□ 本報(bào)記者 吳瓊

近年來，英國(guó)電動(dòng)滑板車數(shù)量急劇上升，相關(guān)法律監(jiān)管措施卻未能及時(shí)跟上，導(dǎo)致大量車輛違法、超速行駛，威脅道路交通安全，電動(dòng)滑板車事故量猛增，而且事故發(fā)生后難以追責(zé)。目前，英國(guó)社會(huì)各界要求修法對(duì)新型“馬路殺手”電動(dòng)滑板車加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲高漲。

盡管修法意見不一，但加強(qiáng)法律監(jiān)管的擁躉都希望通過嚴(yán)格監(jiān)管防范電動(dòng)滑板車事故的發(fā)生，且一旦發(fā)生事故也能夠及時(shí)追責(zé)。

安全隱患不容忽視

電動(dòng)滑板車成為英國(guó)近年來興起的一種代步工具，由于操作簡(jiǎn)單、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，頗受年輕人青睞。不過由于其存在一定的危險(xiǎn)性，如何規(guī)范使用，也成為不少人關(guān)切的話題。

根據(jù)英國(guó)現(xiàn)行法律，在公共場(chǎng)合騎私人電動(dòng)滑板車是違法的，違規(guī)者將面臨300英鎊的罰款。2020年6月，英國(guó)交通部宣布批準(zhǔn)租賃電動(dòng)滑板車試驗(yàn)，有40多個(gè)城鎮(zhèn)參與其中，試點(diǎn)城市允許租賃的電動(dòng)滑板車在道路、自行車道上使用。

因此，目前租賃的電動(dòng)滑板車可以在英國(guó)數(shù)十個(gè)試點(diǎn)地區(qū)合法行駛，但私人電動(dòng)滑板車仍然不能在公共道路上合法使用。而且，電動(dòng)滑板車只允許在機(jī)動(dòng)車道或自行車道行駛，禁止在人行道行駛；騎行者必須年滿16歲，必須持有完整的或臨時(shí)的英國(guó)駕駛執(zhí)照（不需單獨(dú)考滑板車駕照）。此外，在英國(guó)，電動(dòng)滑板車的全國(guó)限速為15.5英里/小時(shí)，但一些城市（例如倫敦）選擇了較低的最高限速——不能超過12.5英里/小時(shí)。

盡管電動(dòng)滑板車的使用有上述限制，但近年來電動(dòng)滑板車造成的安全隱患依然不能忽視。值得注意的是，電動(dòng)滑板車造成的事故不僅會(huì)危害騎行者本人的生命安全，更因?yàn)槠涑３ｑ偵先诵械?，威脅到行人的生命安全。

英國(guó)《每日郵報(bào)》1月5日?qǐng)?bào)道稱，近年來，隨著英國(guó)電動(dòng)滑板車數(shù)量激增，電動(dòng)滑板車事故量在三年內(nèi)猛增近三倍。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年至2023年間，英國(guó)的電動(dòng)滑板車碰撞事故頻發(fā)，從2020年的460起猛增至2022年最高峰的1411起，數(shù)年間總共累計(jì)發(fā)生4515起事故，造成29人死亡、4807人受傷，其中1402人傷勢(shì)嚴(yán)重。

此外，英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道稱，英國(guó)交通部2022年的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)當(dāng)年發(fā)生1400余起與電動(dòng)滑板車有關(guān)的碰撞事故，其中440起碰撞造成嚴(yán)重傷害，即需要住院治療的傷害、骨折、腦震蕩、內(nèi)傷、擠壓、燒傷、嚴(yán)重割傷或在碰撞發(fā)生30天或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)導(dǎo)致死亡的傷害。

加強(qiáng)監(jiān)管呼聲高漲

英國(guó)德比郡警方透露，2024年接到大量與電動(dòng)滑板車危險(xiǎn)駕駛有關(guān)的報(bào)告。這些非法車輛不僅給交通安全帶來威脅，還影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。因此，不少警界人士認(rèn)為，加強(qiáng)電動(dòng)滑板車監(jiān)管刻不容緩。

事實(shí)上，電動(dòng)滑板車事故量猛增早已引發(fā)英國(guó)社會(huì)各界加強(qiáng)法律監(jiān)管的呼吁。諸多聲音敦促英國(guó)政府盡快起草立法，進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)滑板車。

英國(guó)盲人慈善組織NFBUK的發(fā)言人薩拉·戈登在接受《每日電訊報(bào)》采訪時(shí)說：“電動(dòng)滑板車運(yùn)營(yíng)商對(duì)倫敦交通局等相關(guān)機(jī)構(gòu)的政策影響過大，他們施加了巨大壓力，導(dǎo)致（電動(dòng)滑板車）安全問題被忽視。”薩拉呼吁政府重視電動(dòng)滑板車安全隱患，盡快出臺(tái)更嚴(yán)格的法律監(jiān)管措施。

英國(guó)汽車協(xié)會(huì)主席埃德蒙·金近日也表達(dá)了相似看法：“令人觸目驚心的（電動(dòng)滑板車）事故數(shù)據(jù)表明，必須通過立法和更有效的執(zhí)法來遏制?！?/p>

曾經(jīng)擔(dān)任英國(guó)交通大臣的沙普斯也認(rèn)為，要通過及時(shí)立法來打擊道路上非法使用不合規(guī)電動(dòng)滑板車的現(xiàn)象。

英國(guó)薩默塞特郡警官馬什在調(diào)查2022年的一起電動(dòng)代步車撞人致死事件后，呼吁時(shí)任交通大臣考慮引入與汽車類似的評(píng)估。她警告稱，對(duì)電動(dòng)滑板車等電動(dòng)代步車缺乏監(jiān)管，可能會(huì)導(dǎo)致更多傷亡。

倫敦自行車協(xié)會(huì)也表態(tài)支持通過新的立法加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)滑板車的監(jiān)管，“特別是針對(duì)改裝套件、電池和充電器”。

各界修法意見不一

對(duì)于應(yīng)該如何通過立法、修法對(duì)電動(dòng)滑板車加強(qiáng)監(jiān)管，英國(guó)各界意見不一、眾說紛紜。

英國(guó)皇家國(guó)家盲人研究所、安全人士和事故受害者家屬敦促英國(guó)政府出臺(tái)相關(guān)法律，給電動(dòng)滑板車加裝限速器、限制電動(dòng)滑板車的車輪尺寸、禁止使用有火災(zāi)隱患的電池，同時(shí)對(duì)電動(dòng)滑板車的使用者進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)，此外還需給電動(dòng)滑板車購(gòu)買保險(xiǎn)、懸掛可追溯的車牌等。

還有修法聲音呼吁電動(dòng)滑板車運(yùn)營(yíng)商對(duì)使用者實(shí)施實(shí)名登記。

總體來看，加強(qiáng)法律監(jiān)管的擁躉希望通過嚴(yán)格監(jiān)管防范電動(dòng)滑板車事故的發(fā)生，且一旦發(fā)生事故也能夠及時(shí)追責(zé)。

面對(duì)來自各界的修法意見，英國(guó)政府發(fā)言人指出，政府正在對(duì)此進(jìn)行商討，并稱“我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，人們尤其是弱勢(shì)群體對(duì)于電動(dòng)滑板車（安全隱患）的擔(dān)憂”。

除了通過法律手段加強(qiáng)監(jiān)管外，英國(guó)警方、各地方政府也多管齊下防范電動(dòng)滑板車事故的發(fā)生：2024年以來，英國(guó)警方已加大查處力度，并大量扣押非法行駛的電動(dòng)滑板車，以應(yīng)對(duì)由此產(chǎn)生的安全隱患；2024年圣誕節(jié)前夕，英國(guó)中部諾丁漢郡首府諾丁漢市嚴(yán)懲私人電動(dòng)滑板車騎行者。諾丁漢郡警方解釋說，除非是政府批準(zhǔn)計(jì)劃的一部分，否則在公共場(chǎng)所使用私人電動(dòng)滑板車是非法的，違法者的滑板車將被沒收。如果他們沒有執(zhí)照和保險(xiǎn)，可能還會(huì)面臨起訴。

電動(dòng)滑板車作為代步工具給英國(guó)等多國(guó)民眾帶來便利的同時(shí)，也釀成了不少交通事故，相信更多的監(jiān)管措施已在路上。