□ 本報(bào)記者 蘇寧

日本首相石破茂向自民黨新當(dāng)選議員發(fā)放商品券事件自3月初以來持續(xù)發(fā)酵，導(dǎo)致內(nèi)閣支持率創(chuàng)下新低。19日，石破在參議院預(yù)算委員會(huì)上再次就此公開道歉，表示“深刻反省，非常抱歉”。

分析人士指出，發(fā)放商品券的做法是否違反日本現(xiàn)行的有關(guān)政治活動(dòng)的法規(guī)也許有待商榷，但在當(dāng)前日本物價(jià)高漲、經(jīng)濟(jì)艱難，且民眾對(duì)自民黨金錢政治耿耿于懷的大背景下，引發(fā)廣泛質(zhì)疑并不意外。7月的日本參議院選舉對(duì)石破穩(wěn)固執(zhí)政地位極為關(guān)鍵。能否轉(zhuǎn)危為安？石破的執(zhí)政能力在未來數(shù)月將接受嚴(yán)峻考驗(yàn)。

送商品券引發(fā)廣泛爭議

商品券事件起因是石破于本月3日以“伴手禮”名義向15名自民黨新當(dāng)選眾議員每人發(fā)放了價(jià)值10萬日元的商品券。這些商品券由石破自掏腰包。事件曝光后，15名議員退還了商品券，但日本各在野黨持續(xù)強(qiáng)烈批評(píng)，稱此舉涉嫌違反《政治資金規(guī)正法》，認(rèn)為是自民黨金錢政治的延續(xù)。有市民團(tuán)體還向東京地檢特搜部提交告發(fā)狀，要求展開調(diào)查。

過去一周，事件進(jìn)一步發(fā)酵。據(jù)日本《每日新聞》19日?qǐng)?bào)道，由于發(fā)現(xiàn)日本前首相岸田文雄也存在向議員發(fā)放商品券的情況，在野黨認(rèn)為這是自民黨歷代政權(quán)的共性問題，將此事件上升為自民黨體制問題的高度。

日本立憲民主黨代表野田佳彥稱，這是自民黨政治文化的問題，是結(jié)構(gòu)性的深層次問題。國民民主黨代理代表古川元久稱，不得不懷疑發(fā)放商品券是自民黨歷任首相的慣例，自民黨必須徹查清楚，向國民作出說明。日本維新會(huì)干事巖谷良平批評(píng)稱，這一事件反映了自民黨的體制，與過去的金錢政治一脈相承。

面對(duì)在野黨批評(píng)，石破一方面再三表示反省和歉意，另一方面堅(jiān)持主張自己的行為并不違反相關(guān)法律。在19日的參議院預(yù)算委員會(huì)上，石破再次道歉，但同時(shí)稱發(fā)放商品券只是出于“慰勞”，并不是出于政治活動(dòng)的目的。

也有不少意見認(rèn)為不應(yīng)過度放大商品券事件的影響。日本政治評(píng)論家田中良介在《讀賣新聞》專欄中指出，類似的行為在日本政界并不罕見，許多政治家在私人聚會(huì)或選舉活動(dòng)中都會(huì)贈(zèng)送小額禮品或商品券，作為聯(lián)絡(luò)感情的一種方式。田中認(rèn)為，將石破的行為單獨(dú)拎出來批判，可能是一種“選擇性放大”，并不完全公平。

此外，自民黨內(nèi)部也有議員為石破辯護(hù)。一位不愿透露姓名的資深議員表示，商品券的贈(zèng)送更多是一種“文化習(xí)慣”，而非刻意進(jìn)行利益交換。他舉例稱，過去多位首相和政黨領(lǐng)導(dǎo)人都曾有過類似行為，但并未引發(fā)如此大規(guī)模的爭議。這位議員還強(qiáng)調(diào)，石破上任以來一直致力于推動(dòng)政治透明化，此次事件不應(yīng)被過度政治化。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》社論也指出，雖然公眾對(duì)政治清廉的要求無可厚非，但在評(píng)價(jià)政治人物時(shí)，應(yīng)更多關(guān)注其政策成效和執(zhí)政能力，而非過分糾結(jié)于個(gè)別事件。社論呼吁各方冷靜看待商品券事件，避免因過度反應(yīng)而影響日本政治的穩(wěn)定運(yùn)行。

石破內(nèi)閣執(zhí)政深受沖擊

商品券事件直接導(dǎo)致石破內(nèi)閣支持率跌至最低點(diǎn)。據(jù)日本《朝日新聞》15日和16日舉行的民調(diào)結(jié)果顯示，石破內(nèi)閣的支持率為26%，較2月份的40%大幅下降，75%的受訪者認(rèn)為商品券事件“有問題”。

日本《每日新聞》和《讀賣新聞》的民調(diào)結(jié)果同樣顯示，石破內(nèi)閣的支持率跌至新低，分別為23%和31%。

據(jù)日本最大選舉信息網(wǎng)站和JX通信社15日、16日共同舉行的民調(diào)顯示，針對(duì)商品券事件，認(rèn)為石破“應(yīng)該辭職”的受訪者近四成，另外，認(rèn)為“說不好”和“不必辭職”的受訪者各約占三成。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道指出，石破以一貫的親民樸素形象贏得了國民的支持，但此次商品券事件與以往的形象嚴(yán)重背離，令人失望。自民黨內(nèi)也有人對(duì)石破形象惡化產(chǎn)生危機(jī)感，有自民黨議員指出，民眾期盼的是去年在視察地震災(zāi)區(qū)時(shí)心系災(zāi)民、在車站小店排隊(duì)吃咖喱時(shí)的石破。

轉(zhuǎn)危為安面臨多重壓力

商品券事件令石破內(nèi)閣始料未及，新年度預(yù)算案在參議院的審議進(jìn)程也受到了嚴(yán)重影響。雖然石破反復(fù)說明發(fā)放商品券并不違反《選舉法》和《政治資金規(guī)正法》，但在野黨并不打算輕易放過此事。

18日，自民黨與立憲民主黨的國會(huì)對(duì)策委員長舉行會(huì)談，針對(duì)在野黨提出的請(qǐng)石破出席眾議院政治倫理審查會(huì)質(zhì)詢的要求，自民黨表示如果表決通過，石破將同意出席。由于自民黨在眾議院政治倫理審查會(huì)失去過半席位，只要在野各黨達(dá)成一致，就可以通過表決，要求石破出席政治倫理審查會(huì)。

分析人士指出，距參議院選舉已經(jīng)不足半年，由于擔(dān)心參議院選舉受到影響，不排除自民黨內(nèi)要求石破辭職的聲音增多的可能。

此外，石破還面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和政策挑戰(zhàn)。盡管日本經(jīng)濟(jì)在疫情后有所復(fù)蘇，但通脹壓力和消費(fèi)疲軟仍是主要問題。與此同時(shí)，美國對(duì)日本加征關(guān)稅的威脅也讓日本出口行業(yè)感到不安。石破內(nèi)閣需要在復(fù)雜的國際局勢中平衡各方利益，同時(shí)推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，這無疑是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

商品券事件無疑給石破內(nèi)閣的執(zhí)政蒙上了一層陰影，但這也為他提供了一個(gè)反思和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。作為一位以“清廉政治”為口號(hào)的首相，石破需要在未來的行動(dòng)中更加謹(jǐn)慎，避免類似爭議再次發(fā)生。同時(shí)，他也需要展現(xiàn)出更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，團(tuán)結(jié)自民黨內(nèi)部力量，應(yīng)對(duì)來自在野黨和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多重挑戰(zhàn)。