□ 本報(bào)記者 蘇寧
8月20日,日本自民黨總裁選舉管理委員會正式確定于9月12日發(fā)布公告、9月27日舉行投計(jì)票,選出新一任自民黨總裁。根據(jù)日本首相產(chǎn)生規(guī)則,由于自民黨在國會占據(jù)多數(shù)席位,自民黨總裁將毫無懸念成為新任首相,因此此次選舉相當(dāng)于日本首相選舉。目前,選舉呈現(xiàn)出前所未有的“亂戰(zhàn)”局面,已有超過11人有意參與角逐自民黨總裁。
分析人士指出,參選人數(shù)大大超出以往,與自民黨解散派閥有關(guān),自民黨試圖通過此次選舉彰顯革新決心、挽回民眾信任,拉抬之前因政治資金丑聞持續(xù)低迷的支持率,但日本輿論對自民黨改革誠意的質(zhì)疑之聲不在少數(shù),自民黨的民眾信任度能否就此觸底反彈尚有待觀察。
解散派閥后首次選舉
本次自民黨總裁選舉非同以往之處在于,它是自民黨解散黨內(nèi)派閥之后的首次選舉。此前,派閥在自民黨總裁選舉過程中起著絕對的主導(dǎo)作用,但去年年底以來持續(xù)發(fā)酵的自民黨派閥集體違反《政治資金規(guī)正法》丑聞引發(fā)了日本民眾對自民黨“金錢政治”的強(qiáng)烈質(zhì)疑。為恢復(fù)民眾信任,作為自民黨總裁的岸田文雄解散了黨內(nèi)絕大多數(shù)派閥(僅剩麻生派),他本人也宣布放棄參加此次選舉。
由于失去了派閥的“主導(dǎo)”,自民黨議員參選的自由度增加,已有11人公開表示有意參選。綜合日本媒體報(bào)道,截至21日,日本原經(jīng)濟(jì)安保擔(dān)當(dāng)大臣小林鷹之已經(jīng)宣布參選,原自民黨干事長石破茂、數(shù)字大臣河野太郎、官房長官林芳正以及前環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎、經(jīng)濟(jì)安保擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗也將于近期陸續(xù)宣布參選。此外,茂木敏充、加藤勝信、上川陽子、齋藤健、野田圣子等5位自民黨資深人士也在為參選積極募集推薦人。
按照自民黨總裁選舉規(guī)則,參選人必須獲得20名來自所屬黨派國會議員的推薦。在派閥解散的情況下,對有的人來說尋找20名推薦人并非易事。一方面,此前派閥“主導(dǎo)”的情況下,一個派閥不會推出兩名參選人,但此次出現(xiàn)了相同派閥出身者之間的競爭,如茂木敏充與加藤勝信過去同屬茂木派,上川陽子與林芳正過去同屬岸田派;另一方面,派閥解散后,議員選擇推薦誰的自主權(quán)增大,他們更愿意推薦呼聲高、勝算大的參選人,以圖日后受到重用,反之則恐受冷遇。據(jù)報(bào)道,在已獲得20名推薦人的6名參選人中,小泉進(jìn)次郎最被看好,據(jù)稱他已獲得超過40名自民黨國會議員的推薦。
自民黨新總裁由自民黨國會議員和自民黨基層黨員、黨友投票產(chǎn)生,367名自民國會議員一人一票,來自自民黨基層黨員、黨友的選票也為367票,共計(jì)734票,如果第一輪投票沒有參選人獲得過半的選票,得票數(shù)前兩名將進(jìn)入第二輪決勝投票。
為改善形象煞費(fèi)苦心
“自民黨總裁選舉將向國民展示新生的自民黨形象?!卑短镂男墼?0日的自民黨會議上如是說。這一表態(tài)也彰顯自民黨企圖通過此次選舉改善形象、挽回民眾信任。
此次選舉從發(fā)布公告日到選舉日共有15天的時間,是自1995年修改選舉規(guī)程以來為期最長的一次。日本共同社就此評論認(rèn)為,自民黨希望增加參選人辯論的機(jī)會,讓后者就政治改革、應(yīng)對高物價等問題充分闡釋主張,以挽回因政治資金丑聞喪失的民眾信任。
據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道,為避免引發(fā)國民對“金錢政治”的批評,自民黨號召舉辦一場“不花錢的選舉”,對競選行為進(jìn)行限制。相關(guān)規(guī)定包括:在發(fā)布公告后的選舉期間,禁止參選人向黨員郵寄宣傳品;在發(fā)布公告前的選舉準(zhǔn)備期,各參選人應(yīng)自我約束、節(jié)省開支。據(jù)測算,自民黨黨員截至2023年底共計(jì)約109萬人,如果向每名黨員郵寄宣傳品,需花費(fèi)1億日元(1日元約合人民幣0.05元)。
為彰顯改革決心,爭取民眾支持,率先宣布參選的小林鷹之表示“將在選舉中堅(jiān)決貫徹去派閥原則,不尋求舊派閥的任何支持”。其他參選人也紛紛表示將努力改變自民黨。
為配合此次選舉,自民黨還煞費(fèi)苦心制作并推出主題為“THE MATCH”(競賽、匹配之意)的海報(bào),海報(bào)滿載自民黨自1955年建黨至今歷任總裁的照片,寓意為自民黨在競爭中努力適應(yīng)時代與民眾的需求。
表面文章難煥發(fā)新生
自民黨希望通過此次選舉擺脫此前因政治資金丑聞陷入的低支持率泥沼。但有分析人士指出,僅憑上述表面文章并不能恢復(fù)國民信任。
日本《西日本新聞》社論指出,自民黨因“金錢政治”失去了國民信任,為此就應(yīng)在選舉中針對民眾關(guān)心的問題加強(qiáng)政策闡述。
社論認(rèn)為,既然岸田文雄以承擔(dān)政治資金丑聞責(zé)任的理由放棄參選,那么自民黨總裁選舉的討論重點(diǎn)就應(yīng)是政治資金問題。當(dāng)前,自民黨派閥集體違反《政治資金規(guī)正法》的問題尚未全部查清,重新修訂的《政治資金規(guī)正法》依然漏洞百出,政治資金的透明度依然沒有獲得民眾認(rèn)可,對于這些日本民眾普遍關(guān)心的問題,所有參選人都應(yīng)作出明確答復(fù)。
日本執(zhí)政聯(lián)盟中的公明黨代理干事長赤羽一嘉在接受媒體采訪時也承認(rèn):“新總裁如果在政治資金問題上態(tài)度曖昧,自民黨將沒有未來。”
另一方面,就改革自民黨派閥問題,表面上,本次選舉呈現(xiàn)出一些新氣象,如議員得以不再顧忌派閥態(tài)度而自由參選,參選人數(shù)大大超出往屆;議員看似擺脫了派閥束縛,可以按照本人意愿投票。但是,輿論對自民黨能否真正去除派閥影響仍然有疑慮?!段魅毡拘侣劇飞缯撝赋?,為募集20名推薦人,參選人或多或少還是要依靠舊派閥的支持。
也有媒體分析認(rèn)為,由于此次參選人數(shù)眾多,很難有人在第一輪投票中獲得超過半數(shù)的選票。如此一來,在得票數(shù)前兩名參加的第二輪投票中,各派勢力的合縱連橫將左右選舉結(jié)果,舊派閥的影響力還將起到關(guān)鍵作用。
針對自民黨總裁選舉,日本部分在野黨表達(dá)了不以為然的態(tài)度。立憲民主黨干事長岡田克也指出“就算自民黨總裁換了人,自民黨的實(shí)質(zhì)也不會發(fā)生改變”;日本共產(chǎn)黨書記局長小池晃批評稱,“自民黨總裁選舉只是為了掩蓋政治資金丑聞”。
編輯:王衛(wèi)