王一同

當?shù)貢r間9月21日至22日，美日印澳四國領導人在美國舉行“四方安全對話”峰會。盡管白宮極力否認“四方安全對話”機制是美國在“印太地區(qū)”限制中國的一個工具，但在峰會開幕式結束進入“閉門”環(huán)節(jié)時，美國總統(tǒng)拜登開場就迫不及待地散布所謂“中國威脅論”，稱“中國繼續(xù)表現(xiàn)得咄咄逼人，在整個地區(qū)考驗我們?！边@些非公開的對話流出來，讓人不得不質疑美國的可信度還有多少。

“美方口口聲聲說不針對中國，但峰會第一個話題就是中國，峰會處處拿中國說事，這是睜著眼睛說瞎話，連美國媒體都不相信。”中國外交部發(fā)言人林劍23日在例行記者會上這樣評論道。

拜登閉門講話意外曝光

雖然美方宣稱峰會“不針對任何國家”，但會場外的記者卻聽到拜登指責中國，宣稱中國正在整個地區(qū)“考驗”美國及“印太”盟友。四國領導人在會后的聯(lián)合聲明中還對東海和南海局勢表達嚴重關切，有媒體認為，這一表態(tài)顯然是在針對中國。

據(jù)路透社等多家媒體報道，在峰會開幕式結束進入“閉門”環(huán)節(jié)時，拜登閉門講話開場就針對中國，稱：“中國繼續(xù)表現(xiàn)得咄咄逼人，在整個地區(qū)考驗我們。在南海、東海、南亞和臺灣海峽都是如此，在與我們有關系的各個領域都是如此，包括經(jīng)濟和技術領域?！?/p>

據(jù)報道，在峰會現(xiàn)場，當時主持對話的拜登已結束開幕致辭，記者已被要求離開會議室。但因為會場忘記關掉麥克風，拜登的這番話意外曝光。此前，美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文曾宣稱，“四方安全對話”峰會“不針對其他國家”。但顯然，記者們離場后，峰會的第一個話題就直指中國。

有分析指出，近年來，美國在亞太地區(qū)頻頻“搞事情”，除了“四方安全對話”，還與英國、澳大利亞結成了“三邊安全伙伴關系”，拉攏日本、菲律賓舉行“三邊峰會”。眾所周知，所謂“四方安全對話”機制就是沖著中國來的，與會者卻要如此欲蓋彌彰、遮遮掩掩，可見圍堵中國在國際上有多么不得人心。

四國發(fā)表的聯(lián)合聲明中也沒有直接提及中國。聲明表達了對東海和南海局勢的“嚴重關切”，譴責了在南海的“脅迫和恐嚇行為”，但沒有明確點名是誰采取的行動。此外，四國領導人還宣布將加強在海洋安全保障領域的合作，提高四方海上保安機構的“互相操作性”，向其他“印太”國家提供海洋監(jiān)視技術，并宣布明年將舉行四方海岸警衛(wèi)隊聯(lián)合巡航行動。

盡管西方輿論熱炒會議“應對咄咄逼人的中國”，但除了老生常談的“中國威脅論”和“印太危機論”，峰會并沒有拿出什么新鮮的實質性的東西來，所謂共同執(zhí)行海岸警衛(wèi)隊任務也是早有規(guī)劃。

美維護霸權的一個工具

林劍表示，“四邊機制”在美方“印太戰(zhàn)略”中被定位為地區(qū)首要領導機制，是美國圍堵中國、維護美霸權的一個工具?！坝√珣?zhàn)略”試圖以炒作“中國威脅論”凝聚排華遏華共識，“四邊機制”試圖以涉海議題糾集軍事安全合作，意圖和手法如出一轍。

林劍稱，中方一貫主張，國與國之間的合作不能針對第三方，更不能損害第三方利益。任何地區(qū)倡議都要順應地區(qū)大勢，促進地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮。拼湊封閉排他的“小圈子”，損害地區(qū)國家的互信與合作，與求和平、謀發(fā)展、促合作、圖繁榮的亞太大勢背道而馳，注定走不遠，更走不通。美方應放下“維霸遏華”執(zhí)念，停止拿地區(qū)國家當工具，停止粉飾美化各類“小圈子”的戰(zhàn)略企圖，將“不尋求強化同盟關系反對中國”的表態(tài)落到實處，而不是以犧牲他國戰(zhàn)略安全利益和亞太人民福祉為代價謀取私利。

另據(jù)朝中社25日報道，朝鮮外務省發(fā)言人24日發(fā)表談話，譴責美國借“四方安全對話”領導人會議，以“維護和平穩(wěn)定”為名，實則推行陣營對抗政策。

談話表示，美國近日借“四方安全對話”會議，鼓吹集體對朝打壓，進行嚴重政治挑釁。此次會議公布的聯(lián)合聲明表明，“四方安全對話”不過是服務于美國單極支配戰(zhàn)略的政治及外交工具。

談話指出，作為美國冷戰(zhàn)思維和陣營對抗政策的產(chǎn)物，“四方安全對話”如今已是助長亞太地區(qū)國家間不信任和對立、加劇國際不穩(wěn)定的危險因素。

談話強調，美國的陣營對抗政策挑戰(zhàn)正義、逆時代潮流，是嚴重威脅世界和平與安全的有害根源。

四方對話面臨生存危機

美日印澳“四方安全對話”機制于2007年建立，自2007年舉行首次會談后就進入“休眠期”，直至2017年重啟。2021年，美國總統(tǒng)拜登提出把美日印澳“四方安全對話”提升到領導人峰會層級。

本次峰會的“拜登印記”明顯，會址設在拜登的家鄉(xiāng)特拉華州威爾明頓的一所高中，也是他的母校。顯然，拜登是要借此給自己留下政治遺產(chǎn)。

然而，與會的拜登、日本首相岸田文雄、印度總理莫迪以及澳大利亞總理阿爾巴尼斯四國領導人中，有三個面臨政府換屆，因此，本次峰會也被人稱為“告別會議”。

一方面，拜登和岸田文雄都將卸任，澳大利亞明年也將迎來選舉，這次峰會就是四國現(xiàn)任領導人最后一次對話。拜登當然想在這個時候留下一些政治遺產(chǎn)。但媒體指出，“炒作無法掩蓋四方對話的生存危機”。甚至有記者逼問拜登，“四方安全對話”能不能撐過今年11月5日？

另一方面，“四方安全對話”除了繼續(xù)對中國放狠話，拿不出新鮮的實質性的東西。所謂的共同執(zhí)行海岸警衛(wèi)隊任務，是此前說了很久的。

路透社報道稱，“在總統(tǒng)任期的最后幾個月里，拜登歡迎澳大利亞、印度和日本的領導人來到他的特拉華州家鄉(xiāng)，推動外交對抗中國?！?/p>

美國有線電視新聞網(wǎng)分析，此次峰會是拜登在政權交接之際，以制衡中國日益增長的影響力來提升其外交政策遺產(chǎn)的“最后努力”。

此外，在一些重要的對外政策上，四國態(tài)度大不一樣：澳大利亞致力于改善澳中貿易關系；就日本核污水排海問題，日本和中國日前共同發(fā)布聲明。俄烏問題上，印度和美、日、澳三國態(tài)度都不一樣。四國都各懷心事，美日印澳“四方安全對話”機制未來發(fā)展存在不確定性。

包括《日經(jīng)亞洲》在內的不少外媒都指出，四國今后能否繼續(xù)在相關機制下保持密切互動仍是一個懸而未決的問題，“炒作無法掩蓋四方對話的生存危機”。