對(duì)豁免權(quán)”，其余“公職行為”應(yīng)享有推定的豁免權(quán)，該豁免權(quán)不適用于個(gè)人行為。

但最高法院并未界定在此情況下何為“公職行為”，而將這一決定權(quán)交給了下級(jí)法院。

美國(guó)憲法賦予總統(tǒng)權(quán)力，包括發(fā)布赦免令、否決或簽署法案、提名包括內(nèi)閣成員和最高法院法官在內(nèi)的高級(jí)官員，以及在國(guó)會(huì)向外國(guó)宣戰(zhàn)后指揮軍隊(duì)。

這項(xiàng)裁定還賦予總統(tǒng)“在其公職行為職責(zé)范圍內(nèi)采取的行動(dòng)免予刑事起訴”的推定豁免權(quán)，這就意味著，如果總統(tǒng)的行為哪怕只涉及其官方身份的一小部分，也推定他因此享有免予受到起訴的豁免權(quán)。

此外，法院還裁定，在總統(tǒng)因以個(gè)人身份實(shí)施的行為而受到起訴的情況下，檢方不能將總統(tǒng)的官方行為作為起訴證據(jù)。

對(duì)于享有“推定豁免權(quán)”的公職行為范疇，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》用“界定模糊”來形容。美國(guó)VOX新聞網(wǎng)認(rèn)為，這意味著只要總統(tǒng)的所作所為與其職務(wù)權(quán)限“沾點(diǎn)邊”，就能免予起訴。

2023年8月，美國(guó)司法部特別檢察官史密斯就特朗普因涉嫌試圖推翻2020年總統(tǒng)選舉結(jié)果而對(duì)其提出4項(xiàng)刑事指控——密謀欺詐美國(guó)、密謀妨礙官方程序、妨礙及試圖妨礙官方程序、密謀侵犯他人權(quán)利。特朗普在應(yīng)訴時(shí)對(duì)4項(xiàng)指控均表示不認(rèn)罪，并一直以享有總統(tǒng)豁免權(quán)為由，申請(qǐng)法院駁回案件。今年2月，哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院裁定，特朗普在“干預(yù)2020年選舉”案中不享有豁免權(quán)，可以被起訴。特朗普隨后向聯(lián)邦最高法院提起上訴。

雖然總統(tǒng)豁免權(quán)的問題以前也出現(xiàn)過，但這卻是美國(guó)前總統(tǒng)首次因刑事指控而受到起訴。而此次裁決也是美國(guó)聯(lián)邦最高法院首次正式裁定這位前總統(tǒng)可以免受刑事指控。

選前審判已無可能

美國(guó)聯(lián)邦最高法院的最新裁定意味著此案的推進(jìn)還需時(shí)日，但特朗普已在早些時(shí)候鎖定今年美國(guó)總統(tǒng)選舉共和黨總統(tǒng)候選人提名。因此，美國(guó)媒體和觀察人士對(duì)此普遍認(rèn)為，今年11月總統(tǒng)大選前，特朗普不太可能接受審判。

半島電視臺(tái)分析指出，憑借這項(xiàng)裁決，特朗普可以實(shí)現(xiàn)他的法律策略——將案件審理推遲至總統(tǒng)選舉結(jié)束?，F(xiàn)在，在選舉前進(jìn)行審判已無可能。

如果特朗普贏得大選，他可能會(huì)下令赦免自己，或者通過任命一位同情他的司法部長(zhǎng)來尋求駁回此案和其他針對(duì)他的案件。

綜合外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日，特朗普“封口費(fèi)”案的法官同意他律師的要求，推遲了判決日期，以重新考慮美國(guó)聯(lián)邦最高法院的最新裁決對(duì)此案件的影響。

特朗普的律師表示，本案中使用的一些證據(jù)，例如與特朗普公開聲明相關(guān)的證據(jù)，現(xiàn)已被最高法院的豁免裁決排除在外，因此不應(yīng)在審判中使用這類證據(jù)。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，特朗普因2016年大選期間嘗試掩蓋性丑聞，今年5月在曼哈頓被陪審團(tuán)裁定犯下34項(xiàng)偽造商業(yè)記錄罪，最高可面臨四年監(jiān)禁，目前該案的宣判時(shí)間已從原定的7月11日推遲到9月18日。該案很可能是唯一一個(gè)在選舉前開庭審理特朗普的刑事案件，一旦被定罪，他將成為歷史上首位被判有罪的前總統(tǒng)與總統(tǒng)候選人，如果特朗普在大選中當(dāng)選，則將是首位有罪總統(tǒng)。

兩黨爭(zhēng)斗無處不在

據(jù)悉，美國(guó)聯(lián)邦最高法院現(xiàn)有9名大法官，6人為保守派，3人為自由派，保守派中有3人由特朗普在擔(dān)任總統(tǒng)期間提名。當(dāng)天9名大法官以6票贊成、3票反對(duì)的結(jié)果通過這一裁決。

其中，6票贊成票全部來自保守派大法官，同樣，3票反對(duì)票也全部來自自由派大法官。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論指出，這一裁定完全基于“意識(shí)形態(tài)路線”——保守派大法官與特朗普站在一起。

這項(xiàng)裁決也引發(fā)了兩極分化的反應(yīng)，共和黨人歡呼“勝利”，民主黨人感到沮喪與憤怒。

3名自由派大法官認(rèn)為，這一裁決對(duì)于美國(guó)憲法和政府體系中任何人都不應(yīng)凌駕于法律之上的基本原則是一種嘲弄，實(shí)際上給予前總統(tǒng)特朗普“他所要求的乃至更多的豁免權(quán)”。

特朗普在“真實(shí)社交”平臺(tái)上發(fā)布的一篇帖子中慶祝了這一裁決。他在裁決出臺(tái)不久后寫道，“這是我們憲法和民主的巨大勝利。我為自己身為美國(guó)人而自豪！”

共和黨眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜7月1日在X網(wǎng)站上發(fā)布的帖子中稱贊了這項(xiàng)裁決。

現(xiàn)任總統(tǒng)拜登于7月1日在白宮發(fā)表的視頻講話中抨擊了這項(xiàng)裁決，并強(qiáng)調(diào)“沒有人可以凌駕于法律之上。甚至連美國(guó)總統(tǒng)也不例外。但是聯(lián)邦最高法院在今天就總統(tǒng)豁免權(quán)作出的裁決，卻從根本上改變了這一局面”。

2016年美國(guó)大選的民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓在X網(wǎng)站上發(fā)帖稱，同意這項(xiàng)裁決的法官是“最高法院內(nèi)的MAGA派”（MEGA源于特朗普的競(jìng)選口號(hào)：讓美國(guó)再次偉大）。

民主黨參議院領(lǐng)袖查克·舒默在X網(wǎng)站上多次發(fā)帖譴責(zé)這項(xiàng)裁決，并稱聯(lián)邦最高法院為“MAGA”派。他還寫道，“叛國(guó)或煽動(dòng)叛亂不應(yīng)被視為賦予總統(tǒng)的核心憲法權(quán)力?！?/p>