法治日?qǐng)?bào)駐俄羅斯記者 史天昊

8月1日，俄羅斯和美國(guó)兩方陣營(yíng)在土耳其首都安卡拉完成換囚行動(dòng)，交換了包括兩名未成年人在內(nèi)的26名囚犯，其中包括美俄之間就換囚議題拉扯許久的幾名“要犯”。烏克蘭危機(jī)是俄與美西方對(duì)抗的結(jié)構(gòu)性矛盾的一部分，自烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)，美俄關(guān)系呈現(xiàn)高度對(duì)峙狀態(tài)，此次換囚行動(dòng)能否成為雙方“破冰”之舉？對(duì)俄烏沖突影響幾何？

“歷史性”換囚行動(dòng)

當(dāng)天在土耳其安卡拉機(jī)場(chǎng)，俄羅斯、白俄羅斯和美國(guó)、德國(guó)、挪威、波蘭和斯洛文尼亞五個(gè)西方國(guó)家達(dá)成近年來(lái)最大規(guī)模的囚犯交換協(xié)議。在此次行動(dòng)中，俄羅斯與白俄羅斯作為一方，共釋放16名囚犯。其中包括在俄被判“間諜罪”的《華爾街日?qǐng)?bào)》記者格爾什科維奇和美前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員惠蘭、因傳播俄軍“虛假信息”被捕的“自由歐洲電臺(tái)”記者庫(kù)爾馬舍娃、被俄認(rèn)定的外國(guó)代理人亞辛等。

美國(guó)與德國(guó)、挪威、波蘭、斯洛文尼亞作為另一方，共釋放了10名囚犯。其中最具“價(jià)值”的是克拉西科夫，他于2019年在柏林暗殺一名前車(chē)臣分裂主義指揮官被判處終身監(jiān)禁。還有被指控犯有股票市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)欺詐罪的克留申、被指控為俄羅斯軍工聯(lián)合體走私技術(shù)（包括核技術(shù)）和美國(guó)彈藥的科諾什切諾克以及被指控為俄羅斯從事間諜活動(dòng)的多名人士等。

俄美此次換囚被認(rèn)為是冷戰(zhàn)結(jié)束后規(guī)模最大的換囚行動(dòng)。冷戰(zhàn)期間曾出現(xiàn)過(guò)涉及多個(gè)國(guó)家的大規(guī)模情報(bào)人員交換的案例，最大規(guī)模的一次是1985年交換了27人。冷戰(zhàn)后，俄羅斯和美國(guó)曾于2010年進(jìn)行了當(dāng)時(shí)自鐵幕倒塌以來(lái)最大規(guī)模的換囚行動(dòng)，10名被美國(guó)定罪的間諜交換了4名被俄羅斯釋放的間諜。

近年來(lái)俄美換囚的規(guī)模小頻率低。兩國(guó)曾于2022年4月進(jìn)行換囚，交換的人員分別是因襲警在俄被判入獄9年的前美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員里德，以及因走私毒品被美判刑20年的俄羅斯飛行員亞羅申科。同年12月兩國(guó)再次換囚，交換人員分別是被指控向俄羅斯走私含毒品的電子煙彈的美國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)員格里納，以及俄羅斯軍火商布特。

對(duì)于此次“歷史性”換囚行動(dòng)，美俄雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視。俄羅斯總統(tǒng)普京、美國(guó)總統(tǒng)拜登更是分別親自到機(jī)場(chǎng)迎接獲釋者回家。

美俄溝通渠道未斷

分析人士認(rèn)為，盡管俄美關(guān)系近年來(lái)看似“劍拔弩張”，但大規(guī)模換囚說(shuō)明兩個(gè)國(guó)家依舊保持溝通渠道。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫7月17日曾表示，根據(jù)兩國(guó)元首2021年6月達(dá)成的協(xié)議，雙方情報(bào)部門(mén)正在進(jìn)行接觸，以討論是否可能“換囚”的問(wèn)題。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫1日稱(chēng)，換囚談判主要是通過(guò)俄羅斯聯(lián)邦安全局和美國(guó)中央情報(bào)局進(jìn)行的。他表示：“俄羅斯聯(lián)邦安全局和美國(guó)中央情報(bào)局就這一復(fù)雜的換囚進(jìn)行了談判，這是達(dá)成協(xié)議的主線(xiàn)?！睋?jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社7日?qǐng)?bào)道，俄羅斯對(duì)外情報(bào)局局長(zhǎng)納雷什金表示，為了與北約國(guó)家換囚，俄羅斯等了一年零七個(gè)月。

美國(guó)在線(xiàn)雜志《知情人》1日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美俄之間關(guān)于換囚的秘密談判在2022年上半年就開(kāi)始了。起初，俄方希望用格爾什科維奇交換克拉西科夫。但是，克拉西科夫被監(jiān)禁在德國(guó)，而德國(guó)方面只愿意討論用克拉西科夫交換俄反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人納瓦利內(nèi)。今年2月，納瓦利內(nèi)在獄中猝死。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)方面頻繁做德國(guó)高層的思想工作。拜登曾多次勸說(shuō)德國(guó)總理朔爾茨，后者終于在2月7日訪(fǎng)問(wèn)白宮時(shí)當(dāng)面答應(yīng)拜登會(huì)釋放克拉西科夫。今年6月，美俄情報(bào)官員在某中東國(guó)家首都舉行秘密會(huì)談，提出了新的交換提案。7月初，美中情局局長(zhǎng)伯恩斯接到俄羅斯方面的電話(huà)，對(duì)方告知，普京原則上同意該協(xié)議，待具體細(xì)節(jié)敲定即可實(shí)施換囚。

俄政治評(píng)論家卡拉烏洛夫認(rèn)為，如此復(fù)雜的計(jì)劃由8個(gè)國(guó)家參與實(shí)施，包括土耳其作為中間人，說(shuō)明俄羅斯與北約國(guó)家之間的外交和秘密溝通渠道仍然存在，并且能夠有效地開(kāi)展最困難的工作。

兩國(guó)關(guān)系仍難改善

俄美雙方都把這次換囚視作重大外交成就。普京1日親自前往機(jī)場(chǎng)迎接獲釋的俄羅斯人，在現(xiàn)場(chǎng)致辭中動(dòng)情地說(shuō)：“我要感謝你們對(duì)誓言的忠誠(chéng)，對(duì)你們的職責(zé)和祖國(guó)的忠誠(chéng)，我們一分鐘都沒(méi)有忘記你們，現(xiàn)在你們回家了?！?/p>

拜登1日稱(chēng)這次換囚是“友誼和外交壯舉”，稱(chēng)贊盟友“勇敢決定”，尤其對(duì)朔爾茨表示感謝。路透社報(bào)道稱(chēng)，在副總統(tǒng)哈里斯接替拜登競(jìng)選總統(tǒng)之后，換囚對(duì)白宮而言是“外交勝利”，給民主黨陣營(yíng)加分。共和黨總統(tǒng)候選人特朗普今年6月同拜登進(jìn)行電視辯論時(shí)，稱(chēng)他一贏得選舉就會(huì)讓格爾什科維奇獲釋。

然而，此次換囚很難被雙方認(rèn)為是關(guān)系回暖的標(biāo)志。俄《全球事務(wù)中的俄羅斯》雜志主編盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為，換囚行動(dòng)與當(dāng)下地緣政治沖突的主要內(nèi)容無(wú)關(guān)，在這個(gè)具體案例上不應(yīng)得出任何概括性的結(jié)論。圣彼得堡國(guó)立大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院歐洲研究系教授特卡琴科稱(chēng)，“這次換囚不能被視為莫斯科與華盛頓關(guān)系質(zhì)的改善”。

俄政治學(xué)家明琴科表示，沒(méi)有看到俄美關(guān)系任何潛在緩和的跡象。他表示，1962年2月美蘇曾在著名的格利尼克橋進(jìn)行換囚，但仍然沒(méi)能阻止半年后的古巴導(dǎo)彈危機(jī)。他認(rèn)為，“目前的換囚證實(shí)了我們已經(jīng)長(zhǎng)期處于冷戰(zhàn)狀態(tài)”。

路透社報(bào)道稱(chēng)，這次涉及多個(gè)國(guó)家的換囚協(xié)議看起來(lái)只是“一次性”，不會(huì)讓陷入敵對(duì)的美俄關(guān)系得到“重置”。美聯(lián)社認(rèn)為，換囚意味著雙方就共同利益進(jìn)行協(xié)調(diào)并作出妥協(xié)，不應(yīng)夸大其意義。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，俄美此次換囚行動(dòng)令烏克蘭不安。該報(bào)表示，烏克蘭意識(shí)到該國(guó)在依靠國(guó)外或借或送的武器和資金生存，如果哪個(gè)金主收回援手，烏克蘭就會(huì)陷入巨大不幸。對(duì)于換囚行動(dòng)可能是為了俄烏和談作鋪墊的說(shuō)法，佩斯科夫回應(yīng)稱(chēng)，停戰(zhàn)談判和互換囚犯協(xié)議無(wú)關(guān)，二者是基于“完全不同的工作方式和原則”。