□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 姜東良 梁平妮

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 李冬華

全年新收各類案件26991件，審執(zhí)結(jié)27222件，法官人均結(jié)案453.7件，結(jié)案數(shù)全市法院第一；適用小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件4100件，平均辦案用時(shí)19天，居全市法院第一、全省法院前列……

這是山東省濟(jì)南市市中區(qū)人民法院2022年交出的成績(jī)單。優(yōu)異的成績(jī)是如何取得的？近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)市中區(qū)法院，探尋該院新時(shí)代司法為民公正司法的審判路徑。

前不久，殘疾人潘某某獨(dú)自乘坐輪椅到市中區(qū)法院訴訟服務(wù)中心咨詢法律問(wèn)題，得到訴訟服務(wù)黨建品牌——“小柿暖心辦”訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)的耐心解答。準(zhǔn)備離開時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)潘某某無(wú)家人陪同，與其商議后，把他送上公交車并聯(lián)系其家人到站點(diǎn)接站。

一次法院之行，讓潘某某感受到了司法的溫度。這也是市中區(qū)法院堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判，激發(fā)紅色引擎，為法院高質(zhì)量發(fā)展匯聚“紅色動(dòng)能”的一次生動(dòng)實(shí)踐。

近年來(lái)，市中區(qū)法院持續(xù)推進(jìn)司法改革，從多方位打造兩個(gè)“一站式”服務(wù)中心建設(shè)、建設(shè)訴源治理中心，到大力推動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革與集約化運(yùn)行、全面推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，從承擔(dān)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革任務(wù)、全省家事審判方式改革試點(diǎn)任務(wù)，到建立認(rèn)罪認(rèn)罰案件律師辯護(hù)全覆蓋制度、探索建立行政爭(zhēng)議審前和解機(jī)制，系列改革有力促進(jìn)審判質(zhì)效提升。

2021年10月1日起，市中區(qū)法院開始了為期兩年的審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)下放案件審判執(zhí)行和跟蹤管理、加強(qiáng)提級(jí)審理、訴源治理、多元解紛、團(tuán)隊(duì)重組、統(tǒng)籌調(diào)配審判資源、加強(qiáng)庭審質(zhì)證認(rèn)證、建立專家證人出庭制度等，強(qiáng)化了“重在查明事實(shí)、實(shí)質(zhì)化解糾紛”的一審法院功能定位。

在全面推進(jìn)分、調(diào)、裁改革中，市中區(qū)法院科學(xué)調(diào)配審判資源，對(duì)調(diào)解不成或當(dāng)事人不同意調(diào)解的案件，進(jìn)入審理程序并進(jìn)行難易評(píng)估、繁簡(jiǎn)分流。構(gòu)建“小定向”“大隨機(jī)”分案機(jī)制，確保分案公平，提升辦案質(zhì)效。

如今，市中區(qū)法院已經(jīng)形成了以員額法官和辦案團(tuán)隊(duì)為主的辦案力量，構(gòu)建了隨機(jī)分案和繁簡(jiǎn)分流相結(jié)合的辦案模式，重塑了黨組全面領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、權(quán)力運(yùn)行公開、科技智能支持為特色的審判監(jiān)督管理模式。

“感謝貴院以及郭慶軍法官秉持公正司法、一心為民的司法理念，妥善解決本案糾紛……”在某房地產(chǎn)公司寄給市中區(qū)法院院長(zhǎng)畢惠巖的一封感謝信里，洋溢著對(duì)市中區(qū)法院公正司法、法官為民紓困解難的感激之情。

原來(lái)，去年2月，七賢法庭副庭長(zhǎng)郭慶軍審理了一起商品房銷售合同糾紛案。因購(gòu)房人孫某某未按合同約定償還購(gòu)房貸款，貸款銀行每隔幾個(gè)月就會(huì)扣劃開發(fā)商某房地產(chǎn)公司賬戶存款用于代孫某某償還貸款。兩年多來(lái)，房地產(chǎn)公司多次與孫某某溝通，但孫某某仍無(wú)法解決違約問(wèn)題，無(wú)奈之下房地產(chǎn)公司將孫某某訴至市中區(qū)法院。

在該案調(diào)解過(guò)程中，案外人曲某的委托代理律師找到法院，說(shuō)明孫某某購(gòu)買案涉房屋后，又與曲某簽訂了房屋買賣合同，收取了曲某房屋首付款151萬(wàn)元并挪作他用，因?qū)O某某生意失敗無(wú)力償還房屋貸款余額，曲某認(rèn)為孫某某欺騙自己，故不敢再繼續(xù)支付購(gòu)房尾款。

“如果一判了之，可能會(huì)導(dǎo)致糾紛更為復(fù)雜?！惫鶓c軍多次與各方溝通協(xié)調(diào)，最終使多個(gè)糾紛一攬子調(diào)解解決。

“要做有溫度、懂溫情的法庭，做到群眾的需求在哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，讓老百姓感受到司法為民的光與熱?！逼哔t法庭庭長(zhǎng)亓蕾說(shuō)。

去年以來(lái)，市中區(qū)法院以扎實(shí)開展“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，聚焦群眾所需所盼，創(chuàng)新舉措，多出實(shí)招硬招，努力把實(shí)事好事辦在老百姓心坎上，讓人民群眾在高質(zhì)高效的審判執(zhí)行中、在用情暖心的司法服務(wù)中提升司法“幸福指數(shù)”。

實(shí)踐中，市中區(qū)法院推動(dòng)建立健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，完善“一站式”訴訟服務(wù)中心功能，開通老弱病殘?jiān)?、軍人軍屬?quán)益保護(hù)、小微企業(yè)維權(quán)等綠色訴訟通道，出臺(tái)十項(xiàng)服務(wù)承諾，推行全流程網(wǎng)上辦案，出臺(tái)司法服務(wù)保障意見，開展暖企惠民專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，開展打擊整治養(yǎng)老詐騙……2022年，市中區(qū)法院被最高人民法院命名為“為群眾辦實(shí)事示范法院”。

“我們將厚植為民情懷，深化司法責(zé)任制改革，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍，聚焦人民群眾‘急難愁盼’，堅(jiān)定走在為群眾辦實(shí)事的道路上，努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)法院作為、履行法院擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)法院力量?！碑吇輲r說(shuō)。