法治日?qǐng)?bào)駐韓國記者 王剛

近日，韓國監(jiān)管部門公布了對(duì)網(wǎng)絡(luò)上微針相關(guān)化妝品的宣傳頁面調(diào)查結(jié)果，結(jié)果發(fā)現(xiàn)超過八成存在虛假和夸張宣傳。主管韓國化妝品質(zhì)量和安全的韓國食品藥品安全處對(duì)網(wǎng)絡(luò)上100個(gè)微針相關(guān)化妝品的宣傳頁面進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)82個(gè)涉及虛假和夸張宣傳，違反了韓國《化妝品法》。韓國食品藥品安全處已經(jīng)通知有關(guān)部門對(duì)相關(guān)網(wǎng)頁進(jìn)行了屏蔽，屬地管轄部門對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的24家化妝品銷售責(zé)任方進(jìn)行了深入調(diào)查。

實(shí)際上是一種隱性欺詐

近年來，韓國功能性化妝品市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到28.4萬億韓元，是2018年的3.8倍。由于韓國化妝品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各品牌不斷在技術(shù)、成分等方面尋找突破，這兩年，各品牌接連推出微針系列化妝品，受到消費(fèi)者追捧，部分人氣產(chǎn)品甚至賣到脫銷。

在這些微針化妝品非法廣告中，有41家在廣告中存在“微針可以進(jìn)入皮膚深層”等超出化妝品定義范疇的詞句，另外有31家在廣告中存在“可以立即改善皮膚毛孔”等可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的詞語，此外還有10家在廣告中宣稱“可以促進(jìn)皮膚再生、提高免疫力”等，這些詞句容易誤導(dǎo)消費(fèi)者將化妝品當(dāng)做醫(yī)藥品。

根據(jù)韓國食品藥品安全處官方資料，微針原本是通過穿透皮膚，使藥物作用于真皮等深層組織，這原本屬于藥品和醫(yī)療器械相關(guān)領(lǐng)域，而微針類化妝品中的相關(guān)成分并不會(huì)穿透皮膚表層，只是通過按壓來增大皮膚和化妝品的接觸面積，從而發(fā)揮作用。也就是說，能夠進(jìn)入真皮層的微針產(chǎn)品都要取得醫(yī)藥品方面的安全認(rèn)證才能合法上市。對(duì)此有評(píng)論認(rèn)為，不少微針化妝品企業(yè)之所以在網(wǎng)絡(luò)上夸大其詞進(jìn)行宣傳，就是想讓消費(fèi)者相信微針化妝品可以起到與醫(yī)療診治甚至手術(shù)相同的效果，這實(shí)際上是一種隱性欺詐。

盡管這次調(diào)查并沒有公布具體企業(yè)及產(chǎn)品，但引起了韓國社會(huì)的高度關(guān)注，不少消費(fèi)者表示，此前過于相信商家宣傳，并不了解關(guān)于微針在化妝品與醫(yī)藥品之間的界定，今后會(huì)謹(jǐn)慎選購。

韓國食品藥品安全處表示，將加強(qiáng)對(duì)標(biāo)榜微針技術(shù)相關(guān)廣告的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行行政處罰或提起訴訟。

食品藥品安全處監(jiān)管不力

近年來，受韓流文化對(duì)外擴(kuò)張和韓國政府大力扶持的影響，包括化妝品、醫(yī)藥、醫(yī)療器械在內(nèi)的保健產(chǎn)業(yè)的出口正成為韓國新的搖錢樹。不過，由于韓國化妝品行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，導(dǎo)致企業(yè)良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量也一言難盡。甚至韓國食品藥品安全處也被指監(jiān)管不力。

2023年11月9日，韓國監(jiān)察院公布了對(duì)韓國食品藥品安全處的監(jiān)察結(jié)果（2019-2022），指出正是由于該部門的監(jiān)管不力，導(dǎo)致價(jià)值至少679億韓元的摻雜對(duì)人體有害物質(zhì)的化妝品在韓國市面流通。此外，針對(duì)外界對(duì)部分新興美容用品應(yīng)該被列入化妝品制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管的聲音，韓國食品藥品安全處也是“消極應(yīng)對(duì)”。

韓國監(jiān)察院的監(jiān)察報(bào)告指出，韓國食品藥品安全處在使用對(duì)人體有害物質(zhì)生產(chǎn)的化妝品管理方面也存在“失責(zé)失職”。韓國食品藥品安全處應(yīng)該明確發(fā)布哪些物質(zhì)對(duì)人體有害，禁止或限制用于化妝品，同時(shí)化妝品企業(yè)也有義務(wù)將產(chǎn)品成分如實(shí)告知食品藥品安全處。在含有某重金屬化妝品對(duì)人體有害的研究結(jié)果出爐后，韓國食品藥品安全處在時(shí)隔4年6個(gè)月后仍舊未對(duì)此作出反應(yīng)，這導(dǎo)致期間有超過679億韓元的含有該有害物質(zhì)的化妝品持續(xù)在韓國市面流通銷售。

此外，韓國監(jiān)察院的分析還顯示，從2019年至2021年的3年間，共有45家企業(yè)制造了包含有13種禁止、限制使用物質(zhì)的85種化妝品，同時(shí)將成分等上報(bào)，但韓國食品藥品安全處對(duì)此并沒有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或是要求企業(yè)進(jìn)行說明，這實(shí)際上就是放任不管。

消費(fèi)者需保持科學(xué)理性

科學(xué)研究表明，一般化妝品成分很難穿透皮膚表層。微針技術(shù)確實(shí)能開辟新的傳輸途徑，但前提是必須穿透皮膚屏障，而這絕非普通化妝品所能做到。更有專家指出，濫用或誤用微針技術(shù)可能導(dǎo)致皮膚感染、發(fā)炎等問題，得不償失。

對(duì)于消費(fèi)者而言，理性對(duì)待廣告宣傳，審慎選擇產(chǎn)品才是保護(hù)自己健康的首選。一份詳細(xì)的成分表、權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和真實(shí)的用戶評(píng)價(jià)都是選擇護(hù)膚品的重要參考。這不僅能夠幫助我們避免被虛假宣傳蒙蔽，也能確保我們的肌膚得到真正的呵護(hù)。選擇經(jīng)過臨床驗(yàn)證、由專業(yè)醫(yī)學(xué)背景支持的產(chǎn)品，比盲目追求所謂的“創(chuàng)新技術(shù)”更為可靠和安全。

從更廣泛的角度看，這一事件也提醒消費(fèi)者在面對(duì)琳瑯滿目的美容產(chǎn)品時(shí)，需保持科學(xué)的態(tài)度和理性的眼光。美容行業(yè)的監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)，確保市場(chǎng)上的產(chǎn)品能真正履行承諾，為消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的益處。與此同時(shí)，消費(fèi)者的自我教育和防范意識(shí)也不可或缺。通過權(quán)威渠道獲取信息，質(zhì)疑和驗(yàn)證廣告宣傳，是我們?cè)谶@個(gè)信息爆炸時(shí)代保護(hù)自身權(quán)益的必要步驟。

鑒于此事件所引發(fā)的廣泛關(guān)注，當(dāng)?shù)孛襟w指出，希望未來美容行業(yè)能走上更健康、透明的發(fā)展道路。消費(fèi)者也應(yīng)時(shí)刻警惕，培養(yǎng)科學(xué)護(hù)膚、理性消費(fèi)的觀念，讓美麗真正建立在安全和有效的基礎(chǔ)之上。