□ 法治日報全媒體記者 劉歡

□ 法治日報全媒體通訊員 宋翔宇

收到被拖欠多時的工資，黃先生和3名同事向法官連聲道謝。

黃先生等人受雇于湖北武漢某勞務公司，因公司資金周轉(zhuǎn)困難一直未支付他們的勞動報酬19萬元。

武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)，該勞務公司在外面有一筆款收不回來。執(zhí)行法官主動上門，幫忙收回賬款，既支付了拖欠的工資，也讓勞務公司緩了過來，案件順利執(zhí)結(jié)。

這起發(fā)生在不久前的“法官收賬”故事，是武漢經(jīng)開區(qū)政法機關(guān)服務營商環(huán)境的縮影。

近年來，武漢經(jīng)開區(qū)政法機關(guān)充分運用法治思維和法治方式，為經(jīng)濟社會發(fā)展解難點、消痛點、疏堵點，以更高標準、更嚴要求打造營商環(huán)境建設“升級版”。

高效化解糾紛

想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，武漢經(jīng)開區(qū)政法機關(guān)充分運用調(diào)解、和解等方式妥善快速高效化解涉企糾紛。

今年8月2日，武漢某包裝印刷公司負責人吳某與妻子，焦急地等在漢南區(qū)人民法院門外。

原來，該公司和山西某包裝印刷公司因合同糾紛被訴至漢南區(qū)法院，經(jīng)審理判決，兩家公司應支付款項共計1100萬元。案件進入執(zhí)行程序后，兩家公司積極籌款。

吳某在為公司辦理一筆即將到期的貸款展期時，卻被銀行告知，由于公司有案件在法院執(zhí)行，無法辦理相關(guān)手續(xù)，這讓本就經(jīng)營困難的公司面臨資金鏈斷裂風險。

了解到被執(zhí)行人反映的新情況后，案件執(zhí)行法官實地走訪調(diào)查，積極組織三方當事人進行調(diào)解。

8天后，申請執(zhí)行人向漢南區(qū)法院提交解除查封申請書，最終促使1100萬元債務成功化解。

“執(zhí)行是手段不是目的。我們綜合運用多元化解紛方式，幫助市場主體化解矛盾，從而實現(xiàn)多方共贏?！睗h南區(qū)法院執(zhí)行局局長李海元說。

《法治日報》記者從漢南區(qū)法院獲悉，該院近年來持續(xù)深化“一站式”多元解紛體系建設，完善訴調(diào)對接機制，為訴源治理提質(zhì)增效夯實基礎，推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、實質(zhì)化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

據(jù)悉，武漢經(jīng)開區(qū)現(xiàn)已建立完善的矛盾糾紛多元化解機制，今年以來，共調(diào)解各類矛盾糾紛1268件，調(diào)解成功率達99.6%。

提供優(yōu)質(zhì)服務

“她的手機24小時開機，只要我們有需要，任何時候聯(lián)系她，她都會第一時間回復?！闭勂饤钣睿得魉谷加拖到y(tǒng)（武漢）有限公司安全設施行政經(jīng)理黃艷贊不絕口。

楊宇是武漢市公安局武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局神龍派出所民警、“企業(yè)服務隊”成員。她與掛點的130多家企業(yè)全部建立工作聯(lián)系，任何一家企業(yè)有困難，都立即上門處理，從不推脫。

神龍派出所依企業(yè)而建，轄區(qū)有各類企業(yè)2700余家。該所秉持“當好企業(yè)貼身管家”理念，由黨員民警牽頭，社區(qū)和所屬園區(qū)負責人共同參與，在每家企業(yè)設掛點民警，對企業(yè)采取全程跟蹤服務，做好“企業(yè)服務員”。

近年來，武漢經(jīng)開區(qū)政法機關(guān)牢固樹立服務意識，不斷創(chuàng)新方式方法，依法營造重商親商濃厚氛圍。

武漢經(jīng)開區(qū)公共法律服務中心開通涉企服務窗口和熱線電話，為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營審查、法律風險識別與防控、合同管理等問題進行智能法律體檢，并提供專業(yè)法律咨詢服務。

武漢經(jīng)開區(qū)法院開展涉企案件經(jīng)濟影響評估制度，將涉重大項目、重點企業(yè)案件納入重點評估內(nèi)容，合理選擇辦案方式，盡可能降低司法行為對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響，594件涉企案件以和解調(diào)解方式結(jié)案。

漢南區(qū)檢察院深入轄區(qū)各園區(qū)、街道走訪調(diào)研，開設檢察長接待工作站，了解企業(yè)發(fā)展法治需求，通過追贓挽損、送法進企業(yè)、制發(fā)檢察建議等方式，全方位保護轄區(qū)企業(yè)合法權(quán)益和健康發(fā)展，為企業(yè)提供有力司法保障。

厚植營商土壤

武漢經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達，被譽為“中國車谷”。

武漢經(jīng)開區(qū)檢察院進行專項檢查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)規(guī)模大小不一的汽修店在收集、貯存、處置危險廢物方面均存在違法違規(guī)情況。

武漢經(jīng)開區(qū)檢察院舉辦公開聽證會，邀請行政機關(guān)、企業(yè)代表、人民監(jiān)督員與會，傾聽多方意見，集思廣益。

經(jīng)討論，各方代表最終達成一致：推動建立規(guī)范有序的企業(yè)危險廢物收集體系，在不過多增加汽修店經(jīng)營成本的前提下，逐步規(guī)范汽修服務行業(yè)危險廢物合法合規(guī)處理。

聽證會后，在督促行政機關(guān)推動整改同時，武漢經(jīng)開區(qū)檢察院主動了解行政機關(guān)履職困難和企業(yè)經(jīng)營需求，積極促進行政機關(guān)靈活執(zhí)法，為小型汽修企業(yè)牽線搭橋。

檢察機關(guān)對具備危險廢物經(jīng)營許可證的回收公司進行釋法說理，在不增加汽修店回收成本基礎上，將有意合作的回收公司納入綠色清單。

現(xiàn)如今，武漢經(jīng)開區(qū)轄區(qū)汽修店已實現(xiàn)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度全覆蓋，廢油收集企業(yè)主動上門收集小型汽修店廢機油，助力產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展。

武漢經(jīng)開區(qū)檢察院不斷加強監(jiān)督履職，以辦案為抓手，全面優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境，2022年以來，共辦理涉市場主體犯罪案件120余件，為轄區(qū)發(fā)展提供有力司法保障。

針對辦案中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法存在的普遍性問題，武漢經(jīng)開區(qū)檢察院注重開展類案監(jiān)督，積極提出社會治理類檢察建議，強化溯源治理，為企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，武漢經(jīng)開區(qū)市場主體總量同比增長18%，增速武漢排名第一，營商環(huán)境評價位列全國30個國家級經(jīng)開區(qū)第4位。

“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們將堅持問題導向，全力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！蔽錆h經(jīng)開區(qū)工委政法委副書記謝永紅說。