□ 本報(bào)記者 蘇寧

近日，圍繞美國(guó)加征關(guān)稅的日美談判結(jié)束了第二輪部長(zhǎng)級(jí)磋商。日本輿論普遍認(rèn)為，第二輪磋商暴露出日美在關(guān)稅問(wèn)題上存在巨大的認(rèn)識(shí)分歧，美方不顧日方要求，在磋商結(jié)束后按既定計(jì)劃啟動(dòng)對(duì)汽車(chē)零部件加征關(guān)稅，展現(xiàn)出對(duì)日步步緊逼的強(qiáng)硬姿態(tài)。分析人士指出，汽車(chē)關(guān)稅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)影響極大，日本退無(wú)可退，不得不堅(jiān)持要求美方取消加征關(guān)稅，未來(lái)日美博弈充滿不確定性。

日美立場(chǎng)分歧巨大

本月1日，日美關(guān)稅談判第二輪部長(zhǎng)級(jí)磋商在華盛頓舉行。日美關(guān)稅談判自4月啟動(dòng)以來(lái)已進(jìn)行兩輪部長(zhǎng)級(jí)磋商，但雙方立場(chǎng)分歧顯著，至今未達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果。

3日，日美關(guān)稅談判日方代表、日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正返回日本后表示，日美雙方此次進(jìn)行了深入的協(xié)商，日本要求美國(guó)完全取消系列加征關(guān)稅措施的立場(chǎng)不變，并要求美方不要啟動(dòng)對(duì)汽車(chē)零部件加征關(guān)稅的措施。

然而，日本時(shí)間3日下午1時(shí)，美國(guó)政府宣布按既定計(jì)劃啟動(dòng)對(duì)日本輸美汽車(chē)零部件加征25%關(guān)稅措施。

日本首相石破茂在聽(tīng)取了日美第二輪關(guān)稅磋商情況匯報(bào)后表示，“日美之間仍存立場(chǎng)分歧，尚無(wú)法找到共識(shí)”“對(duì)美國(guó)從今天（3日）開(kāi)始對(duì)汽車(chē)零部件加征25%關(guān)稅非常遺憾，日本將繼續(xù)要求美國(guó)重新審視系列關(guān)稅措施”。

據(jù)日本媒體報(bào)道，日本政府的目標(biāo)是要求美方完全撤銷系列對(duì)日加征關(guān)稅措施，包括對(duì)汽車(chē)整車(chē)的25%關(guān)稅、對(duì)鋼鐵和鋁的25%關(guān)稅、對(duì)汽車(chē)零部件的25%關(guān)稅以及24%的對(duì)等關(guān)稅（其中14%延期90天至7月3日啟動(dòng)），為此，日方愿擴(kuò)大進(jìn)口美農(nóng)產(chǎn)品、放寬對(duì)美產(chǎn)汽車(chē)非關(guān)稅壁壘、擴(kuò)大日美經(jīng)濟(jì)安保合作。然而，美方主張汽車(chē)相關(guān)關(guān)稅、鋼鐵和鋁制品關(guān)稅并非此次關(guān)稅談判的對(duì)象，美方只認(rèn)可對(duì)等關(guān)稅的14%部分存在談判下調(diào)的空間。

日本難承關(guān)稅重壓

綜合經(jīng)濟(jì)分析顯示，汽車(chē)制造業(yè)作為日本的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了日本制造業(yè)產(chǎn)值的50%，在日本的47個(gè)一級(jí)行政區(qū)中，有26個(gè)設(shè)有汽車(chē)組裝或零部件生產(chǎn)的企業(yè)，全行業(yè)就業(yè)人口558萬(wàn)，占全部就業(yè)人口的8%。

美國(guó)是日本汽車(chē)最大的海外市場(chǎng)，占比達(dá)30%，日本對(duì)美出口汽車(chē)及零部件占日本對(duì)美總出口額的28%—34%。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，美國(guó)25%的汽車(chē)關(guān)稅將使日本車(chē)企年利潤(rùn)縮水近300億美元，豐田、日產(chǎn)等頭部企業(yè)利潤(rùn)預(yù)計(jì)暴跌30%以上，馬自達(dá)等品牌或面臨虧損甚至退出美國(guó)市場(chǎng)。

針對(duì)美加征關(guān)稅，日本政府及產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈反對(duì)。石破茂多次批評(píng)美國(guó)關(guān)稅政策“絕對(duì)無(wú)法接受”，認(rèn)為其推高汽車(chē)價(jià)格、加劇全球通脹，并威脅日本經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)會(huì)辯論中，石破茂罕見(jiàn)使用“國(guó)難”形容美加征關(guān)稅的影響，強(qiáng)調(diào)日本已退無(wú)可退。

日本自民黨政務(wù)調(diào)查會(huì)會(huì)長(zhǎng)小野寺五典直言，美汽車(chē)關(guān)稅政策可能引發(fā)日本巨大經(jīng)濟(jì)危機(jī)，呼吁政府采取緊急應(yīng)對(duì)措施。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治也表示，美國(guó)措施將破壞多邊貿(mào)易體制，需通過(guò)國(guó)際協(xié)作制定綜合預(yù)案。

7日，日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)十倉(cāng)雅和強(qiáng)調(diào)，日本應(yīng)堅(jiān)持要求美方取消包括汽車(chē)加征關(guān)稅在內(nèi)的全部加征關(guān)稅措施。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》《朝日新聞》等媒體社論抨擊美國(guó)單邊主義“暴舉”，呼吁各國(guó)聯(lián)合向世貿(mào)組織提起訴訟，并要求美國(guó)取消關(guān)稅政策。

加征關(guān)稅不得人心

美加征關(guān)稅政策對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成沖擊，受到國(guó)際社會(huì)的一致反對(duì)。在東盟與中日韓財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)上，與會(huì)各國(guó)一致認(rèn)為面對(duì)美加征關(guān)稅的“不確定性”，地區(qū)國(guó)家應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，強(qiáng)化合作，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制。

同時(shí)，美關(guān)稅政策并未使美國(guó)企業(yè)受益，相反，美各頭部企業(yè)利潤(rùn)均受到不利影響。據(jù)日媒相關(guān)報(bào)道，汽車(chē)行業(yè)方面，美國(guó)通用公司已經(jīng)下調(diào)了業(yè)績(jī)預(yù)期，利潤(rùn)損失可能超過(guò)7000億日元；IT行業(yè)方面，蘋(píng)果公司第二季度利潤(rùn)損失約1300億日元；物流行業(yè)方面，美國(guó)聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司因預(yù)計(jì)貿(mào)易量萎縮，宣布裁員兩萬(wàn)人。

特朗普二次執(zhí)政以來(lái)，美國(guó)第1季度GDP出現(xiàn)了3年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)，特朗普的執(zhí)政百日支持率為39%，較2月下降了6個(gè)百分點(diǎn)，且創(chuàng)下過(guò)去80年來(lái)美國(guó)歷任總統(tǒng)的最低執(zhí)政百日支持率。

分析人士指出，一方面，美國(guó)希望以日本為突破口，樹(shù)立樣板，再如法炮制與其他國(guó)家談判獲利，顯然，在美國(guó)眼中，日本已經(jīng)成了“軟柿子”。但另一方面，日本由于已經(jīng)退無(wú)可退，不排除今后會(huì)采取一切手段與美博弈的可能。