□ 法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功

建立全國首個自由貿易港與關內地區(qū)地市級的跨海峽反走私協作共同體；在全國率先將地方政府行政決策程序規(guī)范范圍擴大至全部行政決策活動；在全國率先推行知識產權審判兩個“三合一”工作機制；全市社會治安形勢處于十年來最好……

作為海南省省會，海口市始終走在前、干在前，在平安法治建設、制度集成創(chuàng)新等方面成績顯著。如今，?？谑杏殖袚白龃笞鰪姾？诮洕Γ嫣嵘l(fā)展能級，建設自由貿易港核心引領區(qū)”的新使命。

“服務保障海南全面深化改革開放和自貿港建設，政法機關義不容辭?！苯?，?？谑形睍?、政法委書記林海寧接受《法治日報》記者采訪時表示，過去一年里，全市政法機關著力抓好政治領航、維穩(wěn)護安、治理創(chuàng)優(yōu)、法治保障、鐵軍鍛造“五個關鍵”，平安法治“雙輪”驅動海南自貿港核心區(qū)高質量發(fā)展。

建設更高水平平安?？?/strong>

一年來，?？谑惺冀K把平安建設放在經濟社會建設大局中謀劃抓實，建設更高水平平安?？?，讓平安成為?？谏詈瘛暗咨保嵘嗣袢罕娦腋！俺缮薄?/p>

據介紹，?？谑邪哑桨步ㄔO和市域社會治理現代化試點工作作為“一把手”工程，納入各級黨委、政府重要議事日程統(tǒng)籌推進，成立由海南省委常委、?？谑形瘯浟_增斌任組長，10名市領導為常務副組長、副組長，各區(qū)區(qū)委書記及市48個相關單位部門主要領導為成員的平安建設領導小組和推進市域社會治理現代化試點工作領導小組。

2022年，海口市打掉以陳家福為首的涉惡犯罪團伙，對“二曾”涉惡團伙線索落地收網。同時，深入推進新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)，全市現有吸毒人員千人比降至0.41‰，低于全國、全省平均水平。

同時，深入推進打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，破獲10起養(yǎng)老詐騙違法犯罪案件，涉案金額近4000余萬元，追贓挽損700余萬元。破獲電詐案件1709起，止付涉案金額72.41億元。一年來，全市共破獲刑事案件上升21.7%，立刑事現案下降5.6%，接報治安刑事警情下降37%，創(chuàng)近10年新低，全市社會治安形勢處于十年來最好。

2022年，?？谑腥娣婪痘庾咚斤L險，與湛江市合作，建立全國首個自貿港與關內地區(qū)地市級的跨海峽反走私協作共同體，查處走私違法犯罪行為40起137人，打掉“套代購”走私團伙14個27人。

此外，?？谑猩钊胪七M市域社會治理現代化試點，打造自貿港核心區(qū)社會治理新模式，創(chuàng)新推動小區(qū)議事堂建設，總結推廣智慧安防小區(qū)建設、禁毒海岸線驛站、楓橋式公安派出所等基層治理新模式。

2022年，根據第三方社會治安群眾安全感和滿意度調查，全市人民群眾對社會治安的安全感達98.7%，同比上升0.07%，滿意度為98.85%，同比上升0.03%。

以法治引領高質量發(fā)展

一年來，?？谑腥嫱七M依法治市工作，成功創(chuàng)建全國法治政府建設示范城市，在全國率先將地方政府行政決策程序規(guī)范范圍擴大至全部行政決策活動，實現合法性審查全覆蓋。司法行政機關全年累計為市政府常務會議和市政府“兩重一大”專題會議提供法律意見118件，審核市政府涉法行政事務878件，安排立法項目21件。

?？谑性谌÷氏瘸雠_“一規(guī)劃兩方案”，制定落實“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案、持續(xù)深化法治政府建設示范創(chuàng)建工作分工方案等，壓實責任、有序推進。連續(xù)14年在全省法治政府建設考核中獲評優(yōu)秀等次。

據了解，?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ簣猿衷骸⑼ラL辦案常態(tài)化，全年院長、庭長辦理案件占比31.75%；全市法院刑事裁判財產性判項集中執(zhí)行等5個案例分別入選省、市制度創(chuàng)新案例。

2022年，?？谑谐闪⑷∈讉€鄉(xiāng)村振興巡回法庭、首個免稅購物巡回法庭，開通老年人、殘疾人、退役軍人訴訟服務窗口等綠色通道，著力提升司法服務水平。設立知識產權法庭，在全國率先推行知識產權審判兩個“三合一”工作機制。成立?？趪H商事調解中心和?？谑兄R產權人民調解委員會，打造海南自貿港商事調解品牌。

全市公安機關持續(xù)深化“放管服”改革，“零跑動”事項可辦率達67.2%，高效辦理引進人才落戶26417人，占全省的83.7%。在美蘭區(qū)掛牌成立首個“法律服務超市”，設立“7×24小時”法律服務室。開展全民普法宣傳，提升全民法治意識。?？谑兴痉ň直辉u為全國“七五”普法先進單位。

打造一支過硬政法鐵軍

?？谑姓ǜ鞑块T堅持政治領航，嚴格落實政治學習“第一議題”制度，筑牢政治忠誠。健全完善政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等機制，構建形成條塊結合、上下聯動、左右協同、齊抓共管的政法工作體系。

同時，深入推進全面從嚴管黨治警，將鞏固政法隊伍教育整頓成果情況納入政治督查和紀律作風督查巡查內容，做到全程抓、深入抓、抓到底，持續(xù)強化執(zhí)紀監(jiān)督，嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”。

?？谑薪M織實施政法干警政治輪訓工作，全市政法系統(tǒng)分層分級舉辦政治輪訓班181期，培訓政法干警7106人次，確保政治輪訓全覆蓋。

2022年，全市政法系統(tǒng)受省部級以上表彰的先進集體31個，先進個人62名。市委政法委獲得2019-2022年海南省維穩(wěn)安保工作先進集體、2016-2020年全省依法治理創(chuàng)建活動先進單位等榮譽。施茶村、流水坡社區(qū)等4個村（社區(qū)）被命名為全國民主法治示范村（社區(qū)）。

“2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推進海南自由貿易港封關運作的關鍵之年?！绷趾幈硎荆姓C關將按照中央和省委工作部署，緊緊把握政法工作規(guī)律和特點，全面推進平安法治建設各項任務落地落實，為海口打造海南自貿港核心區(qū)、全面建設現代化國際化新?？诒ｑ{護航。