□ 法治日報全媒體記者　劉歡

□ 法治日報全媒體通訊員 胡進 李明明

一堵院墻，阻礙了兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)服裝企業(yè)擴大規(guī)模，相鄰企業(yè)卻不同意拆除。

湖北省仙桃市人民法院毛嘴法庭法官，前往案涉土地勘察，同步啟動“法警司村+”聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，促使三方達成和解，拆掉了院墻，也拆掉了企業(yè)間的“心墻”。

日前，湖北省評選出101個新時代“楓橋式工作法”先進典型，毛嘴鎮(zhèn)“法警司村+”聯(lián)調(diào)聯(lián)動化解涉企糾紛工作法成功入選。

“我們充分整合政法單位、村委會、職能部門及各類平安志愿力量，建立多主體參與、縱橫聯(lián)動、上下聯(lián)通的多元解紛格局，切實把矛盾消弭在萌芽狀態(tài)、化解在基層一線。”仙桃市委副書記、政法委書記李少云說。

力量下沉一線

做了多年治保主任，王年軍開始咂摸出味來。

前不久，仙桃市郭河鎮(zhèn)經(jīng)緯村一老人在工廠打零工時突發(fā)疾病意外身亡，賠償問題難以達成一致。

“村委會力量有限，以往遇到這種問題，死者家屬就直接沖到鎮(zhèn)上、市里，有了‘法警司村+’聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，我們在村綜治中心就化解了糾紛?！蓖跄贶姮F(xiàn)在越干越有信心。

為及時解決群眾身邊矛盾糾紛，仙桃市委政法委充分運用共同締造理念，推動政策資源、隊伍力量向一線聚攏，村級成立“法警司村+”聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作領導小組，同時廣泛吸納駐村律師等平安志愿者力量加入調(diào)解隊伍。

“以前都是‘單打獨斗’，現(xiàn)在有更多力量參與進來，化解糾紛的方式多了，也更有公信力?！弊鳛楫?shù)匦∮忻麣獾拿芗m紛處理“專家”，郭河鎮(zhèn)司法所所長許學君感受尤為明顯。

分類調(diào)處矛盾

小事快處，難事聯(lián)調(diào)，特事專辦。這12個字，是“法警司村+”聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制的精髓。

仙桃市委政法委創(chuàng)新制作“法警司村+”聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制工作流程圖，將矛盾糾紛調(diào)處工作從問題來源到文書歸檔的9個環(huán)節(jié)和5種不同處理方式，進行精確設計、系統(tǒng)再造，對各類矛盾糾紛、信訪問題集中受理、分流交辦。

張溝鎮(zhèn)先鋒村村民王某與李某因魚苗款引發(fā)糾紛，多次發(fā)生沖突，兩家人甚至大打出手。了解情況后，村黨支部書記朱傳寶立即聯(lián)系張溝法庭法官、司法所所長、警務室民警、養(yǎng)鱔協(xié)會工作人員和鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解員召開“法警司村+”聯(lián)調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議。

經(jīng)商議，與會人員共同決定將調(diào)解現(xiàn)場搬到村委會黨群活動廣場，號召村民共同參與公開“調(diào)解+普法”活動。

多方聯(lián)調(diào)聯(lián)動下，李某認識到錯誤，當場履付一部分欠款，并就還款與王某達成協(xié)議。

據(jù)統(tǒng)計，自“法警司村+”聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制實行以來，累計調(diào)處各類矛盾糾紛2000余件，化解率達98%以上。

推進基層治理

去年7月，彭場鎮(zhèn)大嶺村被確定為湖北省美好環(huán)境和幸福生活共同締造試點村。隨著各項工程規(guī)劃、建設啟動，土地糾紛、鄰里矛盾、安全隱患問題紛至沓來。

當?shù)卮迕裨S某位于大嶺閘路口的房屋屬違章建筑，占地超100平方米，是一塊“硬骨頭”。

彭場鎮(zhèn)政府、派出所、司法所、法庭、村“兩委”、理事會在大嶺村綜治中心召開“法警司村+”聯(lián)席會議，對許某進行釋法說理，及時解決其家庭困難，最終妥善處理了拆遷糾紛。

現(xiàn)如今，許某被拆除的房屋地段已建起愛心交通驛站，他還主動要求加入志愿者服務隊，在驛站里為村民修車補胎。

在大嶺村黨支部書記夏必良看來，維護鄉(xiāng)村平安穩(wěn)定，關鍵是加強普法宣傳，讓村民尊法學法守法用法。

仙桃市委政法委以矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”專項行動為牽引，發(fā)動平安志愿者開展走訪排查，最大限度把各類糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小；組織基層法律工作者、法官、駐村律師成立普法“講師團”，通過“以案說法”“專門釋法”，將矛盾糾紛調(diào)處與法治教育一體推進，提升群眾法治素養(yǎng)。

截至目前，仙桃市滾動摸排矛盾糾紛2799件，成功調(diào)處2760件，化解率達98.6%。

“我們將堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，持續(xù)完善‘法警司村+’聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，真正做到化解矛盾于基層、防范風險于未然?！毕商沂形ㄎ睍浨丨倽f。