法治日報記者 趙陽

近日，美國罔顧全球大多數(shù)國家反對以及眾多國際組織關(guān)切，實施所謂“對等關(guān)稅”，嚴重沖擊以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。更令人感到不可思議的是，在特朗普冗長的關(guān)稅清單中，甚至連一些被聯(lián)合國認定為“最不發(fā)達國家”的弱小經(jīng)濟體，也未能幸免于難。高額關(guān)稅將對這些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、出口依賴度高的貧窮國家造成前所未有的劇烈沖擊。

美方這種“誰也不放過”的行為遭到國際社會的普遍反對。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽4月21日在安理會海地問題公開會上發(fā)言時說，美國的單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸凌不僅針對中國這樣的所謂競爭對手，就連海地這樣一個瀕臨崩潰、民不聊生的脆弱國家也不放過，何其粗暴、何其荒唐、何其悲哀。

不僅僅是海地。讓我們再來看看萊索托的情況。萊索托是聯(lián)合國宣布的世界最不發(fā)達國家之一。這個以紡織品出口為主的國家，美國對其征收的所謂“對等關(guān)稅”高達50%。在萊索托首都馬塞盧，當?shù)匾患掖笮头b廠的創(chuàng)始人表示，50%的關(guān)稅將嚴重沖擊萊索托經(jīng)濟。萊索托一服裝廠的生產(chǎn)經(jīng)理表示，原本用于處理美國訂單的生產(chǎn)線，現(xiàn)在處于停工狀態(tài)。

如萊索托、海地一樣，許多非洲、亞洲最不發(fā)達國家，服裝及紡織品、農(nóng)產(chǎn)品（如水果、豆類、咖啡、葡萄酒等）、食品飲料、礦產(chǎn)品及金屬、化工、汽車等多個品類和行業(yè)，受到了所謂“對等關(guān)稅”的嚴重影響，出口成本大幅升高，貿(mào)易平衡被削弱，經(jīng)濟貿(mào)易國際競爭力大幅減退，國內(nèi)經(jīng)濟受到打擊，與出口相關(guān)的中小企業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè)運營成本升高，加劇了經(jīng)濟脆弱性。

美國以“對等”為名行霸權(quán)之實，犧牲各國正當利益，服務(wù)一己之私，將“美國優(yōu)先”凌駕于國際規(guī)則之上，是典型的單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸凌行徑。美方濫施關(guān)稅，無異于剝奪各國特別是全球南方國家的發(fā)展。

特朗普在頒布這些關(guān)稅命令時，全然無視最為脆弱的經(jīng)濟體所面臨的艱難困境。霸權(quán)主義本性使然，他將所謂“重建美國黃金時代”的目標，建立在壓榨這些國家的基礎(chǔ)之上。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議14日發(fā)布報告說，美國近期推出的貿(mào)易政策正在改變?nèi)蛸Q(mào)易格局，并可能對最脆弱經(jīng)濟體造成重創(chuàng)。

報告指出，“對等關(guān)稅”措施可能對發(fā)展中經(jīng)濟體和最不發(fā)達經(jīng)濟體造成嚴重打擊，且并不能顯著減少美國的貿(mào)易逆差或增加其財政收入。“對等關(guān)稅”清單所涵蓋的經(jīng)濟體中，小型經(jīng)濟體和最不發(fā)達國家在美國貿(mào)易逆差中所占比例非常小。其中，28個經(jīng)濟體占美國貿(mào)易逆差總額的比例均低于0.1%，“對等關(guān)稅”將對這些經(jīng)濟體出口造成不成比例的沖擊。

世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)分析顯示，在經(jīng)濟發(fā)展不對等、經(jīng)濟實力不對等的情況下，美國加征關(guān)稅的政策將進一步拉大各國的貧富差距，欠發(fā)達國家將遭受更大的沖擊，這將嚴重損害實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的努力。美方實施差別化稅率違反世貿(mào)組織非歧視原則，嚴重破壞正常國際經(jīng)貿(mào)秩序和全球產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定，嚴重損害多邊貿(mào)易體制，嚴重沖擊世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程，必然遭到國際社會的普遍反對。

開放合作是歷史潮流，互利共贏是人心所向，發(fā)展是世界各國的普遍權(quán)利，而不是少數(shù)國家的專利。各國應(yīng)當秉持共商、共建、共享原則，堅持真正的多邊主義，共同反對各種形式的單邊主義、保護主義，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。