□ 唐穎俠

       實(shí)現(xiàn)人人享有人權(quán)，是人類社會(huì)的共同追求。中國(guó)堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，以發(fā)展促進(jìn)人權(quán)、以安全守護(hù)人權(quán)、以合作推進(jìn)人權(quán)。全面、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)、整體推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)既源于中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐，也體現(xiàn)了中國(guó)人權(quán)發(fā)展的鮮明特色。

人口規(guī)模巨大的國(guó)情決定了中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的獨(dú)特道路

       第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人口超過(guò)14.1億，約占全球總?cè)丝诘?8%。這一特殊國(guó)情決定了中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民的現(xiàn)代化，是14億多人口整體邁入現(xiàn)代化，而不是少數(shù)人的現(xiàn)代化；是14億多人均衡共享現(xiàn)代化成果的現(xiàn)代化，而不是少數(shù)人獨(dú)享現(xiàn)代化成果的現(xiàn)代化；是促進(jìn)14億多人全面發(fā)展的現(xiàn)代化，而不是物質(zhì)主義膨脹、僅是單向度的人的現(xiàn)代化。

       中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)人權(quán)的促進(jìn)也是以全體人民為整體而全面的進(jìn)步，平等共商共享現(xiàn)代化成果。這個(gè)過(guò)程沒(méi)有可以照抄照搬的模板和先例可循，只能適應(yīng)人口規(guī)模巨大的國(guó)情走自己的路，創(chuàng)造人權(quán)文明的新形態(tài)。在此過(guò)程中，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，增進(jìn)人民的獲得感、幸福感、安全感。

全體人民共同富裕是中國(guó)人權(quán)事業(yè)的奮斗目標(biāo)

       十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，將馬克思主義人權(quán)原理與中國(guó)具體實(shí)際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，借鑒人類優(yōu)秀文明成果，走出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化的人權(quán)道路。中國(guó)著力解決地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，全面建成了小康社會(huì)。到2020年底，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決。

       實(shí)現(xiàn)共同富裕，使人民過(guò)上美好生活是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)的中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程摒棄了抽象和空洞的符號(hào)式人權(quán)表達(dá)，通過(guò)先溫飽再小康的共同富裕之路證明堅(jiān)持生存權(quán)與發(fā)展權(quán)為基本人權(quán)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)人權(quán)建設(shè)被吸納融入“五位一體”總體布局之中，把人權(quán)具體化為人民對(duì)美好生活的奮斗過(guò)程之中。實(shí)踐表明，這是一條具體且漸進(jìn)的人權(quán)之路。

物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)促進(jìn)人權(quán)全面發(fā)展

       共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活的雙重富裕，物質(zhì)文明和精神文明相互作用，共同促進(jìn)人權(quán)文明的豐富多彩、和諧平衡。

       一方面，充足的物質(zhì)條件是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)，為人的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為各項(xiàng)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了基本條件。1949年以來(lái)，中國(guó)人均預(yù)期壽命從不足35歲增長(zhǎng)到78.2歲，人民受教育程度從文盲率高達(dá)80%到減少至2.67%，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到有效保障。十八大以來(lái)，中國(guó)解決了1.3億余人的城鎮(zhèn)就業(yè)問(wèn)題，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到95.7%和91.8%；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近11億人，醫(yī)保參保人數(shù)超過(guò)13億人，4400萬(wàn)人被納入低保和特困救助范圍；共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)107.1萬(wàn)個(gè)，全年總診療人次達(dá)95.6億人次。中國(guó)嬰兒死亡率進(jìn)一步下降至4.5‰，5歲以下兒童死亡率下降至6.2‰，孕產(chǎn)婦死亡率下降至15.1/10萬(wàn)，居民主要健康指標(biāo)位居中高收入國(guó)家前列。

       另一方面，精神文明是共同富裕持久發(fā)展的保障，精神生活的豐富多樣性也是人民精神生活共同富裕的重要特征。共同富裕的全面性內(nèi)涵生成了人的全面發(fā)展，也與中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的全面性特征相契合。人民幸福生活是最大的人權(quán)。民生福祉是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的具體場(chǎng)域。在發(fā)展中保障和改善民生，通過(guò)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

人與自然和諧共生賦予人權(quán)新的內(nèi)涵

       作為14億多人口的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)的環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱，生態(tài)環(huán)境狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，無(wú)法承受高消耗、高污染模式所帶來(lái)的環(huán)境壓力，要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì)，就不能走西方先污染后治理的老路。十八大以來(lái)，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的成就，公民環(huán)境權(quán)益得到切實(shí)保障。2023年，中國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為86.8%，重污染天數(shù)比例下降到1.1%，成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家。

       中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)人權(quán)道路就是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，保障人民群眾的生態(tài)權(quán)益，促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展。中國(guó)環(huán)境權(quán)保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略中展開(kāi)，二者相互依托、相輔相成、相得益彰。生態(tài)文明建設(shè)的根本目的和最終結(jié)果是為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。環(huán)境權(quán)是生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。中國(guó)提出了加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。同時(shí)，中國(guó)正在通過(guò)具體的指標(biāo)設(shè)計(jì)和制度安排，積極應(yīng)對(duì)氣候變化、保障生物多樣性，為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。

走和平發(fā)展道路，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

       和平與人權(quán)密切相關(guān)，和平的環(huán)境是人權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，保護(hù)人權(quán)有助于世界和平。二戰(zhàn)后，國(guó)際社會(huì)在反思戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的巨大破壞和駭人聽(tīng)聞的慘痛后果的同時(shí)，也不斷朝著邁向持久和平的制度層面努力?！堵?lián)合國(guó)憲章》在序言中申明“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍，重申基本人權(quán)、人格尊嚴(yán)與價(jià)值以及男女與大小各國(guó)平等權(quán)利之信念”，從而為和平權(quán)奠定了基礎(chǔ)?！妒澜缛藱?quán)宣言》序言開(kāi)宗明義地指出，人權(quán)“乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)”，并宣布“對(duì)人權(quán)的無(wú)視和侮蔑已發(fā)展為野蠻暴行，這些暴行玷污了人類的良心，而一個(gè)人人享有言論和信仰自由并免于恐懼和匱乏的世界的來(lái)臨，已被宣布為普通人民的最高愿望”。其后，1966年通過(guò)的兩個(gè)國(guó)際人權(quán)公約也秉承了《世界人權(quán)宣言》的這一立場(chǎng)。此時(shí)，國(guó)際社會(huì)已形成普遍共識(shí)——人權(quán)乃是和平之基礎(chǔ)。

       自2021年起，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議三大倡議相繼提出，不僅豐富和拓展了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想內(nèi)涵和實(shí)踐路徑，也為全球人權(quán)治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案和制度選擇。

       走和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路，是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的中國(guó)智慧，超越霸權(quán)擴(kuò)張的人類文明新形態(tài)。各國(guó)相互尊重主權(quán)，才能夠正視差異，通過(guò)對(duì)話協(xié)商的方式解決在人權(quán)保護(hù)方面存在的分歧，通過(guò)多邊主義和國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)互利共贏、包容并蓄。維護(hù)和平是保護(hù)人權(quán)的前提基礎(chǔ)，人權(quán)得到保障和實(shí)現(xiàn)也是和平發(fā)展的目的所在。

（作者系南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心副主任、法學(xué)院副教授）