□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功
圖為林宏業(yè)(右一)快審快結(jié)一宗民間借貸糾紛案。海口市龍華區(qū)人民法院供圖
提起速裁法官,有人認(rèn)為他們處理的都是簡(jiǎn)單案件,沒(méi)有什么專業(yè)含量,甚至調(diào)侃他們是司法流水線上的搬運(yùn)工。然而在林宏業(yè)看來(lái),速裁法官動(dòng)輒每天閱卷十幾件,開(kāi)庭審理案件四五件,與當(dāng)事人溝通更是不計(jì)其數(shù),這樣日復(fù)一日、簡(jiǎn)案不簡(jiǎn)單的工作真的一點(diǎn)也不容易。
林宏業(yè)是海南省??谑旋埲A區(qū)人民法院速裁審判庭庭長(zhǎng)、一級(jí)法官,他扎根基層20年,把“竭盡所能為當(dāng)事人排憂解難,以公心化解矛盾定分止?fàn)?,讓公平正義可觸可見(jiàn)”深植心中,連續(xù)4年個(gè)人收結(jié)案數(shù)年均突破千件,“速”遞正義、“裁”暖人心,樹(shù)立了新時(shí)代人民法官良好形象。
摸索調(diào)解“三步法”
??谑旋埲A區(qū)法院是海南法院“收案大戶”,曾連續(xù)7年收結(jié)案數(shù)位列全省第一。2019年7月,龍華區(qū)法院設(shè)立全省首個(gè)速裁審判庭,集中辦理簡(jiǎn)單民事案件,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審。
簡(jiǎn)單,不代表容易。林宏業(yè)介紹,在速裁審判庭,接收的案子更多是一些老百姓的家長(zhǎng)里短,樁樁件件事兒都不大,卻都是人民群眾的“急難愁盼”。
“人間煙火氣,司法來(lái)護(hù)航?!绷趾陿I(yè)表示,案件有標(biāo)的大小、難易不同之別,但對(duì)當(dāng)事人利益的維護(hù)并無(wú)大小之分,要最大限度滿足當(dāng)事人及時(shí)、便捷、低成本、高效率的司法需求。
速裁案件訴訟標(biāo)的額小、案件數(shù)量多、審理期限短,這就要求法官在審理案件時(shí)做到簡(jiǎn)案快審。每天,林宏業(yè)穿梭于這些案件中,妥善解決糾紛矛盾。
為推進(jìn)矛盾糾紛高效、實(shí)質(zhì)化解,林宏業(yè)通過(guò)不斷研究,摸索出適合當(dāng)?shù)孛袂榈恼{(diào)解“三步法”,即先全面了解案情,找準(zhǔn)爭(zhēng)議焦點(diǎn),做好準(zhǔn)備工作;然后根據(jù)案情選準(zhǔn)調(diào)解方向,有針對(duì)性開(kāi)展調(diào)解;最后創(chuàng)造調(diào)解氛圍,把握調(diào)解速裁時(shí)機(jī),靈活開(kāi)展工作。
很多案件在他的釋法說(shuō)理下以快速調(diào)解結(jié)案,他成為龍華區(qū)法院調(diào)撤案件最多的法官之一?!八俨茫尮秸x‘速達(dá)’,讓司法為民‘有感’,讓老百姓盡快舒心、安心、稱心,就是我們速裁法官的初心和使命?!绷趾陿I(yè)說(shuō)。
2021年,林宏業(yè)被任命為速裁審判庭庭長(zhǎng)。在管理好一個(gè)近40人、年辦案近8000件的大庭室的同時(shí),他個(gè)人每年還要承辦850余宗案件。每一宗案件成功辦理的背后,都是他與時(shí)間賽跑、與案卷博弈的結(jié)果。
跑出司法“加速度”
作為一名速裁法官,每年要辦理近千宗案件,和數(shù)千名群眾打交道。林宏業(yè)深知,只有真正急群眾之所急、解群眾之所困,才能跑出司法審判的“加速度”。
2022年春節(jié)前夕,海口市龍華區(qū)司法局海墾司法所工作人員打來(lái)電話,反映有43名農(nóng)民工討薪,急需指導(dǎo)。年關(guān)將至,農(nóng)民工討薪心切,不及時(shí)解決可能釀成更大的社會(huì)問(wèn)題,林宏業(yè)立即趕到司法所開(kāi)展工作。
通過(guò)林宏業(yè)的釋法說(shuō)理,雙方終于達(dá)成一致意見(jiàn)。此時(shí),43名農(nóng)民工依然久久不肯散去?!八麄兊男乃?,我懂:不盡快簽訂協(xié)議,心里不踏實(shí)?!绷趾陿I(yè)說(shuō)。于是,林宏業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加班加點(diǎn),逐一核對(duì)身份、核實(shí)每個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)數(shù)額、制作調(diào)解筆錄。從早上忙到下午,制作400多頁(yè)調(diào)解筆錄,43名農(nóng)民工104萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)終于有了著落,而林宏業(yè)連午飯都沒(méi)顧上吃。
林宏業(yè)告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者,法律不是冷冰冰的條文,法官辦案也不僅僅是判個(gè)輸贏,法官盡可能地多做一些工作,可以讓老百姓感受到司法的溫暖和關(guān)懷。
林宏業(yè)介紹,每當(dāng)拿到新收案件,他都會(huì)第一時(shí)間翻閱卷宗,從程序上審查案件的管轄權(quán)、當(dāng)事人訴訟主體等問(wèn)題,把案件進(jìn)行分類,如果是簡(jiǎn)案,就盡快安排送達(dá)、開(kāi)庭、制作裁判文書(shū),盡量縮短審判周期。案情簡(jiǎn)單的案件,盡量當(dāng)庭宣判。案情復(fù)雜的案件,一次庭審能解決的,決不開(kāi)第二次庭。
為了有更多的時(shí)間閱卷、制作裁判文書(shū),林宏業(yè)給自己定了個(gè)規(guī)矩:上午,提前半個(gè)小時(shí)到辦公室,規(guī)劃當(dāng)天的工作;下午,下班后延遲1小時(shí)回家。
“我們?cè)诿總€(gè)案件中都盡量與時(shí)間賽跑,希望讓更多案件不用進(jìn)入訴訟階段,為當(dāng)事人節(jié)省更多時(shí)間和精力?!绷趾陿I(yè)說(shuō)。
服務(wù)大局建新功
海南某重點(diǎn)項(xiàng)目施工隊(duì)因工資問(wèn)題產(chǎn)生糾紛,林宏業(yè)帶隊(duì)前往位于龍華區(qū)龍橋鎮(zhèn)的項(xiàng)目部,就農(nóng)民工工資糾紛問(wèn)題提出解決建議,保障農(nóng)民工工資的正常支付,確保施工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
涉重點(diǎn)項(xiàng)目、涉企案件的妥善解決,關(guān)乎著營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)。在工作中,林宏業(yè)貫徹“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的工作理念,充分發(fā)揮審判職能,積極發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì),依法辦理好涉重點(diǎn)項(xiàng)目、涉企案件。多次帶隊(duì)送法到龍華區(qū)五鎮(zhèn)六街司法所、龍華區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。
此外,林宏業(yè)還積極探索多元解紛新路徑,在原有和龍華區(qū)司法局五鎮(zhèn)六街“訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制”以及和??趪?guó)際商事調(diào)解中心溝通協(xié)作基礎(chǔ)上,今年3月,他牽頭與龍華區(qū)司法局在區(qū)法院成立老兵調(diào)解室。
老兵調(diào)解室由龍華區(qū)司法局指派兩名退役軍人人民調(diào)解員作為專職調(diào)解員,速裁審判庭選派一個(gè)法官團(tuán)隊(duì)進(jìn)行訴調(diào)對(duì)接,依托人民法院調(diào)解平臺(tái),對(duì)涉退役軍人糾紛通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行訴前調(diào)解,不斷健全多元解紛機(jī)制,滿足退役軍人多元司法需求。
從事審判工作十多年來(lái),林宏業(yè)審結(jié)案件近萬(wàn)件,居??谑旋埲A區(qū)法院法官個(gè)人辦案數(shù)第一,先后榮獲全國(guó)優(yōu)秀法官、全國(guó)法院辦案標(biāo)兵、海南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全省優(yōu)秀法官、全省法院辦案標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)。
海口市龍華區(qū)法院速裁審判庭成立4年來(lái),在林宏業(yè)和速裁團(tuán)隊(duì)的共同努力下,已辦理案件近3萬(wàn)件,法官年人均辦案近千件,是全省法官年人均辦案數(shù)的3倍,先后被授予省、市法院先進(jìn)集體。
編輯:杜洋